CONCLUIRLOS ALARCON
Quito. 30. jun. 97 El Presidente defiende la presencia de sus
asesores dentro del Frente Económico. Sobre los problemas
entre el Conam y las directivas de Emetel y Aduanas, dice que
estudiará las posiciones y que tendrá que sujetarse a lo que
determine el gobierno.
¿Usted reconoce que hay división entre el Frente Económico y
sus asesores?
No pasó nada. La información no tiene datos reales. De lo
que conozco, hasta el momento no hay ninguna contradicción
sobre los lineamientos que el Gobierno adoptó para reducir el
déficit. Al contrario, fueron tomados con las recomendaciones
del Frente Económico.
El viaje a Washington de la delegación conformada por el
Ministro de Finanzas, el Gerente del Banco Central, el
Presidente de la Junta Monetaria y el asesor económico de la
Presidencia, Rodrigo Espinoza, fue disposición de la
Presidencia y no tuve que consultar con nadie.
El Ministro de Finanzas ya presentó su renuncia y se quedará
hasta el 25 de julio...
La presentó el 25 de mayo, para dejarme en libertad de poder
designar. Pero aún no le acepto.
¿Ud. invitó a Marco Flores a formar parte del equipo
económico?
Conversé con él. Me interesa mucho su opinión, es un hombre
que conoce la realidad económica del paÃs. Le invité a que
participe, pero no le especifiqué todavÃa en qué situación:
dentro del Gabinete, como asesor o simplemente como consultor.
En el Frente Económico hay un malestar que implicarÃa que
ellos salgan en bloque, a lo que se sumarÃa el Presidente del
Conam. Tiene la preocupación, no de que haya asesores
económicos presidenciales, sino que tome decisiones.
¿Gobiernan los funcionarios o los asesores?
Gobierna el Presidente de la República.
¿En materia económica quién decide?
El Presidente. No toman decisiones ni el Frente Económico ni
los asesores, el rumbo económico lo defino yo, como la
polÃtica social y agraria... Escucho los criterios de los
funcionarios y asesores pero, quien decide soy yo.
¿Admite que entre los funcionarios económicos con más
experiencia exterior existe la preocupación de que las metas
del déficit no se puedan cumplir con las medidas anunciadas o
que éstas no sean aceptadas como válidas por organismos
internacionales?
En ningún momento me plantearon inquietudes en ese sentido.
Si ellos opinan de otra manera yo no conozco y me gustarÃa
saber . Pero sus expresiones dentro del Frente y públicamente
han sido de defensa de los lineamientos económicos.
¿Ellos gozan de su respaldo?
Se mantienen mientras el Presidente no disponga lo contrario o
ellos voluntariamente se separen. Esas dos posibilidades no
existen más allá del caso del Ministro de Finanzas. Eso no
quiere decir que siempre me reservo el derecho de analizar las
circunstancias y de hacer o no cambios. También es indudable
que debo tener asesores. Frente a los alineamientos
económicos, puede haber discrepancias y eso es bueno.
¿También es bueno que existan discrepancias como las que hay
entre el Consejo Nacional de Modernización frente a Emetel y
las Aduanas?
No estimo positivo que se haya dado públicamente el
pronunciamiento sobre esta materia porque no está mal que
existan discrepancias pero que tienen que dilucidarse dentro
del Gobierno. En lo que se relaciona a las Aduanas, me puede
presentar su proyecto el Conam o el Subsecretario de Aduanas,
pero la resolución final la tomo yo.
¿Ya tiene el proyecto del Conam?
No todavÃa.
Sobre el tema hay evidentemente una oposición, son
planteamientos diferentes.
El Subsecretario de Aduanas, de quien tengo el más alto de los
conceptos, está centrado en su trabajo, el Conam está centrado
en presentarme un proyecto para modernizar las Aduanas. Yo
estudiaré ese proyecto y escucharé opiniones para dar mi
criterio.
Justamente ese tipo de discrepancias enreda una agenda urgente
como es la de la privatización...
No lo creo, hay diferentes opiniones y se puede llegar a una
conclusión. Si sobre esa conclusión no está de acuerdo algún
funcionario, tendrá que sujetarse a ésta o salir.
Pero el Subsecretario ya presentó su plan, ha tomado varias
decisiones y está hablando de proyectos a largo plazo.
El es un buen funcionario, de gran experiencia, ejecutivo, y
tiene que sujetarse a los planes del Estado. El Conam tiene
prioridad porque es el organismo de modernización, creo que
está trabajando muy ágilmente tanto en la privatización de
Emetel como en Aduanas. También tienen otro proyecto sobre
control tributario que voy a examinar. Estoy seguro que Jorge
Zavala, una vez definido a dónde van las Aduanas, tendrá que
actuar conjuntamente con nosotros.
En Emetel, Rodrigo Paz pidió la salida de Nicolás Marcovici
La decisión la tomaré analizando los diferentes puntos de
vista.
Usted anunció que enviarÃa reformas al Congreso sobre varios
asuntos económicos. Esta tarea está retrasada...
Tenemos algunas leyes que irán esta semana. La ley para
reducir el ICE, la nueva Ley de Seguros, la de sustancias
sicotrópicas y, posteriormente, otra ley reformatoria a la Ley
de Comercio Exterior, mediante la cual se reincorpora la
obligación de un porcentaje adecuado para el funcionamiento de
este instituto de Comercio Exterior, que estarÃa que estar a
cargo de algunos sectores productivos. Posteriormente irá la
nueva Ley de Mercado de valores, la Ley del Banco de Fomento
que está siendo analizado por el Ministerio de Agricultura;
hay una ley sobre vivienda. Esto lo estamos haciendo de común
acuerdo con el Presidente del congreso para no llenar de leyes
al Legislativo.
El Gobierno anunció que el Impuesto a los Consumos Eseciales
(ICE) bajará, pero el proyecto todavÃa no ha sido enviado al
Congreso. ¿Cuándo lo hará ?
Ya llegó el informe de los ministerios de Industrias y de
Finanzas. La propuesta de Industrias lo que hace es volver
todo al estado anterior y la de Finanzas es una posición
intermedia, lo cual me ha llevado a hacer un análisis a fondo.
Soy partidario de eliminar impuestos que no redundan realmente
en beneficio del Fisco y lo que hacen es frenar la actividad
productiva. No he mandado todavÃa el proyecto a pesar de que
tengo prácticamente terminado, pero lo voy a hacer por la vÃa
económica urgente el lunes o el martes, cuando el Congreso
termine de tratar el del Banco Continental.
¿El ICE va a volver a los niveles anteriores, va a buscar un
nivel intermedio o algún caso será más bajo que en 1996?
En algunos rubros vamos a regresar en niveles anteriores, en
otros buscaremos niveles intermedios, pero se trata de llegar
a, una media que permita no desaminar al sector productivo del
paÃs y que le permita generar recursos al Fisco. En ningún
caso será más bajo que en 1996.
Se anunció la reducción de las utilidades de los
distribuidores de gasolina, pero no se concretó. ¿Desde el 1
de julio entraremos a reajustes periódicos de precios?
No hay todavÃa un acuerdo definitivo, espero que regrese el
Frente Económico para conversar con los distribuidores y
comercializadores, con una aclaración importante: no se trata
de que haya intromisión del Estado. Mi posición es que se
abra el comercio pero que exista una real competencia, no
pueden establecerse a todos un margen del 20 por ciento. En
segundo lugar hay que fijar reglas para no perjudicar al paÃs,
porque si ahora se fija el 20 por ciento mañana con esta
concepción tendremos el 30 o el 40 lo que es absurdo.
¿Cuándo le cobran la deuda a Emelec? Ellos dicen que no hay
problema en el pago pero si le adjudican la licitación. ¿ El
Gobierno aceptará este condicionamiento?
Espero un informe final del Ministerio de EnergÃa . Si
conviene al Estado adoptaremos esa vÃa, de lo contrario habrá
otra licitación. Pero los 57 millones de dólares pertenecen
al Estado, sea con uno u otro mecanismo de recaudación, el uno
más rápido y el otro más lento. En todo caso éstas
resoluciones no son fáciles de tomar y necesito los estudios.
En cuanto a los proyectos anunciados por usted la semana
pasada, se habla de la ampliación del actual oleoducto. ¿Ya
hay fechas?
Me reunà con el Ministro de EnergÃa, con personeros de
Petroecuador y con sectores petroleros. La solución sobre la
ampliación y en la modalidad que vamos a hacerlo se tomará a
mediados de la próxima semana.
Se crÃtica que sus anunciados 20 programas de reactivación
provocará más endeudamiento.
Yo hablé de impulsar los proyectos, no dije concluir. SerÃa
absurdo que hable en un año dos meses de terminar proyectos de
gran trascendencia, hablé de impulsar, de iniciar, continuar y
concluir algunos.
Son proyectos viables y se quedaron muchos afuera como el paso
lateral de Ambato, el alcantarillado de Portoviejo, el de agua
potable de Loja y Azogues, entre otros. ¿Cuáles son las
fuentes de financiamiento? La primera y más voluminosa, la
inversión directa nacional y extranjera: ahà está la
modernización de Emetel, la ampliación del oleoducto y el
inicio del proceso de construcción del nuevo, los proyectos
eléctricos de San Francisco, Mazar, Toachi-Pilatón.
El segundo capÃtulo son financiamientos de entidades de
desarrollo, BID, CAF, Banco Mundial. ¿Cómo puede un Gobierno
desaprovechar fuentes de financiamiento en condiciones
blandas?
No hay que tener miedo a decir que adquirir una deuda, lo
importante es para qué y en qué condición. Tenga la seguridad
que al finalizar mi Gobierno no se incrementará la deuda
externa si no bajará por un buen manejo.
Dentro de este mismos plan, ¿incluir por ejemplo el proyecto
Daule-Peripa o la ampliación del trole, que está en pleno
proceso, le resta seriedad?
he dicho que voy a impulsar 20 proyectos. Hablé de que el
Estado es uno solo y que los 20 proyectos del paÃs no los voy
a iniciar todos yo, muchos de ellos ya empezaron, otros los
voy a continuar, otros los concluiré.
Pero veamos el caso del oleoducto para transportar crudo
pesado desde el centro oriente (SOCO) que usted incluyó en sus
enunciados. Las autoridades lo ven como algo remoto.
Es absolutamente real. No podemos correr el riesgo de tener
petróleo que transportar y no tener el SOCO o tener el
oleoducto y no tener crudo. Esas dos cosas hay que compaginar
y este Gobierno tiene que iniciar el proceso de construcción.
No podemos dar datos todavÃa claros pero es indudable que
existe una gran producción petrolera, entonces porque vamos a
temerla a la ampliación.
No podemos esperar el nuevo oleoducto tres, cuatro años y
tener represada la producción de Petroecuador y de las
compañÃas petroleras. Tenemos que buscar una solución que nos
permita aumentar 80 mil barriles de petróleo diarios.
Su Gobierno declaró al sector agrÃcola como prioritario para
reactivar la economÃa. ¿En sus cálculos ya entró la
incidencia del fenómeno de El Niño?
No, estamos teniendo reuniones con diferentes ministerios para
saber cuánto nos va a representar el fenómeno de El Niño sobre
todo en las provincias de la Costa y estamos haciendo dos
escenarios: el mejor y el peor de los casos.
Terminó una reunión de la Comunidad Andina en Quito y se
decidió que viaje con ortos representantes para contactos con
la UE. ¿Ya hay fechas?
Mi visita a Bélgica es en octubre, pero antes viajaré para lo
relacionado con el Mercosur visitando Paraguay y Uruguay a
fines de agosto y comienzos de septiembre. También está
previsto un desplazamiento a Washington para hablar en la
Asamblea de las Naciones Unidas, con el BID y el Banco
Mundial, lo que en parte fue a preparar la delegación del
Frente Económico.
¿Va a ser una visita de Estado?
Hay que confirmar pero evidentemente si viajo a Estados Unidos
creo que serÃa importante conversar con la administración.
(Texto tomado de El Comercio).
Quito. 30. jun. 97 El Presidente defiende la presencia de sus
asesores dentro del Frente Económico. Sobre los problemas
entre el Conam y las directivas de Emetel y Aduanas, dice que
estudiará las posiciones y que tendrá que sujetarse a lo que
determine el gobierno.
¿Usted reconoce que hay división entre el Frente Económico y
sus asesores?
No pasó nada. La información no tiene datos reales. De lo
que conozco, hasta el momento no hay ninguna contradicción
sobre los lineamientos que el Gobierno adoptó para reducir el
déficit. Al contrario, fueron tomados con las recomendaciones
del Frente Económico.
El viaje a Washington de la delegación conformada por el
Ministro de Finanzas, el Gerente del Banco Central, el
Presidente de la Junta Monetaria y el asesor económico de la
Presidencia, Rodrigo Espinoza, fue disposición de la
Presidencia y no tuve que consultar con nadie.
El Ministro de Finanzas ya presentó su renuncia y se quedará
hasta el 25 de julio...
La presentó el 25 de mayo, para dejarme en libertad de poder
designar. Pero aún no le acepto.
¿Ud. invitó a Marco Flores a formar parte del equipo
económico?
Conversé con él. Me interesa mucho su opinión, es un hombre
que conoce la realidad económica del paÃs. Le invité a que
participe, pero no le especifiqué todavÃa en qué situación:
dentro del Gabinete, como asesor o simplemente como consultor.
En el Frente Económico hay un malestar que implicarÃa que
ellos salgan en bloque, a lo que se sumarÃa el Presidente del
Conam. Tiene la preocupación, no de que haya asesores
económicos presidenciales, sino que tome decisiones.
¿Gobiernan los funcionarios o los asesores?
Gobierna el Presidente de la República.
¿En materia económica quién decide?
El Presidente. No toman decisiones ni el Frente Económico ni
los asesores, el rumbo económico lo defino yo, como la
polÃtica social y agraria... Escucho los criterios de los
funcionarios y asesores pero, quien decide soy yo.
¿Admite que entre los funcionarios económicos con más
experiencia exterior existe la preocupación de que las metas
del déficit no se puedan cumplir con las medidas anunciadas o
que éstas no sean aceptadas como válidas por organismos
internacionales?
En ningún momento me plantearon inquietudes en ese sentido.
Si ellos opinan de otra manera yo no conozco y me gustarÃa
saber . Pero sus expresiones dentro del Frente y públicamente
han sido de defensa de los lineamientos económicos.
¿Ellos gozan de su respaldo?
Se mantienen mientras el Presidente no disponga lo contrario o
ellos voluntariamente se separen. Esas dos posibilidades no
existen más allá del caso del Ministro de Finanzas. Eso no
quiere decir que siempre me reservo el derecho de analizar las
circunstancias y de hacer o no cambios. También es indudable
que debo tener asesores. Frente a los alineamientos
económicos, puede haber discrepancias y eso es bueno.
¿También es bueno que existan discrepancias como las que hay
entre el Consejo Nacional de Modernización frente a Emetel y
las Aduanas?
No estimo positivo que se haya dado públicamente el
pronunciamiento sobre esta materia porque no está mal que
existan discrepancias pero que tienen que dilucidarse dentro
del Gobierno. En lo que se relaciona a las Aduanas, me puede
presentar su proyecto el Conam o el Subsecretario de Aduanas,
pero la resolución final la tomo yo.
¿Ya tiene el proyecto del Conam?
No todavÃa.
Sobre el tema hay evidentemente una oposición, son
planteamientos diferentes.
El Subsecretario de Aduanas, de quien tengo el más alto de los
conceptos, está centrado en su trabajo, el Conam está centrado
en presentarme un proyecto para modernizar las Aduanas. Yo
estudiaré ese proyecto y escucharé opiniones para dar mi
criterio.
Justamente ese tipo de discrepancias enreda una agenda urgente
como es la de la privatización...
No lo creo, hay diferentes opiniones y se puede llegar a una
conclusión. Si sobre esa conclusión no está de acuerdo algún
funcionario, tendrá que sujetarse a ésta o salir.
Pero el Subsecretario ya presentó su plan, ha tomado varias
decisiones y está hablando de proyectos a largo plazo.
El es un buen funcionario, de gran experiencia, ejecutivo, y
tiene que sujetarse a los planes del Estado. El Conam tiene
prioridad porque es el organismo de modernización, creo que
está trabajando muy ágilmente tanto en la privatización de
Emetel como en Aduanas. También tienen otro proyecto sobre
control tributario que voy a examinar. Estoy seguro que Jorge
Zavala, una vez definido a dónde van las Aduanas, tendrá que
actuar conjuntamente con nosotros.
En Emetel, Rodrigo Paz pidió la salida de Nicolás Marcovici
La decisión la tomaré analizando los diferentes puntos de
vista.
Usted anunció que enviarÃa reformas al Congreso sobre varios
asuntos económicos. Esta tarea está retrasada...
Tenemos algunas leyes que irán esta semana. La ley para
reducir el ICE, la nueva Ley de Seguros, la de sustancias
sicotrópicas y, posteriormente, otra ley reformatoria a la Ley
de Comercio Exterior, mediante la cual se reincorpora la
obligación de un porcentaje adecuado para el funcionamiento de
este instituto de Comercio Exterior, que estarÃa que estar a
cargo de algunos sectores productivos. Posteriormente irá la
nueva Ley de Mercado de valores, la Ley del Banco de Fomento
que está siendo analizado por el Ministerio de Agricultura;
hay una ley sobre vivienda. Esto lo estamos haciendo de común
acuerdo con el Presidente del congreso para no llenar de leyes
al Legislativo.
El Gobierno anunció que el Impuesto a los Consumos Eseciales
(ICE) bajará, pero el proyecto todavÃa no ha sido enviado al
Congreso. ¿Cuándo lo hará ?
Ya llegó el informe de los ministerios de Industrias y de
Finanzas. La propuesta de Industrias lo que hace es volver
todo al estado anterior y la de Finanzas es una posición
intermedia, lo cual me ha llevado a hacer un análisis a fondo.
Soy partidario de eliminar impuestos que no redundan realmente
en beneficio del Fisco y lo que hacen es frenar la actividad
productiva. No he mandado todavÃa el proyecto a pesar de que
tengo prácticamente terminado, pero lo voy a hacer por la vÃa
económica urgente el lunes o el martes, cuando el Congreso
termine de tratar el del Banco Continental.
¿El ICE va a volver a los niveles anteriores, va a buscar un
nivel intermedio o algún caso será más bajo que en 1996?
En algunos rubros vamos a regresar en niveles anteriores, en
otros buscaremos niveles intermedios, pero se trata de llegar
a, una media que permita no desaminar al sector productivo del
paÃs y que le permita generar recursos al Fisco. En ningún
caso será más bajo que en 1996.
Se anunció la reducción de las utilidades de los
distribuidores de gasolina, pero no se concretó. ¿Desde el 1
de julio entraremos a reajustes periódicos de precios?
No hay todavÃa un acuerdo definitivo, espero que regrese el
Frente Económico para conversar con los distribuidores y
comercializadores, con una aclaración importante: no se trata
de que haya intromisión del Estado. Mi posición es que se
abra el comercio pero que exista una real competencia, no
pueden establecerse a todos un margen del 20 por ciento. En
segundo lugar hay que fijar reglas para no perjudicar al paÃs,
porque si ahora se fija el 20 por ciento mañana con esta
concepción tendremos el 30 o el 40 lo que es absurdo.
¿Cuándo le cobran la deuda a Emelec? Ellos dicen que no hay
problema en el pago pero si le adjudican la licitación. ¿ El
Gobierno aceptará este condicionamiento?
Espero un informe final del Ministerio de EnergÃa . Si
conviene al Estado adoptaremos esa vÃa, de lo contrario habrá
otra licitación. Pero los 57 millones de dólares pertenecen
al Estado, sea con uno u otro mecanismo de recaudación, el uno
más rápido y el otro más lento. En todo caso éstas
resoluciones no son fáciles de tomar y necesito los estudios.
En cuanto a los proyectos anunciados por usted la semana
pasada, se habla de la ampliación del actual oleoducto. ¿Ya
hay fechas?
Me reunà con el Ministro de EnergÃa, con personeros de
Petroecuador y con sectores petroleros. La solución sobre la
ampliación y en la modalidad que vamos a hacerlo se tomará a
mediados de la próxima semana.
Se crÃtica que sus anunciados 20 programas de reactivación
provocará más endeudamiento.
Yo hablé de impulsar los proyectos, no dije concluir. SerÃa
absurdo que hable en un año dos meses de terminar proyectos de
gran trascendencia, hablé de impulsar, de iniciar, continuar y
concluir algunos.
Son proyectos viables y se quedaron muchos afuera como el paso
lateral de Ambato, el alcantarillado de Portoviejo, el de agua
potable de Loja y Azogues, entre otros. ¿Cuáles son las
fuentes de financiamiento? La primera y más voluminosa, la
inversión directa nacional y extranjera: ahà está la
modernización de Emetel, la ampliación del oleoducto y el
inicio del proceso de construcción del nuevo, los proyectos
eléctricos de San Francisco, Mazar, Toachi-Pilatón.
El segundo capÃtulo son financiamientos de entidades de
desarrollo, BID, CAF, Banco Mundial. ¿Cómo puede un Gobierno
desaprovechar fuentes de financiamiento en condiciones
blandas?
No hay que tener miedo a decir que adquirir una deuda, lo
importante es para qué y en qué condición. Tenga la seguridad
que al finalizar mi Gobierno no se incrementará la deuda
externa si no bajará por un buen manejo.
Dentro de este mismos plan, ¿incluir por ejemplo el proyecto
Daule-Peripa o la ampliación del trole, que está en pleno
proceso, le resta seriedad?
he dicho que voy a impulsar 20 proyectos. Hablé de que el
Estado es uno solo y que los 20 proyectos del paÃs no los voy
a iniciar todos yo, muchos de ellos ya empezaron, otros los
voy a continuar, otros los concluiré.
Pero veamos el caso del oleoducto para transportar crudo
pesado desde el centro oriente (SOCO) que usted incluyó en sus
enunciados. Las autoridades lo ven como algo remoto.
Es absolutamente real. No podemos correr el riesgo de tener
petróleo que transportar y no tener el SOCO o tener el
oleoducto y no tener crudo. Esas dos cosas hay que compaginar
y este Gobierno tiene que iniciar el proceso de construcción.
No podemos dar datos todavÃa claros pero es indudable que
existe una gran producción petrolera, entonces porque vamos a
temerla a la ampliación.
No podemos esperar el nuevo oleoducto tres, cuatro años y
tener represada la producción de Petroecuador y de las
compañÃas petroleras. Tenemos que buscar una solución que nos
permita aumentar 80 mil barriles de petróleo diarios.
Su Gobierno declaró al sector agrÃcola como prioritario para
reactivar la economÃa. ¿En sus cálculos ya entró la
incidencia del fenómeno de El Niño?
No, estamos teniendo reuniones con diferentes ministerios para
saber cuánto nos va a representar el fenómeno de El Niño sobre
todo en las provincias de la Costa y estamos haciendo dos
escenarios: el mejor y el peor de los casos.
Terminó una reunión de la Comunidad Andina en Quito y se
decidió que viaje con ortos representantes para contactos con
la UE. ¿Ya hay fechas?
Mi visita a Bélgica es en octubre, pero antes viajaré para lo
relacionado con el Mercosur visitando Paraguay y Uruguay a
fines de agosto y comienzos de septiembre. También está
previsto un desplazamiento a Washington para hablar en la
Asamblea de las Naciones Unidas, con el BID y el Banco
Mundial, lo que en parte fue a preparar la delegación del
Frente Económico.
¿Va a ser una visita de Estado?
Hay que confirmar pero evidentemente si viajo a Estados Unidos
creo que serÃa importante conversar con la administración.
(Texto tomado de El Comercio).
Más en el