Quito. 16.05.95. CRONOLOGIA DE UN VIEJO CONFLICTO

El territorio del Ecuador ha sufrido un constante proceso de
desmembraciones. De 1.037.890 kilómetros cuadrados que poseía la
llamada Audiencia de Quito, establecida en 1563, hoy quedan bajo
soberanía ecuatoriana unos 273.000 kilómetros cuadrados.

La cantidad de tratados firmados e incidentes que han sucedido en
relación con esta frontera, desde los inicios de la República,
pueden resumirse con las siguientes fechas:

-1829. Victoria de las tropas grancolombianas sobre las tropas
peruanas en el Portete de Tarqui y Tratado de Guayaquil. Las
fronteras entre los dos países serán las de los antiguos
virreinatos.

-1830. Tratado Pedemonte Mosquera. La frontera del Ecuador por el
Sur será la margen septentrional del Amazonas.

-1860. Tratado de Mapasingue: fija el plazo de dos años para
demarcar definitivamente los límites territoriales, de acuerdo
con la Cédula Real de 1802.

-1890. Tratado Herrera García: el Ecuador reconoce gran parte de
los territorios amazónicos al Perú.

-1890. Petición al rey de España para que delimite las fronteras.

-1910. El rey Alfonso XIII emite un fallo (laudo arbitral), que
nunca será aplicado.

-1924. Tratado Ponce Castro: se determinan zonas de recíproco
reconocimiento, con el arbitraje del presidente de los EEUU. Por
varias razones su aplicación fue postergada.

-1936. Firma en Lima de una Acta en que se determina que los dos
países mantendrán el status quo de sus posesiones territoriales,
hasta que las negociaciones en Washington lleguen a término.

-1941. En julio las tropas peruanas invaden las provincias de El
Oro y Loja.

-1942. Bajo presión y amenazas el Ecuador firma el 29 de enero el
Protocolo de Río de Janeiro que lo obliga a renunciar a 174.565
kilómetros en favor de Perú.

-1945. El geógrafo brasileño Braz Dias de Aguiar, emite su fallo
sobre el divortium aquarum entre los ríos Zamora y Santiago.

- 1947. Ecuador declara la inejecutabilidad del Protocolo.

-1960. Velasco Ibarra lanza la tesis de la nulidad del Protocolo.

-1968. Velasco Ibarra plantea la tesis de la solución honrosa.

-1972. Se abre una etapa de conversaciones entre los dos países.
Esta etapa culmina con el encuentro de los dos países en
Washington en 1977.

-1981. Escaramuza bélica de Paquisha. El presidente Jaime Roldós
pide la intervención de la Organización de Estados Americanos
(OEA). Representantes de ambas partes acuerdan a un alto el fuego
en la conferencia de la OEA, que tuvo lugar en Washington el 2 de
febrero de ese año. Este incidente supuso un retroceso en el
intento de lograr unas buenas relaciones comerciales
ecuatoriano-peruanas. Años antes había habido un avance al
respecto, como los acuerdos bilaterales para promover el
desarrollo fronterizo firmados entre 1969 y 1972. El más
importante de ellos fue el de 1971 para la explotación de las
cuencas de Catamayo, Chira y Puyango-Tumbes.

-1991. Nuevos incidentes en la zona de Cusumaza-Yaupi, que forma
parte de la zona no delimitada. Comisiones de Ecuador y Perú
visitan la zona fronteriza de la Cordillera del Cóndor y acuerdan
crear una zona de seguridad de 25 km. en la zona no delimitada de
la frontera. El canciller ecuatoriano Diego Cordovez anuncia que
se ha llegado a un acuerdo rápido de carácter estrictamente
logístico-militar. El canciller peruano Carlos Torres y Torres
califica de "pacto de caballeros entre dos países hermanos" a la
decisión adoptada por los dos gobiernos. El Acuerdo de Distensión
incluye: 1) El retiro peruano del destacamento Pachacútec. 2) La
separación del "hito 19". 3) El establecimiento de una zona de
seguridad en el área no demarcada de la frontera. El 26 de
septiembre de ese año, el presidente del senado peruano Felipe
Osterling, afirma que Ecuador remueve uno de los hitos
fronterizos, y pide la restitución mediante el aval de los cuatro
países garantes del Protocolo de Río de Janeiro de 1941. Añade
que los problemas son varios y que en un tramo de la zona existe
la presunta incursión ecuatoriana. El Ministro de Defensa del
Ecuador niega la remoción del hito 19. El Perú quiere que el
Ecuador retire sus fuerzas del destacamento Teniente Ortiz,
emplazado hace quince años, al igual que el puesto peruano de
Chiqueiza. El Perú exhibe nuevas pretensiones. Las FFAA peruanas
se niegan a cumplir con la acordada remoción del puesto de
vigilancia Pachacútec y exigen que Ecuador retire el puesto
Teniente Ortiz (instalado en ese lugar desde hace 15 años). El 30
de ese mes el presidente Borja interviene ante la Asamblea
General de las ONU. El Perú rechaza la propuesta ecuatoriana de
pedir el arbitraje del Papa y afirma que "es ir contra un tratado
internacional". El presidente Borja manifiesta que el conflicto
territorial "conspira contra la seguridad, la paz y la
integración regional". El Papa Juan Pablo II está dispuesto a la
mediación, sin embargo se requiere que las dos partes en
conflicto se pongan de acuerdo.

- 1992. Visita del presidente peruano, Alberto Fujimori, al
Ecuador. Primera visita de Estado de un presidente peruano.

CRONOLOGIA DE LA GUERRA DEL ALTO CENEPA

ENERO DE 1995

LUNES 9: Ecuador informa de tiroteos entre patrullas de los dos
países en la cabecera del Río Cenepa, en la Cordillera del
Cóndor, en territorio ecuatoriano. Lima los confirma pero asegura
que ocurrieron en territorio peruano.

MARTES 10: En Quito se afirma que una patrulla peruana fue
capturada en territorio ecuatoriano y devuelta, sana y salva, en
cumplimiento de acuerdos militares bilaterales.

VIERNES 13: La Cancillería Ecuatoriana protestó por la incursión
militar peruana en territorio ecuatoriano.

LUNES 23: Ecuador denuncia que helicópteros artillados peruanos
sobrevuelan su territorio en la zona en litigio, de 350
kilómetros cuadrados, donde la frontera está sin delimitar.

MARTES 24: Ecuador pidió al Consejo de Seguridad de la OEA la
observación de la situación. Los cancilleres del Perú y Ecuador,
Galo Leoro y Efraín Goldenberg, se reunieron en Santa Cruz,
Bolivia, para conversar sobre el tema.

JUEVES 26: Estalla el conflicto. A las 18h00 en los alrededores
de la Base Sur, a la derecha del río Tiwintza afluente de las
cabeceras del Cenepa, en territorio nacional, el ejército
ecuatoriano intercepta a una patrulla de soldados peruanos
infiltrados, repele su ataque y los obliga a retirarse.

VIERNES 27: Aumentan en frecuencia e intensidad los combates.
Comienzan las peticiones internacionales para que cesen las
hostilidades. A las 06h10 de la mañana fue atacada Cueva de los
Tayos, al suroeste de Base Sur, cabeceras del Cenepa, señalado
por ambas partes como límite para efectuar reconocimientos y
patrullajes. Se combate intensamente. Ese mismo día y a esa misma
hora, el Perú ataca el destacamento Teniente Ortiz, al noreste de
la Cueva de los Tayos y al suroeste del arco del río Santiago en
territorio ecuatoriano ya delimitado por el Protocolo de Río y
claramente fuera del área inejecutable del Protocolo. Se combate
el resto del día. El Ejército ecuatoriano sale incólume. Ese
mismo viernes, a las 11h15 de la mañana, el destacamento Soldado
Monge, en la margen izquierda del río Yaupi, cerca de su
confluencia con el Santiago y al noreste de Teniente Ortiz, muy
apartado del área de conflicto y en territorio ecuatoriano ya
delimitado, es atacado por helicópteros peruanos y por fuego de
morteros ubicados en el destacamento peruano de Cahuide, en la
margen norte del río Santiago. No hay bajas. Ese mismo viernes a
lo largo de la tarde, el destacamento de Etza, al sur de Teniente
Ortiz y al sur del río Santiago en territorio ecuatoriano ya
delimitado es atacado. Se combate hasta más allá de las 17h00.

SABADO 28: A las 07h00 en Teniente Ortiz se reinician los
ataques. Se los repele y contraataca. La posición se mantiene. A
las 07h45 hay un nuevo enfrentamiento en el sector de la Cueva de
los Tayos: dos heridos peruanos. A las 11h15 fuego de morteros
contra el destacamento Teniente Ortiz. A las 12h05 una
escuadrilla de aviones peruanos sobrevuela el límite político
internacional en la costeña provincia ecuatoriana de El Oro.
Cazas interceptores de la Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE) la
obligan a retirarse. El secretario de la OEA, César Gaviria,
visita dos veces Quito y una Lima. La misión no tiene resultados
pues Fujimori rechaza la mediación de la OEA. El papa Juan Pablo
II y varios gobiernos piden un alto el fuego.

DOMINGO 29: A las 10h00, ataque masivo peruano al destacamento de
Coangos, al noreste de la Cueva de los Tayos. Cinco helicópteros
peruanos atacan este destacamento ecuatoriano. La posición se
mantiene sin ninguna baja ecuatoriana. A la misma hora, ataque
peruano al destacamento de la Cueva de los Tayos. Los soldados
ecuatorianos mantienen la posición. A la misma hora, una patrulla
peruana apoyada por helicópteros ataca el destacamento Teniente
Ortiz y es repelida. El fuego antiaéreo derriba un helicóptero
peruano. Cae el primer soldado ecuatoriano muerto en este
conflicto, Héctor Pilco, del Batallón de Selva No. 61. A las
11h20 helicópteros peruanos atacan el destacamento ecuatoriano de
Tiwintza. El fuego antiaéreo ecuatoriano derriba un segundo
helicóptero.

LUNES 30: A petición de Ecuador, la OEA convoca a una reunión de
cancilleres, pero no fija fecha en espera del resultado que
obtenga la mediación de Argentina, Brasil, Chile y EEUU, países
garantes del Protocolo de Río de Janeiro, que se reunirán en Río
a nivel de vicecancilleres, con sus homólogos de Ecuador y Perú.
Lima anuncia una ofensiva para cortar las líneas de
abastecimiento ecuatorianas. Quito afirma que mantiene todas sus
posiciones.

MARTES 31: Ecuador anuncia que ha aceptado un acuerdo de alto al
fuego que comenzará a las 08h00 (15h00 gmt), pero el Gobierno de
Lima no lo confirma. Comienza la reunión de vicecancilleres en
Río. Siguen los combates en la frontera. En Lima fuentes
militares hablan extraoficialmente de 200 bajas. Patrullas
peruanas intentan infiltrarse por la retaguardia hacia el sector
de Machinaza.

FEBRERO DE 1995

MIERCOLES 1: Durán Ballén viaja a Cumaná, Venezuela, para
reunirse con su colegas de ese país, Colombia, Panamá y Bolivia.
Fujimori suspende a última hora su viaje. En Río siguen
maratónicas reuniones de los vicecancilleres de Ecuador, Perú y
los garantes. Segundo ataque masivo peruano a los destacamentos
del sector de Coangos y Cueva de los Tayos, que es rechazado.
Apoyadas por helicópteros MI-8 y fuerza aérea, las tropas
peruanas atacan los destacamentos de Coangos y Cóndor Mirador.
Son repelidas. Enfrentamiento de patrullas en el sector de la
Cueva de los Tayos.

JUEVES 2: Perú y Ecuador siguen aumentando sus tropas en la
frontera. Lima afirma que solo un destacamento fronterizo del
área de litigio, Tiwintza, sigue en manos ecuatorianas. Quito lo
niega y acusa a Perú de atacar posiciones situadas lejos del
territorio en disputa. Sixto rechazó la propuesta de Fujimori
para crear una zona desmilitarizada en la frontera. A las 09h00
se reinicia el combate especialmente contra los destacamentos de
Coangos, en plena zona del conflicto, y Teniente Ortiz. Patrullas
peruanas apoyadas por helicópteros artillados tipo MI-8 y fuego
de morteros atacan la zona comprendida entre la Cueva de los
Tayos, Tiwintza y Base Sur. Hay un soldado ecuatoriano herido y
otro perdido.

VIERNES 3: Enfrentamientos "cuerpo a cuerpo". Los informes
militares de Lima y Quito son totalmente contradictorios. El
ministro José Gallardo niega que Perú haya capturado a 25
soldados de Ecuador. Se pide a Cruz Roja que evacue los cadáveres
de la zona de combates. Los vicecancilleres en Río siguen
estudiando propuestas y contrapropuestas en maratónicas sesiones.
La Cumbre Bolivariana de Cumaná -a la que no asistió el
presidente Fujimori- termina con una exhortación al cese de
hostilidades. La ofensiva militar se concentra en el frente de
Tiwintza. Las tropas ecuatorianas repelen el ataque. Aviones
militares sobrevuelan la zona de la Cueva de los Tayos.
Cazabombarderos ecuatorianos los interceptan.

SABADO 4: Siguen los combates. Perú acepta la última propuesta de
alto el fuego de los garantes. A lo largo del día, en el sector
entre Cueva de los Tayos, Base Sur y Tiwintza hay un permanente
asedio de patrullas peruanas apoyadas por fuego de morteros y
helicópteros para infiltrarse en el dispositivo de la defensa
ecuatoriana.

DOMINGO 5: Mientras siguen los combates, terminan sin resultados
las gestiones en Río, pero se anuncia que las negociaciones
seguirán. Fujimori viaja por segunda vez a la zona en conflicto.
Durán Ballén parte sorpresivamente para Brasil, Argentina y
Chile. Durante la mañana continúan los ataques peruanos contra
los destacamentos y posiciones ecuatorianas de la Cueva de los
Tayos, Base Sur y Coangos. Contra Coangos usan helicópteros
artillados. En el sector sur de Tiwintza las fuerzas ecuatorianas
disparan a elementos peruanos infiltrados.

LUNES 6: Perú anuncia éxitos militares en la frontera. Quito los
niega. Durán Ballén se entrevista con Carlos Menem (Argentina) y
con Eduardo Frei (Chile). La víspera lo hizo con Cardoso
(Brasil). Ecuador presenta contrapropuesta para cese al fuego. A
las 05h30 en Cóndor Mirador, en la Cordillera del Cóndor, margen
izquierda del río Cenepa, totalmente fuera de la zona del
conflicto, la aviación peruana bombardea. Las bajas ecuatorianas
consolidadas de todos los días de combate llegan 10 fallecidos en
acción y a 26 heridos. Durante la tarde y noche continúa el
enfrentamiento de patrullas en toda el área del conflicto.

MARTES 7: Perú anuncia nuevamente que el último destacamento
ecuatoriano en la zona del conflicto, Tiwintza, está a punto de
caer. Durán Ballén lo niega desde Chile, y afirma que el alto el
fuego puede llegar "en las próximas horas". De vuelta a Quito,
menos optimista, insiste en que Ecuador aceptará el cese de
hostilidades sólo si no implica retroceder de sus posiciones en
el área en litigio.

MIERCOLES 8: El Comando Conjunto admite que las bajas en combate
hasta la fecha son 37, 11 muertos y 26 heridos. Las negociaciones
entre Ecuador y Perú con la mediación de los países garantes
vuelven a tener, en Brasilia, el nivel que tuvieron hasta el
domingo en Río de Janeiro. El ministro ecuatoriano de Defensa,
general José Gallardo, afirma que se han derribado cuatro
helicópteros militares peruanos desde que comenzó el conflicto
armado, aunque Perú, agregó, sólo haya reconocido dos. El
presidente de Perú, Alberto Fujimori, asegura que el avance de
las tropas peruanas sobre el puesto ecuatoriano de Tiwintza es
"lento, pero seguro". A lo largo del día hay combates entre
patrullas de los dos ejércitos en el área.

JUEVES 9: Los peruanos bombardean los destacamentos de Coangos y
Base Sur. La FAE y la Fuerza Aérea del Ejército apoyan a las
patrullas que desalojan a soldados peruanos infiltrados en la
zona del conflicto. El presidente del Congreso ecuatoriano, Heinz
Moeller, se reunió en Washington con el Secretario de Estado
Warren Christopher y otros altos funcionarios. El presidente
Durán Ballén viajó a las poblaciones ubicadas en la frontera
ecuatoriano-peruana.

VIERNES 10: Continúan encarnizados combates en el sector de
Tiwintza. La defensa antiaérea del ejército ecuatoriano derribó,
a las 14h30, un avión supersónico Sukhoi un avión de apoyo de
fuego A-37 de la Fuerza Aérea Peruana. Un tercer avión Sukhoi fue
impactado, pero no se llegó a conocer su destino final. Los
garantes realizaron intensas gestiones en Brasilia en busca de un
cese el fuego entre ambos países.

SABADO 11: Aviones peruanos realizaron incursiones hacia zonas no
militarizadas y habitadas por miembros de la comunidad Shuar,
sobre los puestos ecuatorianos de Banderas y Numbatkaime.
Continuaron los enfrentamientos entre las patrullas de los dos
ejércitos en la zona Cueva de los Tayos, Base Sur y Tiwintza.

DOMINGO 12: La guerra aérea continúa. A las 17h00 un avión A-37,
ecuatoriano, es alcanzado por fuego peruano, pero la nave llega a
su base con sus dos tripulantes ilesos. Por turnos se reunieron
Marcelo Fernández y Eduardo Ponce, representantes de Ecuador y
Perú con los similares de los países garantes en el conflicto,
mostrándose confianza en un entendimiento.

LUNES 13: Perú decretó el alto el fuego unilateral a partir del
mediodía del martes, poco después que informes extraoficiales
daban cuenta de la toma, por parte de las tropas peruanas, de la
base de Tiwinza. El gobierno ecuatoriano desmintió la aseveración
de Perú. Durante la mañana y tarde se han mantenido constantes
enfrentamientos de patrullas de los dos ejércitos en el triángulo
Cueva de los Tayos, Base Sur y Tiwinza. Ecuador desmintió el
abatimiento de dos aeronaves de la Fuerza Aérea Ecuatoriana.

MARTES 14: Los garantes recibieron con beneplácito el anuncio del
alto al fuego. Un grupo de periodistas ecuatorianos y extranjeros
pudieron comprobar que Tiwintza está en manos ecuatorianas,
contrario al pronunciamiento de Perú. Según fuentes militares el
cese al fuego anunciado por el Perú fue parcialmente cumplido.

MIERCOLES 15: Los garantes presentaron una propuesta con la que
se pretende comenzar el proceso de separación de fuerzas, tras lo
cual se procederá al envió de los expertos militares a la zona en
conflicto. Se inició en Brasilia una reunión de militares de los
cuatro países garantes, con el rango de coronel, para preparar la
misión observadora que supervise el cese el fuego. Periodistas
nacionales y extranjeros continúan visitando la zona de
conflicto, Tiwintza, Coangos y la Cueva de los Tayos que se
encuentran en poder de las tropas ecuatorianas. No se registraron
enfrentamientos armados.

JUEVES 16: Ante la demora peruana en decidir la firma o no de la
"Declaración de Paz de Itamaraty", Ecuador amenazó con dar por
agotadas las conversaciones en Brasilia y acudir urgentemente a
la OEA. Aviones y helicópteros peruanos violan permanentemente el
espacio aéreo ecuatoriano, en un acto de provocación a las tropas
ecuatorianas, que se encuentran en máxima alerta.

VIERNES 17: Ecuador y Perú firmaron a las 00h45 hora local (04h45
GMT) un acuerdo por el que se formaliza el alto al fuego. El
documento contiene seis puntos que incluyen: el cese al fuego, el
envío de una comisión de observadores a zona del conflicto, la
creación de una zona de desmilitarización y una lenta, gradual y
mutua desmovilización. El presidente de la República Sixto Durán
Ballén, se pronunció a favor de la solución definitiva del
problema limítrofe con el Perú. Las cancillerías ecuatoriana y
peruana han interpretado el acuerdo como un triunfo de sus
respectivos países.

MIERCOLES 22: En un desesperado intento por tomar Tiwintza antes
de la llegada a su territorio de los observadores de los
garantes, y en violación al alto al fuego, el Perú desató ayer un
ataque masivo, que incluye lanzallamas y gases tóxicos contra
Tiwintza. En Patuca, los observadores escucharon una comunicación
del Ejército peruano cuando el general López Trigoso ordenaba un
ataque generalizado de las posiciones ecuatorianas y
especialmente contra Tiwintza. (7-15)
EXPLORED
en Ciudad N/D

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