CORDOVEZ Y LA LEY DE LA SELVA

Quito. 28.05.95. "Si nosotros tenemos armas nos castigan, si
matamos a un ladrón somos criminales, pero en el Golfo es la ley
de la selva", dice Xavier Cordovez, presidente de la Cámara
Nacional de Acuacultura.

Sin embargo, la autoprotección parece ser la única alternativa
frente al florecimiento del robo del camarón, un negocio ilícito
que les está costando al sector camaronero millonarias pérdidas
mensuales, además de decenas de vidas humanas.

- ¿Cuánto ha perdido el sector camaronero por los robos en el
Golfo?

Las cifras son variables, pero si vemos el año 95 ya llevamos mil
millones. Sin embargo, muchos de los robos no se reportan, por
miedo o porque la gente no considera que exista una solución. Si
se reportaran todos, las cifras podrían doblarse.

- ¿Qué medidas de protección ha tomado la Cámara frente al
problema?

Tenemos un sistema de seguridad, a través del cual los afiliados
reciben protección por tierra. Lo hacemos en convenio con la
Policía que nos dota de carros y personas en cada temporada de
aguaje.

Tenemos también un sistema de embarcaciones rápidas, y nos
intercomunicamos a través de la Cámara, en casos de asaltos
marítimos.

Sin embargo en ese campo estamos prácticamente desprotegidos,
especialmente ahora que no contamos con la colaboración de la
Marina.

- ¿Por qué?

Nos dicen que es porque todas las fuerzas tuvieron que ser
desplazadas a la frontera por motivo del conflicto y, por lo
tanto, por ahora no pueden protegernos. El Golfo ha sido dejado a
la gracia de cualquier persona. por eso en el primer semestre del
95 los robos aumentaron casi cuatro veces más que en todo el año
pasado.

- ¿La alternativa es autodefenderse?

Sí, pero allí también tenemos problemas porque nuestras
embarcaciones tienen limitación para cargar armas (la ley les
permite portar hasta armas semiautomáticas, básicamente escopetas
de repetición), mientras los piratas nos atacan armados hasta los
dientes, con armas automáticas y metralletas. El poder de fuego
del sector camaronero es muy inferior al de los ladrones...

- ¿Cómo se financia el sistema de seguridad de la Cámara?

Es un servicio paralelo que pagan los miembros que lo reciben,
porque se necesita un presupuesto especial muy alto para esta
labor.

- ¿Cuánto les cuesta autoprotegerse?

Para terminar con el problema se requeriría un presupuesto de, al
menos, 700 mil dólares, pero la Cámara no puede invertir esa
cantidad en seguridad.

- ¿Dónde está la clave del problema: en los asaltos marítimos o en
la gente que propicia el negocio comprando el camarón?

El camarón es como un billete pero sin número de cédula y su
comercialización ilegal es muy fácil. La presencia de gente
inescrupulosa, empacadores o exportadores que compran el producto
robado es la clave para que este negocio funcione. Si al ladrón
se le dificultara la comercialización, ya no robaría.

- Las acusaciones directas son a los empacadores

Sí, pero el problema es difícil porque hay empacadoras
registradas y empacadoras clandestinas que son las que
generalmente participan en este negocio.

- ¿Cómo combatir esa parte del problema?

Habría que darle mayor poder a la Subsecretaría de Pesca para
investigar a las empacadoras involucradas.

- ¿Quiénes son los piratas del Golfo?

Son gente que la misma Marina conoce y sabe dónde están, por lo
que la decisión de capturarlos depende de ellos.

Pero el mayor problema es la impunidad, como no hay castigo, no
hay temor a infringir, cuando algún detenido llega a manos del
poder judicial, sale enseguida. En los juicios todo se disuelve,
incluso en casos de asesinato.

ROBOS DE 1995

(Al 8 de mayo de 1995)


SECTOR LIBRAS NUMERO VALOR

Guayaquil 20,000 1 183,708,000

Manabí 8,800 1 80,216,136

Machala 0

Península 0

Golfo de 82,143 11 802,800,241
Guayaquil

TOTAL 110,943 13 1,066,724,377


Valor Aproximado:

Dólar promedio S/. 2430-2457 sucres
Precio libra promedio $ 3,78-3.71 dólares de 1995

Elabora: PROGRAMA DE SEGURIDAD CAMARONERA
Cámara Nacional de Acuacultura

(LA DIFERENCIA DE PERDIDAS RELACION A 1994 ES DE S/. 361,268,501)

¿RAMBOS DEL EXTERIOR?

La impunidad en el Golfo está llegando al límite y los
camaroneros parecen estar dispuestos a "limpiar" la zona de una
vez por todas, cueste lo que cueste.

"Acabamos de discutir sobre la posibilidad de contratar un
programa de seguridad con una compañía extranjera, pero la
inversión era exhorbitante", reveló a BLANCO y NEGRO el dueño de
una de las camaroneras del sector, que prefirió ocultar su
identidad.

"No nos gustaban los métodos pero frente a esta situación no
quedaba otra opción. Lo que nos detuvo fue el precio", confesó
este hombre para quien, la "desidia" de la Marina, no les deja
otra opción.

Su testimonio fue confirmado por otra persona, una de las
autoridades del gremio, para quien, frente a la "inoperancia de
la Marina y a la audacia de los ladrones", la alternativa de
autoprotegerse es la única viable.

"A nosotros no nos corresponde la tarea de matar o de reprimir
con violencia, hay entidades que deberían encargarse de frenar el
problema como los comandos de guardacostas o la Policía, pero
tenemos que protegernos", señala este otro personaje, que pide a
BLANCO y NEGRO no mencionar la nacionalidad de la compañía de
seguridad con la que estarían negociando.

"Podría ser algo imprudente por los antecedentes que existen en
este sentido", dice él.

BAILE EN LA CASA DEL TROMPO

"Que no me vengan a bailar a la casa del trompo. El que compra
producto robado sabe perfectamente lo que está haciendo. Entre
las empacadoras y las exportadoras hay mucha delincuencia de
cuello blanco", dice el subsecretario de Pesca, Gustavo González.

"Es muy difícil que actúen de buena fe, nadie va a comprar
grandes cantidades de camarón, sin saber su origen. Eso, muchas
veces, está hablado previamente...", asegura una entrevistada de
la Industria Pesquera Capricornio.

"Hasta por el precio del producto se podrían dar cuenta...",
señala el dueño de una camaronera ubicada en el sector de
Cuarentena.

"Existe gente inescrupulosa en el sector de las empacadoras y
exportadoras. Ellos propician este negocio ilícito, pero es muy
difícil comprobarlo porque muchas no tiene registro", enfatiza el
presidente de la Cámara de Acuacultura.

"Se rumorea de muchas empacadoras, pero no hemos podido coger a
nadie con las manos en la masa como para acusarle...", señala.

Las empacadoras de camarón están en la mira de todos. El dedo
acusador las señala como el "eslabón principal" de la cadena en
el robo de camarón.

En el país hay 104 empacadoras de camarón y, solo en Guayaquil,
casi 70. Pero esas son las registradas. Hay muchas más, sin
embargo, que no lo están porque la Ley de facilitación de
Exportaciones ya no les exige este requisito para exportar. Esas
son las que Gustavo González llama "cachinerías". Esas son las
que todos señalan con el dedo.

Hay muchos que dicen saber cuáles de estas empresas están
involucradas en el ilícito. Las autoridades, incluso, aseguran
estar tras la pista de algunas de ellas. Los afectados las
conocen, muchas veces, con nombre y apellido.

Pero eso importa poco.

El miedo o el convencimiento de que la corrupción del sistema
judicial hará que cualquier denuncia se diluya, apaga todas las
voces.

Las razones sobran: "si yo acuso directamente a alguien y consigo
que lo hundan y le den 8 años de cárcel; al poco tiempo aparecen
6 abogados que los sacan enseguida y el tipo me manda a matar"...

"Todo se pierde en el sistema judicial, de 53 detenidos por
participar en estos ilícitos, uno o dos estarán en la cárcel..."

Lo cierto es que todos saben que mientras haya quien compre
camarón robado, habrá quien lo robe. Y que mientras resulte más
barato comprar un producto de origen ilícito, habrá quien
propicie este millonario negocio.

CIFRAS Y VIDAS DE LA PIRATERIA

"La piratería contra el sector camaronero afecta a la sociedad
por los crímenes que se vienen cometiendo desde hace algunos años
atrás. La vida del hombre trabajador de compañías camaroneras es
la que cae en este tipo de actos delictivos".

"En el plano económico el sector se ha visto afectado
significativamente: en 1993 el monto fue de 1.400 millones de
sucres; en 1994, 800 millones y, en lo que va de 1995 las
pérdidas ascienden a mil millones de sucres. Cifras frías del
perjuicio, sin embargo, no se puede cuantificar, ni menos
aproximar, la cantidad de vidas humanas perdidas".

Este es el criterio de Santiago Maspons, vicepresidente de la
camaronera El Rosario, quien dice tener una clara convicción y
espíritu de que en el Ecuador "hay que hacer justicia y hay que
seguir creyendo en las instituciones del Estado".

El tema de la lucha contra los piratas del Golfo de Guayaquil no
viene de ahora sino de algunos años atrás. En 1992 asesinaron un
trabajador de El Rosario mientras transportaba pesca vía
terrestre.

Desde esa fecha Maspons inició un operativo por diferentes
sectores del Guasmo, donde estaban los muelles piratas. Allanó
dos empacadoras y no pudo encontrar el producto. "En 1992 di
declaraciones a la prensa en el sentido de que si bien habían
caído los piratas habían los compradores, y si el negocio no
hubiera estado en los compradores no tenía por qué darse el robo.
Y esa vez dije que iba a llegar con el tiempo hasta las últimas
consecuencias", sostiene.

GOLPE A PIRATAS

"El Rosario" fue atacada hace tres semanas y el operativo de
rastreo dio con las empacadoras, donde, aparentemente, reposaba
el producto infraganti. Maspons dice que quiere esclarecer el
problema, identificar los involucrados, y determinar cómo evitar
estos delitos a futuro. Pero espera que las autoridades, a través
de la Subsecretaría de Pesca, clausuren de manera definitiva las
plantas que se dedican a labores ilícitas, después que se les
haya comprobado el delito.

Esta compañía ha tenido, por lo menos, dos atracos por año y tres
hombres muertos, prácticamente uno por año.

DE LADRONZUELOS A MAFIOSOS

Cuando comenzó el negocio de los camarones los robos se hacían de
la siguiente forma: "ladronzuelos" -en ese entonces todavía no
eran bandas- venían en los aguajes con una atarraya "atarrayaban"
las piscinas de las camaroneras. Entonces se llevaban 70, 80
libras en una noche; no podían más. Todas las camaroneras tenían
sus guardias de seguridad: uno o dos hombres con cartucheras de
un cartucho que caminaban por el área.

Después, los ladrones se hicieron más avezados: ya no utilizaban
atarrayas, sino que abrían las compuertas de pesca y el agua
comenzaba a fluir, arrastrando consigo al producto. Los ladrones
tenían tres o cuatro horas para realizar la operación; hasta que
llegara el día. Esta nueva técnica hizo que los volúmenes de los
robado pasaran de libras a quintales.

En una sola noche se podían llevar cuatro, cinco o seis quintales
de pesca, dependiendo del hectareage de la piscina (el promedio
era entonces de tres o cuatro quintales por noche).

Se trataba, sin duda, de una hábil estrategia que pasaba, muchas
veces desapercibida por los mismos camaroneros. "El nivel de agua
bajaba tan poco que a veces uno ni se daba cuenta de que le
habían robado", dice una de las fuentes.

En ese "sistema" ya participaban bandas mas experimentadas y
organizadas que forman parte de la red de comercialización del
producto. El camarón comienza a salir. Es entonces -según las
fuentes consultadas- que las empacadoras y exportadoras entran en
el juego. "El volumen robado no puede ser ubicado en el mercado
interno porque saturaría la plaza", dice otra fuente.

Los robos son ya grandes negocios y los realizan bandas
organizadas. Grupos de entre diez o doce hombres, que atacan
armados "hasta los dientes" y protegidos por capuchas o
pasamontañas.

Es entonces cuando "la ley de la selva" entra en vigencia. "Aquí
no es que lo matan si se resiste, aquí lo matan como principio y
luego roban". Es este tipo de robos el que se está dando desde el
año 90 hasta ahora y que tiene aterrorizado a todo el Golfo.

ROBOS DE 1991-1995 (PARCIAL)

___________________________________________________
SECTORES 1991 1992 1993 1994 1995/MAYO TOTAL
_____________________________________________________

GUAYAQUIL 1 6 2 3 1 13

GOLFO GQUIL 15 12 9 3 11 50

MACHALA 2 11 8 0 21

MANABI 2 3 2 3 1 11

PENINSULA DE 0 3 2 2 0 7
SANTA HELENA
_____________________________________________________
TOTAL: 20 30 23 11 13 102
_____________________________________________________

FUENTE: PROGRAMA DE SEGURIDAD CAMARON. CAMARA NACIONAL DE
ACUACULTURA

­QUE SEÑOR CAMARON!

- La actividad camaronera genera 500 millones de dólares de
exportación.

- Ecuador es el primer productor de camarón en cautiverio del
Hemisferio Occidental (75% de la producción total), es el quinto
productor a nivel mundial y el segundo mayor productor mundial de
camarón en cauterio.

- El 70% de las camaroneras están en manos de productores que van
de 0 a 50 hectáreas.

- De acuerdo a datos estadísticos del Banco Central del Ecuador
las exportaciones del sector camaronero genera empleo a unas
200.000 personas, lo cual representa el 6% de la población
económicamente activa.

- Las plantas empacadoras son fuente de trabajo de 10.200
personas y las industrias de insumo, suministros y servicios al
sector lo son para 15.500. El 80% del recurso humano que labora
en el proceso industrial es femenino.

- Guayaquil es el centro del sector camaronera y la mayoría de
las industrias están acantonadas en este puerto. Para el cultivo
del camarón se lo desarrolla a lo largo de la costa ecuatoriana y
las actividades previas al empaque y exportación están en manos
de 1974 empresas cultivadoras y 343 laboratorios de larva.

- La industria ecuatoriana del camarón esta orientada hacia la
exportación. En la actualidad mas de 15 mercados repartidos en
diferentes continentes compran el producto ecuatoriano.

- Fuera de las exportaciones petroleras, el camarón representa el
35% de las ventas al exterior de productos primarios, siendo el
segundo producto no petrolero que mayores ingresos genera al país
superado solo por el banano.

- Para 1994 se exportaron 504 millones de dólares.

Estados Unidos es el mercado más importante para las
exportaciones ecuatorianas. El 65.4 de las ventas externas de
camarón se dirigen a ese país siendo Ecuador el segundo proveedor
del producto para ese país.

- Europa es un mercado al que Ecuador quiere conquistar
plenamente con su camarón blanco y otros productos acuicolas, por
lo que cada día las exportaciones ecuatorianas a los países de la
Unión Europea se incrementan y la demanda del producto cobra
mayor interés e importancia.

- España importó en 1994 el 22% del total de las ventas
ecuatorianas de camarón en el exterior, seguido de Francia que
demando el 7% de las mismas. A estos compradores se suman
Holanda, Italia y otros países europeos.

- Del total del bosque del manglar, el 68% se encuentra ubicado
en la provincia del Guayas, especialmente en el golfo de
Guayaquil; el 13% corresponde a la provincia de El Oro,
Esmeraldas el 16% y el 3% restante a Manabí. (Fuente: Cámara de
Acuacultura) (REVISTA BLANCO Y NEGRO, N§ 57, PP. 6-8)
EXPLORED
en Ciudad N/D

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