---------------------------------------------------------------------------
Quito. 20.05.95.
Ecuador es un paÃs de economÃa de libre mercado, democrático, polÃticamente
estable, que ha emprendido en profundas reformas estructurales con el aval
del Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial, con el objeto de
modernizar e insertar dinámica y modernamente su economÃa en las actuales
tendencias del mundo. Situado en América del Sur, limita al norte con
Colombia, al sur y este con Perú y al oeste con el Océano PacÃfico. Su
extensión aproximada es de 270.670 Kilómetros cuadrados, con la población
aproximada de 12 millones de habitantes, que crece a un promedio del 2.1 %
anual . Dividido en cuatro regiones bien diferenciadas, el paÃs tiene
diversidad de climas de nivel moderado, sin extremos. Posee una orografÃa e
hidrografÃa particulares que ofrecen una gran variedad de recursos
inexplotados,entre los que tenemos escenarios naturales de gran belleza,
propicios para el turismo en gran escala. Su puerto principal, Guayaquil,
es un sitio estratégico de contacto internacional, donde se desarrolla la
mayor actividad comercial y exportadora nacional. La situacion de la
polÃtica del paÃs es estable. Desde el 10 de Agosto de 1992, un nuevo
gobierno constitucional de centro derecha, y de base empresarial presidido
por el Arq. Sixto Durán Ballén, dirige al paÃs. La orientación es
aperturista y entre sus primeras acciones ha anunciado el control de la
inflación, reducción del gasto público improductivo, promoción del sector
externo, modernizacines, privatizaciones y achicamiento del estado. Los dos
últimos gobiernos han emprendido algunas reformas estructurales, que
facilitan el tránsito hacia el desarrollo moderno, corrigiendo distorsiones
que lo obstaculizaban. Estas reformas se sintetizarÃan en: La Ley de
Modernización del Estado. La Reforma Tributaria, que amplió la base de
recaudación. La Reforma Arancelaria. La Ley de Facilitación de
Exportaciones y Transporte Acuático, que simplificó y eliminó trámites
antes engorrosos. La Ley de Maquila y Zonas Francas, que contemplan
modalidades de trabajo a tiempo parcial. La Reforma Laboral, fué mas bien
tibia. La perspectiva es de mayor modernización y simplificación.
Flexibilización de la inversión extranjera. Ley de régimen monetario y
Banco del Estado, que define reglas en lo cambiario, monetario, créditicio
e isntitucional. Acaba de aprobarse la Ley de Mercado de Valores, que
permitirá desarrollar el mercado de capitales, y su apoyo importante en el
proceso de modernización. Ecuador es un paÃs que se prepara para participar
activamente en el reordenamiento mundial, profundizando vÃnculos con zonas
de mayor desarrollo y, acercándose a las organizaciones regionales y
mundiales de integración. Asà nuestro paÃs tiene zona de libre Comercio con
Colombia, Venezuela y Bolivia, como miembro del grupo andino; convenios
bilaterales con grandes perspectivas de intercambio no solo comercial, sino
también tecnológico, cultural y de desarrollo en general, trabaja por su
ingreso a la organización de los paises de la Cuenca del PacÃfico. Busca
también suscribirse en los beneficios de la Iniciativa Bush.
EL CRECIMIENTO ECONOMICO
En 1.994 el Producto Interno Bruto Total aumentó en 4%, mientras su
población creció al 2.1% anual promedio. El ingreso percápita es de 1.407
dólares, y el salario mÃnimo vital más beneficios es de $135 dólares. La
previsión de crecimiento para 95 es del 4% Los sectores con mas crecimiento
fueron: Servicios Básicos 3.1% Agricultura 1,8% Construcción 5,8% Petroleo
y Minas 7,4% Manifacturera 4,1% Ecuador es casi autosuficiente en la
producción de alimentos para el consumo interno, constituyendo el paÃs de
alimentos más baratos y variados del Grupo Andino. A diciembre de 1994 la
inflación fué del 27,3% anual, y se espera reducirla al 19,21% en el
presente año; la deuda externa es de 13.757,8 millones de dólares y la
Reserva Monetaria Internacional de 1.712 millones de dólares.
COMERCIO EXTERIOR
EXPORTACIONES
. Se encuentra en vigencia la nueva Ley de Facilitación de Exportaciones y
del Transporte Acuático, que es una simplificación y reducción de trámites.
Existen propuestas, elaboradas con la participación de la empresa privada
para diversificar ofertas exportable y mercados. Si bien la economÃa del
paÃs se ha sostenido en los últimos veinte años en la exportación del
petroleo su significación se reduce y si en 1.985 era el 66.5% respecto del
total, en 1.994, alcanzó solo el 31,9%. La mayor parte de la producción
exportable, esta constituida por productos agrÃcolas de exportación
tradicional, en los que hay no solo ventajas comparativas naturales, sino
una gran labor empresarial, que ha logrado el desarrollo de tecnologÃas que
han servido de modelo a otros paises latinoamericanos.... Hablamos en
particular del camarón y el banano, que el último año presentaron el 22,3%
y el 26,9% de las exportaciones privadas, respectivamente. Paralelamente,
se desarrollan los cultivos de productos agrÃcolas de exportación no
tradicional,en los que el paÃs tiene una gran potencial, como es el caso
del mango en la Costa, con perspectivas ciertas de incrementarse con la
ejecución de obras del Trasvase de agua a la PenÃnsula de Santa Elena, que
incorporará casi 60.000 hectáreas de tierras aptas para cultivos de ciclo
corto. En cuanto a su oferta exportable, el Ecuador está ubicado en la
costa suroeste del continente americano y por la variedad de regiones,
también tiene variedad de climas. La región de clima tropical, tiene
grandes ventajas comparativas para la producción de productos agropecuarios
y marinos tales como cacao, café, banano, camarón y pescado. En 1986 las
exportaciones de camarón tuvieron un incremento del 83,97% y en el
quinquenio la variación fué de 117,5%. Ecuador, desde 1.990, recuperó el
primer sitial como exportador de banano, imponiendo un nuevo record en la
comercialización externa de la fruta, con 468 millones de dólares; en 1.994
exportó 650 millones de dólares. Las restricciones de la Comunidad
Económica Europea afectaron notablemente estas exportaciones. Existen
además, otros rubros de dinámico crecimiento en la canasta de productos
exportables del Ecuador como el atún y el pescado. Nuestro principal
mercado tanto en exportaciones como en importaciones es Estados Unidos,
pero la tendencia es a desplazarse hacia Europa y los paises asiáticos de
la Cuenca del PacÃifico. El Comercio del Ecuador con los paises que
conforman la Cuenca del PacÃfico en los últimos cinco años, representan el
64% Con 8.800 millones de dólares F.O.B. y 4.918 de dólares C.I.F. Nuestras
exportaciones, cuentan con incentivos externos tales como: - El Sistema de
Preferencias Generalizadas (SGP) - Las ventajas arancelarias otorgadas para
el comercio de los paises andinos con la Comunidad Económica Europea. En
este constexto, se encuentran en vigencia desde el 13 de novimbre de 1.990,
y por un periodo de 4 años el sistema de preferencias arancelarias para los
productos del Ecuador, Bolivia, Colombia y Perú, con eliminación de la
franquicia de derechos para una lista especial de productos entre los que
se incluyen textÃles, fibras sintéticas, hilados y tejidos de algodón. Con
los Estados Unidos, la APTPA que concede cero arancel a la mayoria de los
productos de exportación privada por un lapso de 10 años.
IMPORTACIONES
. Se desregulan y abaratan como resultado de la incidencia de la dinámica
economÃa mundial. La reforma arancelaria, eliminó dispersiones y bajó
aranceles que fluctuaban del 0 al 290%, a cuatro niveles que van del 5 al
20%,excepción vehÃculos que paga el 40%. A más de la rebaja arancelaria,
con la apertura se eliminó una serie de restricciones como cupos,
autorizaciones y licencias previas para la importación. En el último
quinquenio, las importaciones aumentaron en 5,4%. .
POTENCIALIDADES DE DESARROLLO
Al momento, nos encontramos en una etapa de transición a una economÃa no
petrolera, en vista del agotamiento de este recurso no renovable en los
próximos 20 años. El consenso es desarrollar sectores en los que tenemos
amplias ventajas comparativas, para volverlos competitivos. La minerÃa,
ofrece grandes posibilidades. El desarrollo potencial minero existente,
requiere de inversiones que irradiarÃan dinamia a otros sectores de la
economÃa, como son la industria, la construción y el comercio en general.
La necesidad de construir vÃas de comunicación permitirá el acceso a las
fuentes, el desarrollo de áreas aún en estado incipiente de urbanización, y
la transferencia, de tecnologÃa implÃcita en los procesos de explotación y
transformación. El turismo es otro sector aún no explotado y con múltiples
recursos. La diversidad de regiones, hace de Ecuador un paÃs con todos los
climas moderados y una flora y fauna rica: en la sierra frÃo y seco, en la
costa cálido y húmedo, en el oriente tropical y en las islas Galápagos
considerado parte del patrimonio ecológico mundial, fresco soleado. Existen
kilómetros de playas aún no explotados, con vÃas de comunicación
transitables. El Sector Servicios, aún no desarrollado, ofrece un campo
para la inversión muy amplio. El paso del paÃs a la modernidad requiere de
servicios eficientes que permitan agilidad en las transacciones. Al
momento, existe plena conciencia de la necesidad de privatizar empresas
estatales ineficientes, abriendo las puertas al capital extranjero y
nacional. La Ley de Modernización aprobada a fines de 1993 permitirá lograr
estos objetivos.
Fuente: Cámara de Comercio de Guayaquil
en
Explored
Publicado el 20/Mayo/1995 | 00:00