Quito. 24.06.95. La Corporación de Financiamiento Habitacional
(CFH) y del proyecto de decreto de creación del subsidio directo
a la vivienda, podrán ser realidad en poco tiempo.
El subsidio directo a la vivienda consiste en un estÃmulo al
ahorro familiar mediante el aporte de un crédito, por parte del
Estado, en la cantidad que falte al ahorrista para adquirir la
vivienda que necesita. En cada caso se estudiará la capacidad de
ahorro de la familia y solamente un máximo del 28% de sus
ingresos se podrá destinar al pago del préstamo.
Este es un proceso absolutamente nuevo en el Ecuador antes ha
habido subsidios a la vivienda pero a través de los intereses de
tipo de interés concesionario, es decir menores que los reales y
esto ha traÃdo consecuencias negativas, el caso tÃpico es el
IESS.
El proyecto es novedoso a nivel nacional pero no en la región. Se
lo ha desarrollado con asistencia técnica del gobierno chileno.
Pero, como para lograr que surja de un consenso y genere un
compromiso nacional de todos los actores del sector inmobiliario,
ha sido sometido a las observaciones y aportes de colegios
prefesionales, cámaras de la construcción, mutualistas y otros,
Pero eso no serÃa suficiente de tal manera que hemos planteado
ante el BID una solicitud de que nos financien un préstamo nuevo
que tendrÃa dos objetivos, inicialmente 100 millones de dólares
que estarÃan divididos en dos partes, una de 60 millones para dar
más vigor al sistema de refinanciamiento, 40 millones para dar
más recursos al subsidio.
No se ha señalado una cifra del Gobierno para contribuir al
finaciamiento pero corresponde al ministerio de Finanzas, pero en
cuanto a la magnitud no hay por esta nueva situación de reducción
de presupuesto. "Pero una vez que parece que se ha llegado a un
arreglo o un convenio sobre la brecha fiscal, el ministerio de
Finanzas tiene la palabra".
Dos proyectos de fomento a la vivienda están a la espera de una
definición del Gobierno, especialmente del ministro de Finanzas.
Se trata de la Corporación de Financiamiento Habitacional y del
proyecto de decreto de creación del subsidio directo a la
vivienda, desarrollados por iniciativa de la AID y del Ministerio
de Vivienda.
Como afirma el arquitecto Alberto Andino, cuando las mutualistas
han abandonado prácticamente el objetivo para el que fueron
creadas, y ya no se habla de "solución al problema habitacional"
sino de "inversión en vivienda", la piedra de toque de todo
esfuerzo por abordar prácticamente uno de los más latentes
problemas sociales, es el problema del financiamiento.
Si bien esto no es nuevo, lo nuevo son los variados debates y
foros públicos en los que los sectores involucrados: arquitectos,
ingenieros, banco de la vivienda, cámaras de la construcción,
banca nacional; se han reunido en el último mes para buscar un
consenso nacional que permita revivir la esperanza por un techo
propio e impulsar un sector que dinamice la economÃa nacional.
Andino, como representante del Colegio de Arquitectos, manifestó
que la Corporación de Financiamiento habitacional, y el proyecto
de decreto de creación de la Ley de subsidio directo a la
vivienda, son dos magnÃficas aportes para impulsar el objetivo.
SISTEMA FINANCIERO PARA LA CONSTRUCCION
La Corporación de Financiamiento Habitacional es una entidad en
la que participan el Banco Ecuatoriano de la Vivienda, por el
sector público, y 12 bancos de los más grandes del paÃs, por el
privado, con la asesorÃa de la Agencia Interamericana de
Desarrollo (USAID), con el fin de crear un sistema financiero
habitacional.
Esta institución mixta, es el comienzo de un complejo sistema de
creación de créditos a largo plazo, que ha impulsado la AID con
apoyo del Gobierno.
Para la capitalización del sistema en su arranque, los bancos han
firmado una carta de compromiso de capitalización por 6 mil
millones de sucres, que, según el presidente de la organización,
Edison Ortiz, es una prueba "firme" de su participación.
Por parte del Gobierno, hay un compromiso de aportar a la
capitalización con un monto que, según el ministro de Vivienda,
Francisco Albornoz, no está determinado aún y depende del
ministro de Finanzas, Mauricio Pinto.
Ortiz, ex presidente de la Bolsa de Valores de Quito, y gerente
de la financiera Merchantbansa, asegura que está en los momentos
actuales está en marcha la constitución del sistema de asistencia
técnica de la Corporación y que el Gobierno jamás ha retirado el
apoyo aunque se está demorando en la nominación del representante
de los intereses del Gobierno en este proyecto.
Ortiz explica que el monto de arranque del sistema es casi
insignificante frente al déficit de vivienda que supera los 5 a 7
mil millones de dólares y cada año, se incrementa sobre los 500
millones adicionales al año. Pero es solo el comienzo y, en su
opinión, al ser una inversión de riesgo, se irá determinando con
el tiempo.
La Corporación de Financiamiento Habitacional (CFH) es una
entidad en la que participan el Banco Ecuatoriano de la Vivienda,
por el sector público, y 12 bancos de los más grandes del paÃs,
por el privado, con la asesorÃa de la Agencia Interamericana de
Desarrollo (USAID), con el fin de crear un sistema financiero
habitacional.
Esta institución mixta, es el comienzo de un complejo sistema de
creación de créditos a largo plazo, que ha impulsado la AID con
apoyo del Gobierno.
Para la capitalización del sistema en su arranque, los bancos han
firmado una carta de compromiso de capitalización por 6 mil
millones de sucres, que, según el presidente de la organización,
Edison Ortiz, es una prueba "firme" de su participación.
Por parte del Gobierno, hay un compromiso de aportar a la
capitalización con un monto que, según el ministro de Vivienda,
Francisco Albornoz, no está determinado aún y depende del
ministro de Finanzas, Mauricio Pinto.
Ortiz, ex presidente de la Bolsa de Valores de Quito, y gerente
de la financiera Merchantbansa, asegura que, el Gobierno jamás ha
retirado el apoyo aunque se está demorando en la nominación del
representante de los intereses del Gobierno en este proyecto.
Ortiz explica que el monto de arranque del sistema es casi
insignificante frente al déficit de vivienda que supera los 5 a 7
mil millones de dólares y cada año, se incrementa sobre los 500
millones adicionales al año. Pero es solo el comienzo y, en su
opinión, al ser una inversión de riesgo, se irá determinando con
el tiempo.
ESTIMULO AL AHORRO
El subsidio directo al propietario, será un complemento al
sistema de financiamiento de la construcción que se plasmará en
la Corporación de Financiamiento Habitacional.
La función de la CFH no consistirá en otorgar créditos a
propietarios, pues exigen similares requisitos que la banca
comercial, sino a constructores de vivienda que dispongan de
terrenos o capacidad económica, garantizados a través de un
compromiso del Banco de la Vivienda.
El subsidio a la vivienda consistirá, según el ministro del ramo,
Francisco Albornoz, en un estÃmulo al ahorro familiar mediante el
aporte de un crédito, por parte del Estado, en la cantidad que
falte al ahorrista para adquirir la vivienda que necesita. En
cada caso se estudiará la capacidad de ahorro de la familia y
solamente un máximo del 28% de sus ingresos se podrá destinar al
pago del préstamo.
"DARIA RESULTADO"
Hay tres factores que auguran éxito al proyecto de subsidio,
según el ministro de Vivienda, que el sistema ha tenido éxito en
otros paÃses de la región; que avivará un sentido del ahorro para
vivienda que ya existe a nivel popular, pero que se canaliza, en
algunos casos, a través de mecanismos ilegales como el tráfico de
tierras.
Este es un proceso absolutamente nuevo en el Ecuador, comentó el
ministro Albornoz, antes ha habido subsidios a la vivienda pero a
través de intereses menores que los reales y esto ha traÃdo
consecuencias negativas, como en el caso del IESS.
El proyecto es novedoso a nivel nacional pero no en la región. Se
lo ha desarrollado con asistencia técnica del gobierno chileno.
Pero, para lograr que surja de un consenso y genere un compromiso
nacional de todos los actores del sector inmobiliario, ha sido
sometido a las observaciones y aportes de colegios profesionales,
cámaras de la construcción, mutualistas y otros. (7A)
(CFH) y del proyecto de decreto de creación del subsidio directo
a la vivienda, podrán ser realidad en poco tiempo.
El subsidio directo a la vivienda consiste en un estÃmulo al
ahorro familiar mediante el aporte de un crédito, por parte del
Estado, en la cantidad que falte al ahorrista para adquirir la
vivienda que necesita. En cada caso se estudiará la capacidad de
ahorro de la familia y solamente un máximo del 28% de sus
ingresos se podrá destinar al pago del préstamo.
Este es un proceso absolutamente nuevo en el Ecuador antes ha
habido subsidios a la vivienda pero a través de los intereses de
tipo de interés concesionario, es decir menores que los reales y
esto ha traÃdo consecuencias negativas, el caso tÃpico es el
IESS.
El proyecto es novedoso a nivel nacional pero no en la región. Se
lo ha desarrollado con asistencia técnica del gobierno chileno.
Pero, como para lograr que surja de un consenso y genere un
compromiso nacional de todos los actores del sector inmobiliario,
ha sido sometido a las observaciones y aportes de colegios
prefesionales, cámaras de la construcción, mutualistas y otros,
Pero eso no serÃa suficiente de tal manera que hemos planteado
ante el BID una solicitud de que nos financien un préstamo nuevo
que tendrÃa dos objetivos, inicialmente 100 millones de dólares
que estarÃan divididos en dos partes, una de 60 millones para dar
más vigor al sistema de refinanciamiento, 40 millones para dar
más recursos al subsidio.
No se ha señalado una cifra del Gobierno para contribuir al
finaciamiento pero corresponde al ministerio de Finanzas, pero en
cuanto a la magnitud no hay por esta nueva situación de reducción
de presupuesto. "Pero una vez que parece que se ha llegado a un
arreglo o un convenio sobre la brecha fiscal, el ministerio de
Finanzas tiene la palabra".
Dos proyectos de fomento a la vivienda están a la espera de una
definición del Gobierno, especialmente del ministro de Finanzas.
Se trata de la Corporación de Financiamiento Habitacional y del
proyecto de decreto de creación del subsidio directo a la
vivienda, desarrollados por iniciativa de la AID y del Ministerio
de Vivienda.
Como afirma el arquitecto Alberto Andino, cuando las mutualistas
han abandonado prácticamente el objetivo para el que fueron
creadas, y ya no se habla de "solución al problema habitacional"
sino de "inversión en vivienda", la piedra de toque de todo
esfuerzo por abordar prácticamente uno de los más latentes
problemas sociales, es el problema del financiamiento.
Si bien esto no es nuevo, lo nuevo son los variados debates y
foros públicos en los que los sectores involucrados: arquitectos,
ingenieros, banco de la vivienda, cámaras de la construcción,
banca nacional; se han reunido en el último mes para buscar un
consenso nacional que permita revivir la esperanza por un techo
propio e impulsar un sector que dinamice la economÃa nacional.
Andino, como representante del Colegio de Arquitectos, manifestó
que la Corporación de Financiamiento habitacional, y el proyecto
de decreto de creación de la Ley de subsidio directo a la
vivienda, son dos magnÃficas aportes para impulsar el objetivo.
SISTEMA FINANCIERO PARA LA CONSTRUCCION
La Corporación de Financiamiento Habitacional es una entidad en
la que participan el Banco Ecuatoriano de la Vivienda, por el
sector público, y 12 bancos de los más grandes del paÃs, por el
privado, con la asesorÃa de la Agencia Interamericana de
Desarrollo (USAID), con el fin de crear un sistema financiero
habitacional.
Esta institución mixta, es el comienzo de un complejo sistema de
creación de créditos a largo plazo, que ha impulsado la AID con
apoyo del Gobierno.
Para la capitalización del sistema en su arranque, los bancos han
firmado una carta de compromiso de capitalización por 6 mil
millones de sucres, que, según el presidente de la organización,
Edison Ortiz, es una prueba "firme" de su participación.
Por parte del Gobierno, hay un compromiso de aportar a la
capitalización con un monto que, según el ministro de Vivienda,
Francisco Albornoz, no está determinado aún y depende del
ministro de Finanzas, Mauricio Pinto.
Ortiz, ex presidente de la Bolsa de Valores de Quito, y gerente
de la financiera Merchantbansa, asegura que está en los momentos
actuales está en marcha la constitución del sistema de asistencia
técnica de la Corporación y que el Gobierno jamás ha retirado el
apoyo aunque se está demorando en la nominación del representante
de los intereses del Gobierno en este proyecto.
Ortiz explica que el monto de arranque del sistema es casi
insignificante frente al déficit de vivienda que supera los 5 a 7
mil millones de dólares y cada año, se incrementa sobre los 500
millones adicionales al año. Pero es solo el comienzo y, en su
opinión, al ser una inversión de riesgo, se irá determinando con
el tiempo.
La Corporación de Financiamiento Habitacional (CFH) es una
entidad en la que participan el Banco Ecuatoriano de la Vivienda,
por el sector público, y 12 bancos de los más grandes del paÃs,
por el privado, con la asesorÃa de la Agencia Interamericana de
Desarrollo (USAID), con el fin de crear un sistema financiero
habitacional.
Esta institución mixta, es el comienzo de un complejo sistema de
creación de créditos a largo plazo, que ha impulsado la AID con
apoyo del Gobierno.
Para la capitalización del sistema en su arranque, los bancos han
firmado una carta de compromiso de capitalización por 6 mil
millones de sucres, que, según el presidente de la organización,
Edison Ortiz, es una prueba "firme" de su participación.
Por parte del Gobierno, hay un compromiso de aportar a la
capitalización con un monto que, según el ministro de Vivienda,
Francisco Albornoz, no está determinado aún y depende del
ministro de Finanzas, Mauricio Pinto.
Ortiz, ex presidente de la Bolsa de Valores de Quito, y gerente
de la financiera Merchantbansa, asegura que, el Gobierno jamás ha
retirado el apoyo aunque se está demorando en la nominación del
representante de los intereses del Gobierno en este proyecto.
Ortiz explica que el monto de arranque del sistema es casi
insignificante frente al déficit de vivienda que supera los 5 a 7
mil millones de dólares y cada año, se incrementa sobre los 500
millones adicionales al año. Pero es solo el comienzo y, en su
opinión, al ser una inversión de riesgo, se irá determinando con
el tiempo.
ESTIMULO AL AHORRO
El subsidio directo al propietario, será un complemento al
sistema de financiamiento de la construcción que se plasmará en
la Corporación de Financiamiento Habitacional.
La función de la CFH no consistirá en otorgar créditos a
propietarios, pues exigen similares requisitos que la banca
comercial, sino a constructores de vivienda que dispongan de
terrenos o capacidad económica, garantizados a través de un
compromiso del Banco de la Vivienda.
El subsidio a la vivienda consistirá, según el ministro del ramo,
Francisco Albornoz, en un estÃmulo al ahorro familiar mediante el
aporte de un crédito, por parte del Estado, en la cantidad que
falte al ahorrista para adquirir la vivienda que necesita. En
cada caso se estudiará la capacidad de ahorro de la familia y
solamente un máximo del 28% de sus ingresos se podrá destinar al
pago del préstamo.
"DARIA RESULTADO"
Hay tres factores que auguran éxito al proyecto de subsidio,
según el ministro de Vivienda, que el sistema ha tenido éxito en
otros paÃses de la región; que avivará un sentido del ahorro para
vivienda que ya existe a nivel popular, pero que se canaliza, en
algunos casos, a través de mecanismos ilegales como el tráfico de
tierras.
Este es un proceso absolutamente nuevo en el Ecuador, comentó el
ministro Albornoz, antes ha habido subsidios a la vivienda pero a
través de intereses menores que los reales y esto ha traÃdo
consecuencias negativas, como en el caso del IESS.
El proyecto es novedoso a nivel nacional pero no en la región. Se
lo ha desarrollado con asistencia técnica del gobierno chileno.
Pero, para lograr que surja de un consenso y genere un compromiso
nacional de todos los actores del sector inmobiliario, ha sido
sometido a las observaciones y aportes de colegios profesionales,
cámaras de la construcción, mutualistas y otros. (7A)
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