Quito. 05.01.94. Un año decisivo para la integración económica
y el libre comercio constituye 1995 para el Ecuador y América
en su conjunto, una vez que deberán asumirse una serie de
compromisos, la mayoría concernientes a la desgravación
arancelaria y la eliminación de restricciones comerciales

Los acuerdos de mayor importancia para el país en el nuevo año
apuntan al incremento de las relaciones con sus homólogos del
Pacto Andino, además de la vigencia del acuerdo comercial con
Chile y el leve alcance que tendrán los compromisos asumidos
en la Cumbre de las Américas Pero los países deberán hacer
frente a los acuerdos subregionales, tipo Tratado del Norte,
Grupo de los Tres y Mercosur (Mercado del Cono Sur).

Pacto Andino

La vigencia del arancel externo común a partir del 31 de enero
será un factor decisivo en la continuidad del libre comercio
al interior del Pacto Andino, hasta entonces Ecuador deberá
cumplir ajustes en el arancel nacional.

El crecimiento económico promedio experimento una
desaceleración en la subregión andina, integrada por Bolivia,
Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, con una tasa de expansión
del 2,8%, es decir alrededor de la mitad del crecimiento
promedio registrado en los dos anos precedentes

La perdida de vigor en el Pacto el BID (Banco Interamericano
de Desarrollo) la explica básicamente por la recesión
venezolana y la cada de la tasa de crecimiento del Ecuador,
ambas atribuibles al menor precio del petróleo y a las
políticas fiscales restrictivas, además de la crisis política
de Venezuela y el comportamiento desfavorable de las
exportaciones de banano y camarones en el Ecuador.

La Comisión Económica para América Latina (Cepal), por su
parte, sostiene que la ampliación del comercio intrarregional
se consolida, en 199 se afianzaron las relaciones comerciales
entre los pases de la región, tanto dentro de los acuerdos de
integración, como Mercosur y Pacto Andino, como en el caso de
Chile mediante convenios bilaterales

Libre comercio en Mercosur

El Mercosur, que lo integran Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay entró en vigencia el 1 de enero de 1995 y liberara el
90 por ciento de los aranceles entre los cuatro países
miembros.

Se prevé que el acuerdo de Mercosur creara un mercado
potencial de unos 200 millones de habitantes y duplicara el
comercio regional a 20.000 millones de dólares en tres años.

En el contexto de la integración, la piratería de marcas es un
importante obstáculo para la comercialización de algunos
productos brasileños en Argentina, Paraguay y Uruguay, lo que
se estima podría dificultar el proceso. Empresarios brasileños
sostienen que si el problema de la piratería de marcas en el
Mercosur no se resuelve pronto, el libre comercio en la región
no será viable.

Brasil ha escogido a sus socios del Mercosur (Argentina,
Paraguay y Uruguay), como punto de partida para la integración
regional, convenida como Area de Libre Comercio de Suramérica
(Alcsa), que debe concluir con la unión americana. En este
sentido, esta previsto el ingreso de Bolivia y Chile al
Mercosur.

El BID sostiene que entre las subregiones el Mercosur mostró
las tasas de crecimiento más elevadas debido al mayor
dinamismo de Brasil, con una expansión del producto
subregional, de 1,9% al 5,2% entre 1992 y 1993.

La OMC

La ultima ronda del Gatt (Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio) significó un marcado avance con respecto
a las siete rondas previas que se iniciaron en 1947 en un
esfuerzo por promover el comercio y el crecimiento económico
durante la posguerra. Con la Ronda Uruguay se logró una
disminución de los aranceles industriales del 40% al 5%.

Con el nuevo acuerdo que entró en vigencia el primero de enero
de 1995 y muchas de sus disposiciones se pondrán en practica
gradualmente en un período de 10 años.

Con la creación de la Organización Mundial del Comercio (OMC)
se busca mejorar la capacidad de resolución de disputas y
fortalecer su autoridad para hacer cumplir las reglas. Los
países de la región se beneficiaran de manera particular de
las nuevas reglamentaciones que rigen el comercio de productos
agrícolas y textiles. En el sector agrícola consta una
reducción del 20% en los subsidios, del 36% en el valor de las
exportaciones subsidiadas y del 36% en todos las aranceles
agrícolas.

Asimismo, se incluye una disminución del 40% en los aranceles
aplicables a los productos tropicales con el objeto de
favorecer a los países que no cuentan con garantías especiales
para la exportación de esos productos.

Esta organización mundial nació oficial el uno de enero de
1995, y sucede al Gatt, encargado de arbitrar las disputas de
comercio mundial, y que ademas de las transacciones
mercantiles de bienes cubrirá también los servicios y la
propiedad intelectual.

Su creación se acordó al final de la Ronda Uruguay, auspiciada
por el Gatt, en diciembre de 1993, en Marruecos. Si se cumple
lo acordado en la Ronda Uruguay se estima el comercio mundial
aumentara en 510.000 millones de dólares anuales en el año
2005.

Por su parte, Ecuador reiniciara en enero sus tramos finales
de negociaciones para adherirse al Acuerdo General sobre
Aranceles y Comercio, Gatt.

Según el subsecretario de Política Económica Internacional,
Patricio Izurieta Mora Bowen, jefe de la misión negociadora
ecuatoriana, se espera que en el primer trimestre de 1995 el
país pueda ingresar al acuerdo.

En el rubro de los textiles y prendas de vestir se establece
la eliminación gradual del Acuerdo Multifibras en un período
de 10 años, con lo cual se espera que desaparezcan las cuotas
que los países industrializados imponen a las importaciones de
esos productos.

Además se reducir los aranceles para la exportación de
automóviles y ciertos productos químicos y electrónicos,
mientras que algunos productos como fármacos y equipos
médicos, equipos de la construcción, maquinaria agrícola,
muebles, aceros y bebidas alcohólicas entraran a los mercados
internacionales libres de impuesto.

La OMC supone para el país un nuevo marco para sus relaciones
y negociaciones económicas internacionales, con nuevos
espacios para la modernización de su régimen de comercio
exterior y de otras políticas vinculadas y apoyo a las
políticas de fomento de las exportaciones. Incluso el país se
deberá comprometer a armonizar su legislación comercial con
disposiciones acordes a la OMC.

Cumbre de las Américas

Los 34 países participantes de la Cumbre de las Américas
firmaron un acuerdo histórico que creara una zona de libre
comercio que para el año 2005 se encenderá desde Alaska hasta
Argentina. Además se comprometieron a consolidar las
instituciones democráticas, mejorar los niveles de vida,
proteger el medio ambiente y luchar contra amenazas como el
tráfico de drogas.

A partir del 11 de diciembre pasado, los países se
comprometieron a iniciar de inmediato el establecimiento del
Area de libre comercio de las Américas, en la que se
eliminaran progresivamente las barreras al comercio y la
inversión.

Toda América, a excepción de Cuba, se comprometió a apoyar las
acciones que estimulen un dialogo regional para promover el
fortalecimiento de la confianza mutua, y en ese marco en 1995
se llevara a cabo una conferencia regional sobre medidas de
fomento de la confianza, para la cual Chile se ha ofrecido
como anfitrión.

En enero de 1995 se iniciaran también los programas de trabajo
y establecimiento de calendarios en los foros de comercio e
inversión existentes y en la Comisión Especial sobre Comercio,
y en junio se cumplirá una reunión de los ministros
responsables del comercio, donde se conocerá los informes
preliminares sobre el estado de los trabajos y las areas para
consideración inmediata.

En el campo energético en el primer semestre de 1995 se
desarrollara una reunión de seguimiento de los representantes
hemisféricos para fomentar la cooperación orientada a estudiar
vías para desarrollar la industria energética en la región que
sean compatibles con las estrategias nacionales menos
costosas.

El TLC

El comercio, que dominó el panorama económico regional al
comenzar 1994 con la entrada en vigor del TLC, entre Canadá,
Estados Unidos y México, registró notables avances en el año
que terminó, pues impulsó un crecimiento de más del 20 por
ciento en el intercambio de México con sus socios Estados
Unidos y Canadá.

La creciente participación de la región en la economía mundial
se vio reforzada con la aprobación del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte y la aprobación de la OMC.

Según el BID, la reducción de aranceles la eliminación de
restricciones no arancelarias y la iniciativa de una apertura
comercial en todos los niveles están dando lugar a una
verdadera transformación de la calidad de las exportaciones de
productos no tradicionales.

Incluso, indica, se ha producido una apertura de los mercados
financieros al mundo, la cual ha convertido a América Latina
en uno de los mercados emergentes más atractivos.

*Texto tomdo de: Periódico El Universo (Suplemento MUNDO
ECONOMICO)(03-01-95)
EXPLORED
en Ciudad N/D

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