Quito, 3 Ago. 2000. En su último día de funciones en la Gerencia
de la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE), Luis Hidalgo
resolvió que, a partir de este viernes, la institución efectuará
el aforo de las mercancías con su propio personal.
En una carta, Hidalgo informó de su medida a los representantes
de las cuatro verificadoras que, desde 1994, efectúan la
inspección en origen y el aforo físico de las importaciones. La
base legal: "El plan de modernización de la CAE y la reingeniería
de procesos en el área de correo expreso (couriers), ya fue
implementada en Guayaquil", dojo el funcionario.
Paradójico, pues la CAE, sostiene Víctor Almeida Amat, presidente
del Directorio, aún no está preparada para asumir la
verificación. "Investigaré la decisión".
El aforo físico en destino (determinar la cantidad y precio de
la mercancía para establecer el pago de tributos) se realiza a
las importaciones cuyo valor declarado sea menor a 4 000
dólares FOB (costo embarcado sin flete).
Ahora, afirma Mario Recalde, apoderado de la verificadora Bureau
Veritas, los couriers "podrán traer lo que les da la gana, sin
ninguna verificación (...) El señor (Hidalgo) acaba de abrir un
túnel de contrabando terrible".
Cuando se firmó el contrato con las verificadoras (SGS, ITS,
Cotecna y Bureau) una de las finalidades era modernizar el
sistema de recaudación y, también, eliminar a los vistaforadores.
Estos regresarían a las Aduanas si el viernes próximo se cumple
la decisión del ex gerente.
"Por couriers se pueden traer microondas, repuestos, aviones...
lo que les dé la gana. Es un regalito de despedida", advierten
fuentes aduaneras.
Días antes de tomar esta resolución, Hidalgo inspeccionó (el 10
de julio), en la zona de carga del aeropuerto Simón Bolívar de
Guayaquil, el nuevo sistema de verificación de couriers. Había
sido inaugurado con una inversión aproximada de 15 mil dólares y
permitía examinar la carga de su interior y pesarla; al final, el
cliente obtiene un código de barras como seguridad en el uso de
su courier.
Justificó, entonces, la capacidad de la CAE para asumir el aforo:
"Los de las verificadoras pueden decir lo que les dé la gana...
Están resentidos porque se llevaban la plata de alivio (un dólar
por cada aforo); aunque el contrato establece que esa no era su
labor. No hay ciencia en los couriers y el personal de la CAE
está capacitado". (APM)(DIARIO HOY) (P.7-A)
Sistemas
Hace dos meses, en la reunión de directores de Aduanas, que se
efectuó en Miami (Estados Unidos), se le dio un plazo de 18 meses
a la CAE (noviembre de 2001) para que asumiera la verificación y
finiquitara definitivamente los contratos de concesión con SGS,
ITS, Cotecna y Bureau Veritas.
El ex gerente, Luis Hidalgo, afirma: "En los otros países los
órganos aduaneros asumen la verificación".
La CAE, según el ex funcionario, tendrá más ingresos desde
mañana, cuando, en remplazo de las verificadoras, asuma el aforo
físico en los couriers del aeropuerto Simón Bolívar.
El 31 de diciembre próximo finaliza el contrato (prorrogado por
tres ocasiones) con SGS, ITS, Cotecna y Bureau Veritas.
El presidente del Directorio de la CAE, Víctor Almeida, prepara
las bases para convocar a licitación pública y contratar los
nuevos sistemas de verificación, que regirán desde 2001. (APM)
Cronología
19 de febrero de 1998: Mediante Decreto Ejecutivo de Emergencia,
el presidente interino Fabián Alarcón ordena que las Fuerzas
Armadas intervengan la Dirección Nacional de Aduanas y sus
distritos, luego del derrocamiento de Abdalá Bucaram. El motivo:
los comentados casos de corrupción.
13 de julio de 1998: Se emite, en Registro Oficial 359, la Ley
Orgánica de Aduanas, que crea la CAE.
Agosto de 1998: Se conforma el primer Directorio de la CAE,
presidido por José Estrada. El renuncia y su remplazo, Ramiro
Pita, también.
15 de enero de 1999: Se vence plazo para que finalice la
administración militar de la CAE. Hay una nueva prórroga: hasta
el 31 de marzo de 1999.
28, 29, 30 de marzo de 1999: Directivos de la CAE prorrogan hasta
el 31 de mayo la estadía de los uniformados, liderados por el
general José Lascano (cuestionado por Luis Hidalgo Vernaza).
1 de junio de 1999: Militares se retiran e Hidalgo asume
formalmente la Gerencia General de la CAE.
7 de junio de 2000. El vicealmirante Rubén Landázuri renuncia a
la Presidencia del Directorio de la CAE.
26 de junio: Víctor Almeida es posesionado como presidente del
Directorio de la CAE (el cuarto desde su creación).
28 de junio de 2000: El Directorio de la CAE prorroga por tercera
ocasión el contrato de las cuatro verificadoras,: hasta 31 de
diciembre de 2000 (180 días más). En este período se alistarán
las nuevas bases para convocar al proceso de adjudicación de la
verificación.
13 de julio: Se celebra en Guayaquil el segundo aniversario de la
CAE.
31 de julio de 2000: Se prorroga la sesión del Directorio.
Hidalgo renuncia. James Caicedo, es el más opcionado para
remplazarlo, tiene 43 años, es asesor de Víctor Almeida, cónsul
honorífico de Bélgica, vinculado al sector portuario y naviero,
ex gerente del Fondo de Solidaridad. (DIARIO HOY)
de la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE), Luis Hidalgo
resolvió que, a partir de este viernes, la institución efectuará
el aforo de las mercancías con su propio personal.
En una carta, Hidalgo informó de su medida a los representantes
de las cuatro verificadoras que, desde 1994, efectúan la
inspección en origen y el aforo físico de las importaciones. La
base legal: "El plan de modernización de la CAE y la reingeniería
de procesos en el área de correo expreso (couriers), ya fue
implementada en Guayaquil", dojo el funcionario.
Paradójico, pues la CAE, sostiene Víctor Almeida Amat, presidente
del Directorio, aún no está preparada para asumir la
verificación. "Investigaré la decisión".
El aforo físico en destino (determinar la cantidad y precio de
la mercancía para establecer el pago de tributos) se realiza a
las importaciones cuyo valor declarado sea menor a 4 000
dólares FOB (costo embarcado sin flete).
Ahora, afirma Mario Recalde, apoderado de la verificadora Bureau
Veritas, los couriers "podrán traer lo que les da la gana, sin
ninguna verificación (...) El señor (Hidalgo) acaba de abrir un
túnel de contrabando terrible".
Cuando se firmó el contrato con las verificadoras (SGS, ITS,
Cotecna y Bureau) una de las finalidades era modernizar el
sistema de recaudación y, también, eliminar a los vistaforadores.
Estos regresarían a las Aduanas si el viernes próximo se cumple
la decisión del ex gerente.
"Por couriers se pueden traer microondas, repuestos, aviones...
lo que les dé la gana. Es un regalito de despedida", advierten
fuentes aduaneras.
Días antes de tomar esta resolución, Hidalgo inspeccionó (el 10
de julio), en la zona de carga del aeropuerto Simón Bolívar de
Guayaquil, el nuevo sistema de verificación de couriers. Había
sido inaugurado con una inversión aproximada de 15 mil dólares y
permitía examinar la carga de su interior y pesarla; al final, el
cliente obtiene un código de barras como seguridad en el uso de
su courier.
Justificó, entonces, la capacidad de la CAE para asumir el aforo:
"Los de las verificadoras pueden decir lo que les dé la gana...
Están resentidos porque se llevaban la plata de alivio (un dólar
por cada aforo); aunque el contrato establece que esa no era su
labor. No hay ciencia en los couriers y el personal de la CAE
está capacitado". (APM)(DIARIO HOY) (P.7-A)
Sistemas
Hace dos meses, en la reunión de directores de Aduanas, que se
efectuó en Miami (Estados Unidos), se le dio un plazo de 18 meses
a la CAE (noviembre de 2001) para que asumiera la verificación y
finiquitara definitivamente los contratos de concesión con SGS,
ITS, Cotecna y Bureau Veritas.
El ex gerente, Luis Hidalgo, afirma: "En los otros países los
órganos aduaneros asumen la verificación".
La CAE, según el ex funcionario, tendrá más ingresos desde
mañana, cuando, en remplazo de las verificadoras, asuma el aforo
físico en los couriers del aeropuerto Simón Bolívar.
El 31 de diciembre próximo finaliza el contrato (prorrogado por
tres ocasiones) con SGS, ITS, Cotecna y Bureau Veritas.
El presidente del Directorio de la CAE, Víctor Almeida, prepara
las bases para convocar a licitación pública y contratar los
nuevos sistemas de verificación, que regirán desde 2001. (APM)
Cronología
19 de febrero de 1998: Mediante Decreto Ejecutivo de Emergencia,
el presidente interino Fabián Alarcón ordena que las Fuerzas
Armadas intervengan la Dirección Nacional de Aduanas y sus
distritos, luego del derrocamiento de Abdalá Bucaram. El motivo:
los comentados casos de corrupción.
13 de julio de 1998: Se emite, en Registro Oficial 359, la Ley
Orgánica de Aduanas, que crea la CAE.
Agosto de 1998: Se conforma el primer Directorio de la CAE,
presidido por José Estrada. El renuncia y su remplazo, Ramiro
Pita, también.
15 de enero de 1999: Se vence plazo para que finalice la
administración militar de la CAE. Hay una nueva prórroga: hasta
el 31 de marzo de 1999.
28, 29, 30 de marzo de 1999: Directivos de la CAE prorrogan hasta
el 31 de mayo la estadía de los uniformados, liderados por el
general José Lascano (cuestionado por Luis Hidalgo Vernaza).
1 de junio de 1999: Militares se retiran e Hidalgo asume
formalmente la Gerencia General de la CAE.
7 de junio de 2000. El vicealmirante Rubén Landázuri renuncia a
la Presidencia del Directorio de la CAE.
26 de junio: Víctor Almeida es posesionado como presidente del
Directorio de la CAE (el cuarto desde su creación).
28 de junio de 2000: El Directorio de la CAE prorroga por tercera
ocasión el contrato de las cuatro verificadoras,: hasta 31 de
diciembre de 2000 (180 días más). En este período se alistarán
las nuevas bases para convocar al proceso de adjudicación de la
verificación.
13 de julio: Se celebra en Guayaquil el segundo aniversario de la
CAE.
31 de julio de 2000: Se prorroga la sesión del Directorio.
Hidalgo renuncia. James Caicedo, es el más opcionado para
remplazarlo, tiene 43 años, es asesor de Víctor Almeida, cónsul
honorífico de Bélgica, vinculado al sector portuario y naviero,
ex gerente del Fondo de Solidaridad. (DIARIO HOY)
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