Quito. 12 jun 2001. Un acuerdo de cooperación une a prefectos y alcaldes
de la Costa y el Austro
El proceso de integración regional contemplado en la Constitución avanza
para impulsar el desarrollo económico, pero pone a los diferentes grupos
y alianzas frente a una pugna no declarada: la vÃa interoceánica.
En Guayaquil, con la firma de un acuerdo de cooperación se integró ayer
la última de las agrupaciones, conformada por alcaldes, prefectos y
gobernadores de Guayas, Los RÃos, Cañar y Azuay, donde viven 4 millones
de personas. No se llaman grupo sino alianza y no buscan la formación de
un bloque administrativo.
Persiguen fines especÃficos: la rehabilitación de un sistema existente
que pase a llamarse vÃa interoceánica, el desarrollo turÃstico -a través
de corredores o paquetes- el incremento del flujo comercial, y el impulso
a obras eléctricas, portuarias y aeroportuarias.
La primera reunión
Tras la firma del convenio y de una reunión de hora y media, el alcalde
de Guayaquil, Jaime Nebot, dijo que acordaron mantener nuevas sesiones.
"Hemos precisado mecanismos y detalles y se ha establecido una
coordinación con el sector privado", puntualiza.
Considera que la vÃa interoceánica no tiene que ser objeto de polémica,
pues no hay una sola ruta.
"Nadie va a imponernos a nosotros cómo llegar ni nosotros podemos imponer
a otras personas cómo hacerlo", indica.
Dice que la integración demuestra que posturas como la autonomÃa y la
descentralización pueden marchar juntas sin que signifique claudicar.
Tampoco es limitante, pues las autoridades pueden suscribir convenios
(Guayaquil hará uno con Cuenca, en las fiestas de julio, sobre asuntos de
turismo o vialidad) con otras provincias o ciudades.
Insiste en que son un grupo de hecho y no de derecho, de ahà que no se
está creando una nueva región o una superprovincia.
"Mantendremos nuestra independencia administrativa y económica", subraya.
"Aunque el Congreso y el Gobierno está en deuda con el pueblo, seguimos
haciendo autonomÃa al andar y se demuestra que la autonomÃa es solidaria
y voluntaria", opina.
Solución no es momentánea
Para el experto colombiano, Jaime Jaramillo, el ordenamiento territorial
es un instrumento de gestión que permite a los organismos seccionales
planificar desde las necesidades de la población para un perÃodo más o
menos largo. Pero no consiste en solucionar problemas momentáneos.
Jaramillo llegó al paÃs para entregar su filosofÃa a los 22 prefectos del
paÃs, dentro del proceso de descentralización que proyecta el gobierno de
Gustavo Noboa.
A la pregunta de ¿qué relación tiene el ordenamiento con la
descentralización?, señala que es el mejor instrumento para concretar ese
proceso.
"A pesar de que existan pocos recursos entregados por el Estado, estos se
invertirÃan en proyectos realmente necesarios", acota.
Considera que con el ordenamiento territorial se puede gestionar y
planificar a largo plazo, focalizar las inversiones tomando en cuenta
condiciones ambientales y de vulnerabilidad para desarrollar proyectos
que beneficien a las comunidades.
"Se busca que la comunidad empiece a generar sueños, para empezar a
construirlos", dice. (TAR)
Recorrido de eje vial
Marcelo Cabrera, prefecto de Azuay, indica que recorrerán el corredor
vial número cinco que es parte de la vÃa interoceánica establecida luego
del tratado de paz y que pone como opción a Puerto BolÃvar (El Oro).
El gobernador de Los RÃos, César Amado Guerrero, también justifica la
presencia en la alianza por las relaciones comerciales con Guayas.
Descarta la división de las provincias, de ahà que también apoyará al G-
7, pues con ello pueden mejorar el camino a la autonomÃa.
Jaime Nogales, prefecto encargado del Guayas, resalta que las obras
concretas que propone la agrupación mejorarán la competitividad del
Ecuador.
Xavier Abad, vicepresidente de la Cámara de Industrias de Cuenca, aclara
que la ausencia de una provincia amazónica se debe a que las instancias
polÃticas analizan las estructuras.
"Pero pronto lo estarán", agrega. (JFVR)
Una adhesión sorpresiva
El prefecto de Chimborazo, Alfonso Burbano, y el presidente de la
Asociación de Municipalidades de esa provincia, Luis Escobar, se sumaron
al G-4 a última hora y en forma tan sorpresiva que el maestro de
ceremonia del acto, Xavier Abad, no los mencionó.
Chimborazo ya integró con otras provincias el G-7 que quiere la ruta de
la vÃa interoceánica.
Burbano indica que la adhesión a la alianza no significa un
distanciamiento de su ente primario, pero requieren desarrollar a La
Isla, un área que limita con Guayas y otras provincias.
Asevera que seguirán trabajando con el G-7 en las obras relacionadas con
el desarrollo del norte de Chimborazo. (JFVR)
Voces de los grupos
No dividir fuerza
"Si se suman voluntades sanas y transparentes con el fin de buscar un
desarrollo, las acogemos, pero sin son otras para dividir fuerzas no
serÃa correcto", fue la respuesta de Máximo Abad, alcalde de Nueva Loja
(SucumbÃos), a la formación de nuevos grupos.
Descarta la polarización del paÃs, pero defiende la obra para la
amazonia, pues el desarrollo de la frontera requiere de una estructura
vial y la satisfacción de energÃa y telecomunicaciones. Advierte de
intereses ocultos de otras provincias, y admite estar preocupado por los
trazados propuestos. (JFVR)
G-7 no polemiza
Bajo la premisa de que son el único grupo que tiene miembros de la
Sierra, Costa y Oriente, el G-7, prefiere no polemizar con sus similares
y afirma respaldar cualquier proyecto que contribuya a desarrollar todos
los ejes viales transversales posibles en el Ecuador.
Fernando Naranjo, prefecto de Tungurahua y quien preside la asociación
actualmente, señala que aún no tienen un estudio de los beneficios
económicos que traerÃa para el paÃs construir una carretera por donde
ellos sugieren.
Sin embargo, estima que facilitará la exportación de los productos que
salen de esas regiones. (HAJ)
Comparte interés
El alcalde de Cuenca, Fernando Cordero, defiende la integración, pues en
la diversidad reconoce que el paÃs necesita de todos y que las alianzas
unen a todos en intereses compartidos.
Califica de histórico al acuerdo, pero señala que como siguiente paso el
presidente de Ecuador, Gustavo Noboa, deberá plantear a su similar de
Perú, Alejandro Toledo en la próxima ceremonia de cambio de mando, la
integración económica por el Oriente.
"En el nororiente de Perú viven cerca de cinco millones de habitantes que
están a tres dÃas de camino de Lima, pero a 12 horas de Guayaquil y 10
horas de Cuenca", señala. (JFVR)
Son saludables
El prefecto de El Oro, Montgómery Sánchez, no considera como división del
paÃs la formación de grupos y más bien los define como saludables para
solucionar los problemas.
"En nada se contrapone a descentralización ni autonomÃa y la misma
Constitución nos da potestad para hacerlo en función de obras
especÃficas", señala.
Está a favor de las cuatro vÃas interoceánicas, pero sugiere que la del
sur (El Oro-Loja-Zamora Chinchipe) sea financiada con el fondo de la paz,
y las demás bien podrÃan obtener financiamiento internacional.
(JFVR)(Texto tomado de El Expreso)