Guayaquil. 23.05.94. Manejar el manglar, no es lo mismo que
preservarlo, sin dejar que genere riqueza y sea útil para la
comunidad. La meta es asegurar que las camaroneras tenga un buen
nivel de producción, que genere trabajo y riquezas para el país,
evitando que sus habitantes emigren del campo hacia la ciudad,
sostuvo a HOY Washington Macías, coordinador de la Fundación
Pedro Vicente Maldonado, entidad que dirige sus esfuerzos a la
preservación de este importante recurso natural.

El gobernador de Esmeraldas, Eduardo Nicola, otro incansable
luchador por la preservación del manglar, se acogió a un texto
escrito por indios norteamericanos que dice: "Si observas la
naturaleza verás como parte de la creación se nutre de otra,
cuando las hojas caen al suelo proporcionan alimentos a la tierra
y a las otras plantas que viven allí; los conejos se alimentan
de las plantas y a su vez algunos cuadrúpedos se alimentan de
ellos, todo ello obedece a un convenio, a un pacto entre todos
los seres vivos".

Bajo estas premisas, un grupo de autoridades, instituciones y
fundaciones, ha iniciado la defensa del manglar, precisamente en
Esmeraldas, provincia en la que todos "le han puesto el ojo",
debido a que posee los mejores manglares y los más altos del
mundo.

El Programa de Manejo de Recursos Costeros, PMRC, otra de las
entidades celosas controladoras del buen uso del manglar, dentro
de un proyecto destinado a este fin, aconsejó a los usuarios que
sin necesidad de arrasar con el manglar, los camaroneros pueden
hacer trochas, por donde se tienden los ductos para captar el
agua.

En el proyecto para el manejo comprometieron sus acciones la
Comisión de Asesoría Ambiental de la Presidencia (CAMM), Centro
de Levantamientos Integrados de Recursos Naturales por Sensores
Remotos(CLIRSEN), Sociedad Alemana de Cooperación Técnica (GTZ),
Instituto Ecuatoriano Forestal de Areas Naturales y Vida
Silvestre (INEFAN), Programa de Manejo de Recursos Costeros
(PMRC), Unidad de Control y Vigilancia (UCV), los mismos que
están aunando esfuerzos para desarrollar una buena gestión
ambiental.

Según el presidente del CAMM, Luis Carrera de la Torre, cada
acción debe ser en forma simultánea, socialmente justa,
económicamente rentable y ambientalmente sustentable.

"La única manera de lograrlo es en base a la concertación y
conciliación de los intereses de todas las partes involucradas en
cada asunto específico, evitando el enfrentamiento y
reemplazándolo por el consenso o al menos, por la honesta
consulta y participación de los que tengan algo que decir o
defender, y esto previamente a la toma de decisiones finales",
sostuvo Carrera.

Existen suficientes leyes, regulaciones y normas e instituciones
como para realizar y mantener una adecuada gestión ambiental,
pero lo más importante es su falta de aplicación y cumplimiento.
Por lo tanto el esfuerzo principal está dirigido a emplear
adecuadamente las regulaciones y normas en vigencia.

Formas de atentar contra manglar

Según el estudio realizado por el PMRC, la tala indiscriminada de
manglares se debe a una falta de control permanente y a un alto
grado de desacatamiento de las normas legales, por parte de
posesionarios y /o empresas camaroneras instaladas en la región
sin autorización.

A la posesión de manglares por colonos para venta posterior a
inversionistas camaroneros; a la falta de respaldo político en
los niveles superiores; a las irregularidades en las
adjudicaciones ilegales de tierras en zonas del manglar (acuerdos
supuestamente dolosos), así como por la aceptación oficial o
tácita de posesión con venta posterior.

Cómo recuperar el manglar

Según técnicos del programa, el manglar se puede recuperar en las
áreas recientemente taladas. La restitución de las condiciones
para la inundación cíclica natural abre buenas perspectivas en
sitios adecuados de la vegetación. Medidas de reforestación
sistemática en sitios apropiados deberán complementar una
estrategia de recuperación del ecosistema.

El proyecto de Asesoramiento en Política Forestal (PPF), para
recuperar el manglar plantea tomar acciones de efecto inmediato
en la verificación y sanción de actividades ilegales en las zonas
de manglares estableciendo precedentes que desalienten la
continuación de tales prácticas.

Son importantes las medidas de control, supervisión y regulación
administrativa a nivel nacional, provincial y local, incluyendo
los proyectos y organizaciones no estatales conforme a sus
objetivos y mandato específico.

Hay que fortalecer a través de fondos de operación para cumplir
las competencias específicas de las instituciones involucradas.

Es indispensable revisar y anular actos de decisión o
autorizaciones irregulares. Identificar en las zonas intervenidas
áreas recuperables y asesorar y promover la reforestación o
regeneración natural en éstos sitios.

Es necesario dar atención continua al problema de los manglares
de Esmeraldas, a través del asesoramiento del INEFAN, en materia
política forestal; financiar equipos e implementos necesarios
para una labor más efectiva de control y supervisión del INEFAN
(lanchas, motores fuera de borda, uniformes, material de
señalamiento y cartográfico, etc.

Los cohabitantes del manglar deben apoyar esta iniciativa y
cooperar de manera activa, estar vigilantes de que se cumplan las
aspiraciones del proyecto, si es necesario denunciar, si se está
realizando una labor diferente a la planteada en el acuerdo
interinstitucional.

Proceso de destrucción

Los manglares se han ido reduciendo año tras año, tal es el caso
que en 1963 el país contaba con 203.696 hectáreas de manglar,
en 1984 tenía 182.000 Hs. de manglar, en 1987 se redujo a
125.106, y en 1991 solo hay 161.776. Lo que evidencia la forma
acelerada, en que el manglar está desapareciendo.

En Esmeraldas durante el año 1969 existían 32.033 Hs. En 1984,
había 30153 hectáreas, en 1987 se redujo a 29.257 hectáreas de
manglar. Según un estudio del INEFAN, la tala del manglar en esta
provincia es del 1.73%; mientras que en Manabí es del 10.84%.

Al norte de esta provincia en el año 87 existían 20.000 Hs.,
repartidas de la siguiente manera: en Ancón existían 7.260 Hs.,
en La Tola, 1.712 hectáreas, en San Lorenzo 14.077, Rio Verde
2.205 y en Atacames 5.350. Se desconoce cuántas hectáreas de
manglar se han tumbado hasta el presente año.

¿COMO RECUPERAR EL MANGLAR?

Según técnicos del programa, el manglar se puede recuperar en las
áreas recientemente taladas. La restitución de las condiciones
para la inundación cíclica natural abre buenas perspectivas en
sitios adecuados de la vegetación. Medidas de reforestación
sistemática en sitios apropiados deberán complementar una
estrategia de recuperación del ecosistema.

El proyecto de Asesoramiento en Política Forestal (PPF), para
recuperar el manglar plantea tomar acciones de efecto inmediato
en la verificación y sanción de actividades ilegales en las zonas
de manglares estableciendo precedentes que desalienten la
continuación de tales prácticas.

Son importantes las medidas de control, supervisión y regulación
administrativa a nivel nacional, provincial y local, incluyendo
los proyectos y organizaciones no estatales conforme a sus
objetivos y mandato específico.

Hay que fortalecer a través de fondos de operación para cumplir
las competencias específicas de las instituciones involucradas.

Es indispensable revisar y anular actos de decisión o
autorizaciones irregulares. Identificar en las zonas intervenidas
áreas recuperables y asesorar y promover la reforestación o
regeneración natural en éstos sitios.

Es necesario dar atención continua al problema de los manglares
de Esmeraldas, a través del asesoramiento del INEFAN, en materia
política forestal; financiar equipos e implementos necesarios
para una labor más efectiva de control y supervisión del INEFAN
(lanchas, motores fuera de borda, uniformes, material de
señalamiento y cartográfico, etc.

Los cohabitantes del manglar deben apoyar esta iniciativa y
cooperar de manera activa, estar vigilantes de que se cumplan las
aspiraciones del proyecto, si es necesario denunciar, si se está
realizando una labor diferente a la planteada en el acuerdo
interinstitucional. (6A)
EXPLORED
en Ciudad N/D

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