Quito.22 jun 2001. Los temas aprobados hacen fundamentales cambios al
sistema de jubilación
Un sector afectado por la aprobación de parte de la nueva Ley de
Seguridad Social es el empresarial, según la diputada Alexandra Vela, al
que se le impuso un cargo adicional para alimentar el fondo solidario,
cuando se trató el sistema de pensiones: el 5% del excedente de los
salarios que sobrepasen los $500 lo pagará el empleador y pasará al
régimen intergeneracional, administrado por el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social.
Todos los temas polémicos aprobados esta semana en el Congreso apuntan a
cambios fundamentales en el sistema de jubilación, cesantÃa, fondos de
reserva y seguro de desempleo, que afectarán, obligatoriamente, a los
aportantes menores de 40 años, y ya están generando las primeras
reacciones entre quienes serán ajenos al nuevo esquema.
En las afueras del Congreso decenas de jubilados acordaron reunirse este
dÃa a los 08:00 para continuar el reclamo del incremento de sus
pensiones. Hablan de amenazas de muerte que sus dirigentes han recibido,
y reclaman ser atendidos en comisión general en el Parlamento para dar su
criterio sobre las Ley de Seguridad Social que se apruebe. Jorge Loor,
diputado alterno de Nina Pacari, los tranquiliza y les dice que es inútil
porque el tratamiento de los temas polémicos se ha suspendido para el
martes.
"Es importante señalar que hay tres momentos y que son tres esquemas
distintos de jubilación los que se vienen", dice la diputada Alexandra
Vela. Las personas que no serán beneficiados con el nuevo esquema de
seguridad social serán quienes hayan cumplido los 50 años, en el momento
en que entre en vigencia la Ley, y quienes tengan más de 41 y menos de 49
años de edad y deseen jubilarse a los 55 años, en el sistema actual.
Los afiliados que están entre 41 y 49 años de edad podrán decidir si se
jubilan a los 55 años, en el esquema actual, con una pensión menor, o si
se jubilan a los 60 años, en el nuevo esquema, con una pensión mayor
(siempre y cuando tengan las 360 imposiciones), y los menores de 40 años
obligatoriamente se jubilarán a los 60 años con el nuevo esquema.
Aunque falta por aprobarse lo que ha sido considerado el punto neurálgico
de la nueva Ley: Superintendencia de Seguros y ACAP, además de 251
artÃculos (solo se han aprobado 85), 33 disposiciones transitorias y tres
generales, BolÃvar Cruz y Luis Córdova, de la CEOLS anunciaron la
organización de reuniones para dar paso a las movilizaciones, con el fin
de oponerse a lo aprobado por el Congreso, elaborar una demanda de
inconstitucionalidad de la Ley y juzgar a los "partidos de izquierda" que
permiten atentar en contra de de los trabajadores.
Alexandra Vela aclaró que los cambios aprobados en los sistemas de
aportación, jubilación, cesantÃa y seguro de desempleo están atados a los
artÃculos que son complementarios, los cuales podrÃan votarse en plancha
para conseguir aprobar la nueva Ley de Seguridad Social antes del receso
legislativo. (JT)
CesantÃa de los trabajadores, atada al Fondo de Reserva
En materia de cesantÃa, el Ministerio de Trabajo ya no podrá dar el visto
bueno
Lo tratado por el Congreso ya plantea los primeros problemas al Gobierno,
al que debe pasar la Ley de Seguridad Social Codificada, una vez que se
aprueben todos los artÃculos.
El nuevo esquema de seguridad social que terminarÃa de aprobarse la
próxima semana, funciona siempre y cuando se cumplan otros requisitos
técnicos, según Alexandra Vela, como el de la capitalización del fondo de
reserva para su entrega con la jubilación.
El último miércoles el Congreso aprobó que los fondos de reserva se
entregarÃan cada ocho años, eso, según Vela, le crea un conflicto al
fondo destinado al seguro de desempleo, que debe estar financiado con
parte de los intereses que genera el fondo global capitalizado. "Este
seguro se financia con los rendimientos del fondo de reserva, pero
pensando en que se van a capitalizar 25 años. En cada uno de los casos
hay ciertas condiciones que deben cumplirse", insiste.
El desempleo es un seguro que se financia con el 3% del rendimiento de la
suma de totalidad de los fondos de reseva que tiene intereses. Es decir,
los intereses de la capitalización de los fondos sirven para crear una
póliza de seguro colectivo de desempleo. Según Vela, si el presidente de
la República acepta que los fondos de reserva se entreguen cada ocho
años, deberá agregar a la nueva ley un artÃculo en el que se determine
con qué se financiará ese seguro de desempleo.
El cambio fundamental que aprobó el Congreso en materia de CesantÃa es la
eliminación del visto bueno del Ministerio de Trabajo como requisito para
que una persona sea beneficiara de este seguro. Cuando una persona pierde
su trabajo recibirá la cesantÃa por 90 dÃas, siempre y cuando haya tenido
una relación laboral de un año y no haya renunciado a su trabajo. (JT)
Surgen algunas discrepancias
El sistema de seguridad social mixto de la nueva Ley tiene un fondo que
es financiado por todos los trabajadores, más el aporte de todos los
patronos y más el 40% de la totalidad de los aportes entregados por el
Estado.
Los aportes que se destinarÃan a las ACAP, sean privadas o del IESS (tema
pendiente para la próxima semana), según el sistema de pensiones
aprobado, es el que está en el rango de ahorro individual obligatorio, es
decir, de los afiliados que perciban un salario básico unificado de más
de $165 y menos de $500.
"Si constituyéramos una ACAP para el manejo del IESS, nuestros ahorros
correrÃan un altÃsimo riesgo", dijo Marcelo Dotti (PSC). De acuerdo con
su explicación, los temores de que las ACAP quiebren, como las 17
instituciones financieras de las que nadie responde, carece de
fundamento.
Las expectativas de los socialcristianos no son compratidas por Antonio
Posso (Pachakutik), quien aseguró que el dinero de los afiliados genera
cada mes alrededor de $30 millones, que podrÃan ser aprovechados por las
mismas personas que estuvieron involucradas en la quiebra de los bancos.
(JT)
Gobierno vetarÃa aumento jubilar
El Gobierno Nacional se aprestaba ayer a anunciar su resolución sobre el
proyecto reformatorio al Código de Trabajo, que plantea un incremento de
las pensiones jubilares patronales, aprobado por el Congreso la semana
anterior.
Aunque Marcelo Santos, secretario de la Administración, prefirió no
adelantar si se iba a vetar o a aprobar la ley, sà afirmó que, puesto que
hoy el presidente viaja a Venezuela, y el plazo en que el Ejecutivo se
pronuncie vence el domingo, "la resolución se emitirÃa en las próximas
horas".
Se conoció que la AsesorÃa JurÃdica preparó dos documentos sobre el
citado proyecto. Uno argumentando el veto parcial y otro justificando una
objeción total.
Era entonces el presidente quien debÃa decidirse por uno de ellos. En el
primer caso, el Gobierno impugna los montos aprobados por los
legisladores; es decir $30 para quienes poseen dos jubilaciones y $40
para las personas que perciben una sola.
En ese contexto, se insistÃa en que las pensiones deben ser de $30 para
una sola jubilación y $20 para la doble jubilación. La objeción total
hacÃa referencia al impacto que sobre el sector productivo generarÃa la
aprobación de los montos establecidos por el Congreso. (PACH)
Al cierre de esta edición, se conoció que también existÃa un documento en
el cual el ministro de EconomÃa, Jorge Gallardo, recomendaba la
devolución del proyecto al Congreso, por considerarlo inconstitucional,
ya que este tema se lo trató con anterioridad y "se lo objetó
totalmente", señalaba el documento. (PACH)(Diario Hoy)
sistema de jubilación
Un sector afectado por la aprobación de parte de la nueva Ley de
Seguridad Social es el empresarial, según la diputada Alexandra Vela, al
que se le impuso un cargo adicional para alimentar el fondo solidario,
cuando se trató el sistema de pensiones: el 5% del excedente de los
salarios que sobrepasen los $500 lo pagará el empleador y pasará al
régimen intergeneracional, administrado por el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social.
Todos los temas polémicos aprobados esta semana en el Congreso apuntan a
cambios fundamentales en el sistema de jubilación, cesantÃa, fondos de
reserva y seguro de desempleo, que afectarán, obligatoriamente, a los
aportantes menores de 40 años, y ya están generando las primeras
reacciones entre quienes serán ajenos al nuevo esquema.
En las afueras del Congreso decenas de jubilados acordaron reunirse este
dÃa a los 08:00 para continuar el reclamo del incremento de sus
pensiones. Hablan de amenazas de muerte que sus dirigentes han recibido,
y reclaman ser atendidos en comisión general en el Parlamento para dar su
criterio sobre las Ley de Seguridad Social que se apruebe. Jorge Loor,
diputado alterno de Nina Pacari, los tranquiliza y les dice que es inútil
porque el tratamiento de los temas polémicos se ha suspendido para el
martes.
"Es importante señalar que hay tres momentos y que son tres esquemas
distintos de jubilación los que se vienen", dice la diputada Alexandra
Vela. Las personas que no serán beneficiados con el nuevo esquema de
seguridad social serán quienes hayan cumplido los 50 años, en el momento
en que entre en vigencia la Ley, y quienes tengan más de 41 y menos de 49
años de edad y deseen jubilarse a los 55 años, en el sistema actual.
Los afiliados que están entre 41 y 49 años de edad podrán decidir si se
jubilan a los 55 años, en el esquema actual, con una pensión menor, o si
se jubilan a los 60 años, en el nuevo esquema, con una pensión mayor
(siempre y cuando tengan las 360 imposiciones), y los menores de 40 años
obligatoriamente se jubilarán a los 60 años con el nuevo esquema.
Aunque falta por aprobarse lo que ha sido considerado el punto neurálgico
de la nueva Ley: Superintendencia de Seguros y ACAP, además de 251
artÃculos (solo se han aprobado 85), 33 disposiciones transitorias y tres
generales, BolÃvar Cruz y Luis Córdova, de la CEOLS anunciaron la
organización de reuniones para dar paso a las movilizaciones, con el fin
de oponerse a lo aprobado por el Congreso, elaborar una demanda de
inconstitucionalidad de la Ley y juzgar a los "partidos de izquierda" que
permiten atentar en contra de de los trabajadores.
Alexandra Vela aclaró que los cambios aprobados en los sistemas de
aportación, jubilación, cesantÃa y seguro de desempleo están atados a los
artÃculos que son complementarios, los cuales podrÃan votarse en plancha
para conseguir aprobar la nueva Ley de Seguridad Social antes del receso
legislativo. (JT)
CesantÃa de los trabajadores, atada al Fondo de Reserva
En materia de cesantÃa, el Ministerio de Trabajo ya no podrá dar el visto
bueno
Lo tratado por el Congreso ya plantea los primeros problemas al Gobierno,
al que debe pasar la Ley de Seguridad Social Codificada, una vez que se
aprueben todos los artÃculos.
El nuevo esquema de seguridad social que terminarÃa de aprobarse la
próxima semana, funciona siempre y cuando se cumplan otros requisitos
técnicos, según Alexandra Vela, como el de la capitalización del fondo de
reserva para su entrega con la jubilación.
El último miércoles el Congreso aprobó que los fondos de reserva se
entregarÃan cada ocho años, eso, según Vela, le crea un conflicto al
fondo destinado al seguro de desempleo, que debe estar financiado con
parte de los intereses que genera el fondo global capitalizado. "Este
seguro se financia con los rendimientos del fondo de reserva, pero
pensando en que se van a capitalizar 25 años. En cada uno de los casos
hay ciertas condiciones que deben cumplirse", insiste.
El desempleo es un seguro que se financia con el 3% del rendimiento de la
suma de totalidad de los fondos de reseva que tiene intereses. Es decir,
los intereses de la capitalización de los fondos sirven para crear una
póliza de seguro colectivo de desempleo. Según Vela, si el presidente de
la República acepta que los fondos de reserva se entreguen cada ocho
años, deberá agregar a la nueva ley un artÃculo en el que se determine
con qué se financiará ese seguro de desempleo.
El cambio fundamental que aprobó el Congreso en materia de CesantÃa es la
eliminación del visto bueno del Ministerio de Trabajo como requisito para
que una persona sea beneficiara de este seguro. Cuando una persona pierde
su trabajo recibirá la cesantÃa por 90 dÃas, siempre y cuando haya tenido
una relación laboral de un año y no haya renunciado a su trabajo. (JT)
Surgen algunas discrepancias
El sistema de seguridad social mixto de la nueva Ley tiene un fondo que
es financiado por todos los trabajadores, más el aporte de todos los
patronos y más el 40% de la totalidad de los aportes entregados por el
Estado.
Los aportes que se destinarÃan a las ACAP, sean privadas o del IESS (tema
pendiente para la próxima semana), según el sistema de pensiones
aprobado, es el que está en el rango de ahorro individual obligatorio, es
decir, de los afiliados que perciban un salario básico unificado de más
de $165 y menos de $500.
"Si constituyéramos una ACAP para el manejo del IESS, nuestros ahorros
correrÃan un altÃsimo riesgo", dijo Marcelo Dotti (PSC). De acuerdo con
su explicación, los temores de que las ACAP quiebren, como las 17
instituciones financieras de las que nadie responde, carece de
fundamento.
Las expectativas de los socialcristianos no son compratidas por Antonio
Posso (Pachakutik), quien aseguró que el dinero de los afiliados genera
cada mes alrededor de $30 millones, que podrÃan ser aprovechados por las
mismas personas que estuvieron involucradas en la quiebra de los bancos.
(JT)
Gobierno vetarÃa aumento jubilar
El Gobierno Nacional se aprestaba ayer a anunciar su resolución sobre el
proyecto reformatorio al Código de Trabajo, que plantea un incremento de
las pensiones jubilares patronales, aprobado por el Congreso la semana
anterior.
Aunque Marcelo Santos, secretario de la Administración, prefirió no
adelantar si se iba a vetar o a aprobar la ley, sà afirmó que, puesto que
hoy el presidente viaja a Venezuela, y el plazo en que el Ejecutivo se
pronuncie vence el domingo, "la resolución se emitirÃa en las próximas
horas".
Se conoció que la AsesorÃa JurÃdica preparó dos documentos sobre el
citado proyecto. Uno argumentando el veto parcial y otro justificando una
objeción total.
Era entonces el presidente quien debÃa decidirse por uno de ellos. En el
primer caso, el Gobierno impugna los montos aprobados por los
legisladores; es decir $30 para quienes poseen dos jubilaciones y $40
para las personas que perciben una sola.
En ese contexto, se insistÃa en que las pensiones deben ser de $30 para
una sola jubilación y $20 para la doble jubilación. La objeción total
hacÃa referencia al impacto que sobre el sector productivo generarÃa la
aprobación de los montos establecidos por el Congreso. (PACH)
Al cierre de esta edición, se conoció que también existÃa un documento en
el cual el ministro de EconomÃa, Jorge Gallardo, recomendaba la
devolución del proyecto al Congreso, por considerarlo inconstitucional,
ya que este tema se lo trató con anterioridad y "se lo objetó
totalmente", señalaba el documento. (PACH)(Diario Hoy)
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