Quito. 28.11.94. Quito fue la sede de lo que se denominó "reunión
histórica" del Acuerdo de Cartagena, en donde tras muchos años de
discusión, se aprobó el Arancel Externo Común (AEC),
inaugurándose así la Unión Aduanera Andina.
EL sábado pasado, los ministros de Integración de Ecuador,
Colombia y Venezuela llegaron a un consenso y adoptaron el AEC,
que empezará a regir desde el 1 de febrero de 1995.
El AEC está dado en cuatro niveles (del 0 al 5% para materias
primas y bienes de capital, del 10 al 15% para productos semi
elaborados, y del 20% para productos totalmente terminados) con
los que se comercializará con terceras naciones.
Perú, que está temporalmente fuera de los compromisos andinos, se
incorporará tanto a la zona de libre comercio como al AEC en
junio del próximo año; en tanto, que Bolivia continuará con su
nivel arancelario interno del 5 al 10%, esto en razón de su
situación económica.
El AEC que aprobaron los ministros de integración incluye al 90%
del universo arancelario andino (compuesto por más de 6000 items
o partidas arancelarias); el 10% restante formará parte del anexo
4 o de excepciones, que incluirá a productos considerados como
sensibles por cada país.
Ecuador incluirá en el anexo 4 cuatrocientos items, en tanto que
Colombia y Venezuela lo harán con doscientos treinta items cada
uno.
Este anexo tendrá una duración de cuatro años, es decir que todos
los productos incluidos en él, deberán incorporarse de manera
paulatina al AEC hasta 1988. Mientras tanto, esos items tendrán
los aranceles nacionales vigentes en cada nación andina.
Cada año, Ecuador, Colombia y Venezuela irán incorporando al AEC
cincuenta items. El compromiso de los tres países fue que en 1988
la lista incluida en el anexo cuatro sea totalmente eliminada.
El ministro de Industrias José Vicente Maldonado, explicó que
Ecuador incluirá en el anexo cuatro a los productos de los
sectores petroquímico, metalmecánico y siderúrgico. El sector
automotor continuará con el arancel nacional del 40%.
Ecuador además del anexo cuatro, cuenta con el anexo dos, en el
cual se incluyen a ochocientas cuarenta partidas arancelarias.
Este anexo tiene el carácter de intemporal, toda vez que nuestro
país esta considerado como de menor desarrollo relativo .
El anexo dos solo existe para Ecuador y tiene la particularidad
de que los productos incluidos en él pueden tener cinco puntos
menos que los contemplados en el AEC. Aquí constan veinte y nueve
productos agrícolas.
Una vez que los ministros aprobaron lo descrito, resta que los
presidentes del Area Andina firmen las actas correspondientes.
RECHAZO A INMINENTE MEDIDA DE UE
La reunión de Quito fue doblemente provechosa ya que además de la
aprobación del AEC, los ministros de integración formularon una
declaración en la que rechazan la actitud proteccionista que ha
adoptado la Unión Europea (UE) y demandan un mejor cumplimiento
del Sistema Generalizado de Preferencias Andinas.
Los países andinos pusieron en conocimiento de la EU la
importancia del Sistema Generalizado de Preferencias Andinas,
como mecanismo facilitador de los esfuerzos que realizan los
Gobiernos para erradicar el narcotráfico.
Según los países andinos es necesario realizar esta
puntualización ante el pronunciamiento del Comité de
Representantes de la Unión Europea sobre la solicitud de prorroga
del Sistema Generalizado de Preferencias Andinas y su extensión a
Venezuela, en términos que significarían la exclusión de algunos
sectores productivos de vital importancia para las economías
andinas.
La vigencia de este sistema no solamente ha permitido avanzar de
manera significativa en la lucha contra el flagelo de las drogas,
sino que ha incentivado también la realización de inversiones
productivas, que se verían gravemente afectadas si tales
preferencias son suspendidas prematuramente, dice una declaración
oficial de la Comisión del Acuerdo de Cartagena.
Los ministros andinos puntualizaron que es sorprendente que
puedan tomarse medidas que causan graves perjuicios al conjunto
de las economías de los países andinos, socavando sus esfuerzos
para frenar el narcotráfico.
Por todo ello, la Comisión del Acuerdo de Cartagena, instó al
Consejo Europeo a adoptar decisiones que guarden coherencia con
la política de acercamiento de la UE al Grupo Andino, de manera
que la lucha contra el narcotráfico se convierta en un esfuerzo
conjunto de los países productores y consumidores , y el Sistema
Generalizado de Preferencias Andinas contribuya efectivamente a
la capacidad de crecimiento de los países beneficiarios.
EL AEC ES UN RETO, DICEN LOS INDUSTRIALES
El Presidente de la Cámara de Industriales de Pichincha, Gustavo
Pinto, preciso que el AEC aprobado en Quito tiene condiciones
bastantes aceptables y que los industriales aprueban la medida.
Preciso que hubiera sido factible que se apruebe la propuesta
ecuatoriana de incluir en el anexo cuatro, cuatrocientas
cincuenta partidas arancelarias; sin embargo, dijo que las
cuatrocientas aprobadas merecen el apoyo del sector industrial de
Pichincha.
Para Pinto el AEC es un reto que acarrea riesgos para la
industria debido a que ciertas compras que se hagan dentro del
Pacto Andino, sobre todo materias primas, podrían aumentar de
precio, pero es un riesgo que estamos dispuestos a correr,
puntualizó el empresario.
Nosotros trabajaremos con el Gobierno para encontrar soluciones
alternas a los posibles problemas que puedan suceder por la
adopción del AEC. Una de esas opciones podría ser las firmas y
ampliaciones de convenios bilaterales de comercio con otros
países, expresó Pinto.
Reiteró que el acuerdo del AEC es bueno y que uno de los
principales beneficios será el incremento del comercio entre
todos los países del Pacto Andino.
CORTOS
- Los ministros de integración de Ecuador, José Vicente
Maldonado; de Colombia, Daniel Mazuera; de Venezuela Alberto
Poletto; y, de Bolivia Mario Reyes Chávez, anunciaron la adopción
del AEC luego de una reunión que duro mas de diez horas.
- La ministra Liliana Canale, no estuvo presente debido a que
tuvo que retornar a su país en horas de la mañana.
- Los ministros coincidieron en que la decisión permitirá un
incremento del comercio subregional, que este año alcanzará los
3.300 millones de dólares.
- La Unión Aduanera, con el AEC, no solo proporciona a la
Subregión el más importante instrumento de política comercial
externa y contribuye así la cohesión del Grupo Andino como
bloque, sino que facilita el proceso de armonización de sus
políticas económicas.
- Los ministros acordaron también iniciar un proceso de
reestructuración y de modernización de los organismos del Pacto
Andino, como el Parlamento Andino, el Tribunal Andino de Justicia
y la Junta del Acuerdo de Cartagena.
- El próximo 16 de diciembre se reunirán en Lima los
viceministros de integración para definir el marco legal que
permitirá instaurar una zona de libre comercio con el Mercado
Común del Sur (MERCOSUR). Cada país andino tendrá que negociar de
manera bilateral las listas de productos que serán
comercializados más tarde con el MERCOSUR.
- Ecuador y Colombia aprobaron también un sistema de franjas de
precios para productos agrícolas, en tanto que Venezuela recibirá
un tratamiento preferencial para el maíz.
- El ministro Maldonado, destacó que la adopción del AEC
facilitará las negociaciones que el país realiza para
incorporarse al GATT. (3A)
histórica" del Acuerdo de Cartagena, en donde tras muchos años de
discusión, se aprobó el Arancel Externo Común (AEC),
inaugurándose así la Unión Aduanera Andina.
EL sábado pasado, los ministros de Integración de Ecuador,
Colombia y Venezuela llegaron a un consenso y adoptaron el AEC,
que empezará a regir desde el 1 de febrero de 1995.
El AEC está dado en cuatro niveles (del 0 al 5% para materias
primas y bienes de capital, del 10 al 15% para productos semi
elaborados, y del 20% para productos totalmente terminados) con
los que se comercializará con terceras naciones.
Perú, que está temporalmente fuera de los compromisos andinos, se
incorporará tanto a la zona de libre comercio como al AEC en
junio del próximo año; en tanto, que Bolivia continuará con su
nivel arancelario interno del 5 al 10%, esto en razón de su
situación económica.
El AEC que aprobaron los ministros de integración incluye al 90%
del universo arancelario andino (compuesto por más de 6000 items
o partidas arancelarias); el 10% restante formará parte del anexo
4 o de excepciones, que incluirá a productos considerados como
sensibles por cada país.
Ecuador incluirá en el anexo 4 cuatrocientos items, en tanto que
Colombia y Venezuela lo harán con doscientos treinta items cada
uno.
Este anexo tendrá una duración de cuatro años, es decir que todos
los productos incluidos en él, deberán incorporarse de manera
paulatina al AEC hasta 1988. Mientras tanto, esos items tendrán
los aranceles nacionales vigentes en cada nación andina.
Cada año, Ecuador, Colombia y Venezuela irán incorporando al AEC
cincuenta items. El compromiso de los tres países fue que en 1988
la lista incluida en el anexo cuatro sea totalmente eliminada.
El ministro de Industrias José Vicente Maldonado, explicó que
Ecuador incluirá en el anexo cuatro a los productos de los
sectores petroquímico, metalmecánico y siderúrgico. El sector
automotor continuará con el arancel nacional del 40%.
Ecuador además del anexo cuatro, cuenta con el anexo dos, en el
cual se incluyen a ochocientas cuarenta partidas arancelarias.
Este anexo tiene el carácter de intemporal, toda vez que nuestro
país esta considerado como de menor desarrollo relativo .
El anexo dos solo existe para Ecuador y tiene la particularidad
de que los productos incluidos en él pueden tener cinco puntos
menos que los contemplados en el AEC. Aquí constan veinte y nueve
productos agrícolas.
Una vez que los ministros aprobaron lo descrito, resta que los
presidentes del Area Andina firmen las actas correspondientes.
RECHAZO A INMINENTE MEDIDA DE UE
La reunión de Quito fue doblemente provechosa ya que además de la
aprobación del AEC, los ministros de integración formularon una
declaración en la que rechazan la actitud proteccionista que ha
adoptado la Unión Europea (UE) y demandan un mejor cumplimiento
del Sistema Generalizado de Preferencias Andinas.
Los países andinos pusieron en conocimiento de la EU la
importancia del Sistema Generalizado de Preferencias Andinas,
como mecanismo facilitador de los esfuerzos que realizan los
Gobiernos para erradicar el narcotráfico.
Según los países andinos es necesario realizar esta
puntualización ante el pronunciamiento del Comité de
Representantes de la Unión Europea sobre la solicitud de prorroga
del Sistema Generalizado de Preferencias Andinas y su extensión a
Venezuela, en términos que significarían la exclusión de algunos
sectores productivos de vital importancia para las economías
andinas.
La vigencia de este sistema no solamente ha permitido avanzar de
manera significativa en la lucha contra el flagelo de las drogas,
sino que ha incentivado también la realización de inversiones
productivas, que se verían gravemente afectadas si tales
preferencias son suspendidas prematuramente, dice una declaración
oficial de la Comisión del Acuerdo de Cartagena.
Los ministros andinos puntualizaron que es sorprendente que
puedan tomarse medidas que causan graves perjuicios al conjunto
de las economías de los países andinos, socavando sus esfuerzos
para frenar el narcotráfico.
Por todo ello, la Comisión del Acuerdo de Cartagena, instó al
Consejo Europeo a adoptar decisiones que guarden coherencia con
la política de acercamiento de la UE al Grupo Andino, de manera
que la lucha contra el narcotráfico se convierta en un esfuerzo
conjunto de los países productores y consumidores , y el Sistema
Generalizado de Preferencias Andinas contribuya efectivamente a
la capacidad de crecimiento de los países beneficiarios.
EL AEC ES UN RETO, DICEN LOS INDUSTRIALES
El Presidente de la Cámara de Industriales de Pichincha, Gustavo
Pinto, preciso que el AEC aprobado en Quito tiene condiciones
bastantes aceptables y que los industriales aprueban la medida.
Preciso que hubiera sido factible que se apruebe la propuesta
ecuatoriana de incluir en el anexo cuatro, cuatrocientas
cincuenta partidas arancelarias; sin embargo, dijo que las
cuatrocientas aprobadas merecen el apoyo del sector industrial de
Pichincha.
Para Pinto el AEC es un reto que acarrea riesgos para la
industria debido a que ciertas compras que se hagan dentro del
Pacto Andino, sobre todo materias primas, podrían aumentar de
precio, pero es un riesgo que estamos dispuestos a correr,
puntualizó el empresario.
Nosotros trabajaremos con el Gobierno para encontrar soluciones
alternas a los posibles problemas que puedan suceder por la
adopción del AEC. Una de esas opciones podría ser las firmas y
ampliaciones de convenios bilaterales de comercio con otros
países, expresó Pinto.
Reiteró que el acuerdo del AEC es bueno y que uno de los
principales beneficios será el incremento del comercio entre
todos los países del Pacto Andino.
CORTOS
- Los ministros de integración de Ecuador, José Vicente
Maldonado; de Colombia, Daniel Mazuera; de Venezuela Alberto
Poletto; y, de Bolivia Mario Reyes Chávez, anunciaron la adopción
del AEC luego de una reunión que duro mas de diez horas.
- La ministra Liliana Canale, no estuvo presente debido a que
tuvo que retornar a su país en horas de la mañana.
- Los ministros coincidieron en que la decisión permitirá un
incremento del comercio subregional, que este año alcanzará los
3.300 millones de dólares.
- La Unión Aduanera, con el AEC, no solo proporciona a la
Subregión el más importante instrumento de política comercial
externa y contribuye así la cohesión del Grupo Andino como
bloque, sino que facilita el proceso de armonización de sus
políticas económicas.
- Los ministros acordaron también iniciar un proceso de
reestructuración y de modernización de los organismos del Pacto
Andino, como el Parlamento Andino, el Tribunal Andino de Justicia
y la Junta del Acuerdo de Cartagena.
- El próximo 16 de diciembre se reunirán en Lima los
viceministros de integración para definir el marco legal que
permitirá instaurar una zona de libre comercio con el Mercado
Común del Sur (MERCOSUR). Cada país andino tendrá que negociar de
manera bilateral las listas de productos que serán
comercializados más tarde con el MERCOSUR.
- Ecuador y Colombia aprobaron también un sistema de franjas de
precios para productos agrícolas, en tanto que Venezuela recibirá
un tratamiento preferencial para el maíz.
- El ministro Maldonado, destacó que la adopción del AEC
facilitará las negociaciones que el país realiza para
incorporarse al GATT. (3A)
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