Cuenca. 17 feb 99. En el Austro se discute por dónde debe ir
la vÃa que una Ecuador con el puerto peruano de Borja. Azuay,
Cañar y Morona tienen tesis distintas a Zamora y Loja.
La vÃa que debe unir el Ecuador con el puerto peruano de
Borja, sobre el Amazonas, ha dividido a las provincias del
Austro en dos bandos: Azuay, Cañar y Morona Santiago, por un
lado, y Loja y Zamora, por otro. Todas quienes reclaman que el
trazado de esa carretera pase por sus jurisdicciones.
La polémica sobre esta vÃa, que se incluye en el Plan
Binacional de Desarrollo Fronterizo con un financiamiento de
USD 133 millones, se acaloró desde el mes pasado.
De cada lado hay damnificados y beneficiarios, incluso los
polÃticos ya han tomado partido. Los legisladores de Azuay,
Cañar y Morona se agruparon en un bloque por "la defensa de la
vÃa Interoceánica" y han acompañado a las autoridades de estas
provincias a reuniones con el Vicepresidente y el Canciller. Y
los lojanos y zamoranos chinchipenses hacen lo mismo.
En ambos lados ha habido foros de debate, pero sin invitar a
los del otro bando. El último fue en Morona Santiago, el
pasado viernes, hasta donde acudieron autoridades de Azuay y
Cañar, mientras el presidente Jamil Mahuad realizó un
recorrido, ese mismo dÃa, por la vÃa Guarumales-Méndez, que ha
sido planteada como un tramo alternativo para la
Interoceánica, para revisar trabajos de apertura, .
Es que toda la discusión conduce a Puerto Borja, en el Perú,
pero por rutas diferentes. En debate están cinco opciones (ver
gráficos y recuadro).
El alcalde de Loja, BolÃvar Castillo, para darle fuerza a su
tesis -es el principal impulsor que la Interoceánica pase por
ese cantón- recientemente inauguró la vÃa Loja-Zamora que fue
asfaltada, lo que reduce los tiempos y riesgos del viaje.
Algunos sectores azuayos temen el peso que pueda jugar la
afinidad de Mahuad con Loja, por ser su terruño, además de la
cercanÃa polÃtica del alcalde BolÃvar Castillo con el Primer
Mandatario. El Alcalde de Loja dijo, en un foro en Zamora
durante el primer Encuentro de Nacionalidades IndÃgenas, que
en 1988 varios alcaldes de la región sur ya plantearon este
eje vial y existen documentos que prueban que ya se trabajaba
en esa lÃnea.
Y calificó de "intereses regionalistas y centralistas" las
alternativas que la vÃa salga de Guayaquil y pase por Cuenca.
Mahuad, por su parte, ha sido reservado. El viernes 12, en su
visita a Morona, por el DÃa del Oriente Ecuatoriano, fue muy
cauto en sus declaraciones. Pero además pidió a los
ecuatorianos que viven en el sur del paÃs que "tomen el tema
con calma", ya que se adoptará la decisión más conveniente
para el Ecuador y hay que considerar la opinión de Perú, según
reseñó la prensa local.
"La decisión sobre la vÃa Interoceánica se tomará desde el
punto de vista técnico. No podemos hacer dos vÃas
simultáneamente, tenemos que escoger una, y la otra tendrá que
esperar".
Pero los criterios no solo se han quedado en el debate
polÃtico o las defensas regionales. En Azuay los técnicos
llevaron la discusión a la mesa de trabajo y después de un
análisis con especialistas en vÃas asesores del MOP, los
especialistas de la Facultad de IngenierÃa, historiadores y
geógrafos de la Universidad de Cuenca (UC), concluyeron que la
mejor conveniencia geográfica, técnica y geopolÃtica es la
Cuenca-Guarumales-Méndez-Puerto Morona-Puerto Borja, que puede
servir de enlace con los puertos de Guayaquil y Puerto
BolÃvar, pero con mejores condiciones técnicas porque la vÃa
tiene menor altitud, más facilidad para el transporte pesado,
y descongestionarÃa el puerto principal.
El Centro de Reconversión del Austro (Crea) también hizo un
análisis que coincide con esta propuesta. Un argumento de
mayor peso para aprobar la opción de Cuenca y la región centro
sur, según sus promotores, es la integración del paÃs por una
vÃa "Troncal del Oriente" que permite unir P. Borja (Perú) con
P. Morona (Ecuador) y desde ahà por tierra a
Macas-Puyo-Tena-Nueva Loja y Puerto Colón (Colombia).
Significa unir tres puertos de tres paÃses por una vÃa de
bastante calidad, ancha, con facilidades de transportación por
la zona del oriente, no se necesita subir a la Sierra, o pasar
por la Costa ecuatoriana para llegar a Colombia, una vÃa de
más fácil acceso que no supera los 1.600 metros sobre el nivel
mar, y permitirÃa un comercio muy importante entre los tres
paÃses y entre las tres regiones ecuatorianas.
Pero los lojanos también defienden el trazado por esa
provincia porque serÃa una vÃa más corta, directa, barata y
eficaz para llegar al rÃo Amazonas. Esos son los argumentos
del diputado Rafael Dávila, de Loja, quien además explica que
la ruta por su provincia no aÃsla ninguna población sino bien
más integra al desarrollo a las zonas fronterizas. Pero si la
vÃa se construye por la cordillera de Campanquis
(Cuenca-Méndez-Puerto Morona-Puerto Borja) se alejarÃa
definitivamente de Loja y Zamora.
Según los análisis técnicos del MOP, la mayorÃa de los tramos
de la ruta Puerto BolÃvar-Cuenca-Méndez-P. Morona ya están
construidos. Otra ventaja serÃa que la altura no sobrepasa los
3 000 metros sobre el nivel del mar, incluso es de mejores
condiciones que las alternativas desde Guayaquil por Zhud o
Puerto Inca-Molleturo, la primera que la mayor parte del
trayecto es ascenso, mientras la otra está completamente
inestable por deslaves y hundimientos y es muy peligrosa por
la neblina.
Incluso la ruta que propone Azuay tiene una distancia de 639
kilómetros, menor a las rutas A, B y D, pero los lojanos
sostienen que la ruta E, P. BolÃvar-Loja-Zamora-Guyzimi-P.
Borja, solo tiene 448 kilómetros. Pero los técnicos sostienen
que las ventajas que pueden ser en kilómetros pueden
desvanecerse en la geografÃa. Entre P. Morona y P. Borja
tendrÃan que construirse 180 kilómetros por una planicie,
entre los rÃos Santiago y Morona, de no más de 600 metros de
altura.
El ingeniero Leonardo López, de acuerdo a un análisis
ecológico, sostiene que en la cordillera de Campanquis, por
donde irÃa la vÃa, los vientos favorecen la pluviosidad en la
parte occidental y alrededor de 12 rÃos que nacen de la
cordillera y van al oriente. Mientras si se construye por la
ruta Loja-Zamora-Guyzimi habrÃa que cruzar cuatro rÃos
(Comana, Cenepa, Santiago y Morona) con más de 50 metros de
ancho, lo que significa levantar puente con 80 y 120 metros de
longitud. Además se tendrÃa que entrar por la Cordillera del
Cóndor, una selva virgen, llegar a alturas sobre los 2 500
metros y volver a bajar, para luego subir varias veces.
Son alrededor de 130 kilómetros en lÃnea recta pero que podrÃa
aumentar 70 o 90 kilómetros más por la irregularidad del
terreno.
La opción presentada por el MOP para la región del sur del
paÃs, es decir aquella que va de Loja-Zumba, Namballe, según
los técnicos es una vÃa que está construida en un 80 por
ciento esta no unirÃa a ninguna área geográfica del paÃs, no
integrarÃa la zona sur, tampoco es una zona altamente poblada
no prestarÃa el servicio que se pensaba y serÃa una vÃa que no
cumple con las expectativas económicas, sociales y culturales
de Ecuador y del Perú.
Pero en el análisis de las alternativas también hay que
considerar la opinión del Perú. Según Manuel Talabera,
diplomático peruano, que asistió al foro en Zamora, se han
establecido cinco ejes viales de interconexión en los acuerdos
(el quinto entre Casa de Máquinas, Méndez, Yaupi, Morona
Santiago, en el Ecuador y; Yaupi, Borja, en el sector de
Campanquis, en Perú) pero aclaró que existe un literal que
dice que se lo puede aplicar o buscar otra alternativa. En
todo caso, dijo que en el lado peruano los proyectos serán en
beneficio de la gente que vive en la zona fronteriza, incluso
prepararlos para que trabajen en esas áreas de desarrollo.
Considera que se deberán tomar aspectos económicos ,"porque no
se pueden hacer carreteras donde no existe ningún tráfico
comercial, no tiene justificación y lógica. Si van a unir las
fronteras tienen que entrelazar en los dos lados poblaciones
vivas que puedan asimilar el contacto comercial que se va a
crear".
La UC en dos semanas publicará un trabajo sobre la propuesta
de la vÃa desde el punto de vista geográfico, histórico,
social y productivo.
Entre tanto, en Quito, el jefe de la comisión ecuatoriana de
demarcación, embajador Alejandro Suárez, consideró que la
posición de la CancillerÃa sobre el tema tomará en cuenta los
puntos de vista estrictamente técnicos para el trazado del eje
vial. No descartó reuniones con los lÃderes de cada posición
en esas provincias.
Un comité de trabajo, denominado "Comité Técnico para el
análisis y estudio del establecimiento del eje vial que una
territorio ecuatoriano con el Marañón-Amazonas", y coordinado
por el ministro Rafael Paredes, es el encargado de analizar
las diversas alternativas del trazado de la vÃa. (Texto tomado
de El Comercio)
la vÃa que una Ecuador con el puerto peruano de Borja. Azuay,
Cañar y Morona tienen tesis distintas a Zamora y Loja.
La vÃa que debe unir el Ecuador con el puerto peruano de
Borja, sobre el Amazonas, ha dividido a las provincias del
Austro en dos bandos: Azuay, Cañar y Morona Santiago, por un
lado, y Loja y Zamora, por otro. Todas quienes reclaman que el
trazado de esa carretera pase por sus jurisdicciones.
La polémica sobre esta vÃa, que se incluye en el Plan
Binacional de Desarrollo Fronterizo con un financiamiento de
USD 133 millones, se acaloró desde el mes pasado.
De cada lado hay damnificados y beneficiarios, incluso los
polÃticos ya han tomado partido. Los legisladores de Azuay,
Cañar y Morona se agruparon en un bloque por "la defensa de la
vÃa Interoceánica" y han acompañado a las autoridades de estas
provincias a reuniones con el Vicepresidente y el Canciller. Y
los lojanos y zamoranos chinchipenses hacen lo mismo.
En ambos lados ha habido foros de debate, pero sin invitar a
los del otro bando. El último fue en Morona Santiago, el
pasado viernes, hasta donde acudieron autoridades de Azuay y
Cañar, mientras el presidente Jamil Mahuad realizó un
recorrido, ese mismo dÃa, por la vÃa Guarumales-Méndez, que ha
sido planteada como un tramo alternativo para la
Interoceánica, para revisar trabajos de apertura, .
Es que toda la discusión conduce a Puerto Borja, en el Perú,
pero por rutas diferentes. En debate están cinco opciones (ver
gráficos y recuadro).
El alcalde de Loja, BolÃvar Castillo, para darle fuerza a su
tesis -es el principal impulsor que la Interoceánica pase por
ese cantón- recientemente inauguró la vÃa Loja-Zamora que fue
asfaltada, lo que reduce los tiempos y riesgos del viaje.
Algunos sectores azuayos temen el peso que pueda jugar la
afinidad de Mahuad con Loja, por ser su terruño, además de la
cercanÃa polÃtica del alcalde BolÃvar Castillo con el Primer
Mandatario. El Alcalde de Loja dijo, en un foro en Zamora
durante el primer Encuentro de Nacionalidades IndÃgenas, que
en 1988 varios alcaldes de la región sur ya plantearon este
eje vial y existen documentos que prueban que ya se trabajaba
en esa lÃnea.
Y calificó de "intereses regionalistas y centralistas" las
alternativas que la vÃa salga de Guayaquil y pase por Cuenca.
Mahuad, por su parte, ha sido reservado. El viernes 12, en su
visita a Morona, por el DÃa del Oriente Ecuatoriano, fue muy
cauto en sus declaraciones. Pero además pidió a los
ecuatorianos que viven en el sur del paÃs que "tomen el tema
con calma", ya que se adoptará la decisión más conveniente
para el Ecuador y hay que considerar la opinión de Perú, según
reseñó la prensa local.
"La decisión sobre la vÃa Interoceánica se tomará desde el
punto de vista técnico. No podemos hacer dos vÃas
simultáneamente, tenemos que escoger una, y la otra tendrá que
esperar".
Pero los criterios no solo se han quedado en el debate
polÃtico o las defensas regionales. En Azuay los técnicos
llevaron la discusión a la mesa de trabajo y después de un
análisis con especialistas en vÃas asesores del MOP, los
especialistas de la Facultad de IngenierÃa, historiadores y
geógrafos de la Universidad de Cuenca (UC), concluyeron que la
mejor conveniencia geográfica, técnica y geopolÃtica es la
Cuenca-Guarumales-Méndez-Puerto Morona-Puerto Borja, que puede
servir de enlace con los puertos de Guayaquil y Puerto
BolÃvar, pero con mejores condiciones técnicas porque la vÃa
tiene menor altitud, más facilidad para el transporte pesado,
y descongestionarÃa el puerto principal.
El Centro de Reconversión del Austro (Crea) también hizo un
análisis que coincide con esta propuesta. Un argumento de
mayor peso para aprobar la opción de Cuenca y la región centro
sur, según sus promotores, es la integración del paÃs por una
vÃa "Troncal del Oriente" que permite unir P. Borja (Perú) con
P. Morona (Ecuador) y desde ahà por tierra a
Macas-Puyo-Tena-Nueva Loja y Puerto Colón (Colombia).
Significa unir tres puertos de tres paÃses por una vÃa de
bastante calidad, ancha, con facilidades de transportación por
la zona del oriente, no se necesita subir a la Sierra, o pasar
por la Costa ecuatoriana para llegar a Colombia, una vÃa de
más fácil acceso que no supera los 1.600 metros sobre el nivel
mar, y permitirÃa un comercio muy importante entre los tres
paÃses y entre las tres regiones ecuatorianas.
Pero los lojanos también defienden el trazado por esa
provincia porque serÃa una vÃa más corta, directa, barata y
eficaz para llegar al rÃo Amazonas. Esos son los argumentos
del diputado Rafael Dávila, de Loja, quien además explica que
la ruta por su provincia no aÃsla ninguna población sino bien
más integra al desarrollo a las zonas fronterizas. Pero si la
vÃa se construye por la cordillera de Campanquis
(Cuenca-Méndez-Puerto Morona-Puerto Borja) se alejarÃa
definitivamente de Loja y Zamora.
Según los análisis técnicos del MOP, la mayorÃa de los tramos
de la ruta Puerto BolÃvar-Cuenca-Méndez-P. Morona ya están
construidos. Otra ventaja serÃa que la altura no sobrepasa los
3 000 metros sobre el nivel del mar, incluso es de mejores
condiciones que las alternativas desde Guayaquil por Zhud o
Puerto Inca-Molleturo, la primera que la mayor parte del
trayecto es ascenso, mientras la otra está completamente
inestable por deslaves y hundimientos y es muy peligrosa por
la neblina.
Incluso la ruta que propone Azuay tiene una distancia de 639
kilómetros, menor a las rutas A, B y D, pero los lojanos
sostienen que la ruta E, P. BolÃvar-Loja-Zamora-Guyzimi-P.
Borja, solo tiene 448 kilómetros. Pero los técnicos sostienen
que las ventajas que pueden ser en kilómetros pueden
desvanecerse en la geografÃa. Entre P. Morona y P. Borja
tendrÃan que construirse 180 kilómetros por una planicie,
entre los rÃos Santiago y Morona, de no más de 600 metros de
altura.
El ingeniero Leonardo López, de acuerdo a un análisis
ecológico, sostiene que en la cordillera de Campanquis, por
donde irÃa la vÃa, los vientos favorecen la pluviosidad en la
parte occidental y alrededor de 12 rÃos que nacen de la
cordillera y van al oriente. Mientras si se construye por la
ruta Loja-Zamora-Guyzimi habrÃa que cruzar cuatro rÃos
(Comana, Cenepa, Santiago y Morona) con más de 50 metros de
ancho, lo que significa levantar puente con 80 y 120 metros de
longitud. Además se tendrÃa que entrar por la Cordillera del
Cóndor, una selva virgen, llegar a alturas sobre los 2 500
metros y volver a bajar, para luego subir varias veces.
Son alrededor de 130 kilómetros en lÃnea recta pero que podrÃa
aumentar 70 o 90 kilómetros más por la irregularidad del
terreno.
La opción presentada por el MOP para la región del sur del
paÃs, es decir aquella que va de Loja-Zumba, Namballe, según
los técnicos es una vÃa que está construida en un 80 por
ciento esta no unirÃa a ninguna área geográfica del paÃs, no
integrarÃa la zona sur, tampoco es una zona altamente poblada
no prestarÃa el servicio que se pensaba y serÃa una vÃa que no
cumple con las expectativas económicas, sociales y culturales
de Ecuador y del Perú.
Pero en el análisis de las alternativas también hay que
considerar la opinión del Perú. Según Manuel Talabera,
diplomático peruano, que asistió al foro en Zamora, se han
establecido cinco ejes viales de interconexión en los acuerdos
(el quinto entre Casa de Máquinas, Méndez, Yaupi, Morona
Santiago, en el Ecuador y; Yaupi, Borja, en el sector de
Campanquis, en Perú) pero aclaró que existe un literal que
dice que se lo puede aplicar o buscar otra alternativa. En
todo caso, dijo que en el lado peruano los proyectos serán en
beneficio de la gente que vive en la zona fronteriza, incluso
prepararlos para que trabajen en esas áreas de desarrollo.
Considera que se deberán tomar aspectos económicos ,"porque no
se pueden hacer carreteras donde no existe ningún tráfico
comercial, no tiene justificación y lógica. Si van a unir las
fronteras tienen que entrelazar en los dos lados poblaciones
vivas que puedan asimilar el contacto comercial que se va a
crear".
La UC en dos semanas publicará un trabajo sobre la propuesta
de la vÃa desde el punto de vista geográfico, histórico,
social y productivo.
Entre tanto, en Quito, el jefe de la comisión ecuatoriana de
demarcación, embajador Alejandro Suárez, consideró que la
posición de la CancillerÃa sobre el tema tomará en cuenta los
puntos de vista estrictamente técnicos para el trazado del eje
vial. No descartó reuniones con los lÃderes de cada posición
en esas provincias.
Un comité de trabajo, denominado "Comité Técnico para el
análisis y estudio del establecimiento del eje vial que una
territorio ecuatoriano con el Marañón-Amazonas", y coordinado
por el ministro Rafael Paredes, es el encargado de analizar
las diversas alternativas del trazado de la vÃa. (Texto tomado
de El Comercio)
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