Quito. 3 feb 97. La división de Emetel S.A. en dos empresas:
una con sede en Quito y la otra en Guayaquil, se volvió más
equitativa y rentable.
La nueva perspectiva del mercado se sustenta en el cambio del
proyecto original que concentraba el mayor número de
provincias, 15, en Emetel Norte (Quito), donde la penetración
de lÃneas telefónicas es nulo hasta el año 2.000, excepto
Pichincha e Imbabura. Mientras que en Emetel Sur (Guayaquil),
con 5 provincias, sus proyecciones eran mucho más optimistas
por su gran entrada de lÃneas.
El documento "Modernización de las Telecomunicaciones" que el
Gobierno entregó a las cinco compañÃas operadoras interesadas
en comprar el 35% de las acciones, da cuenta de una nueva
distribución de as provincias entre las dos empresas.
Emetel Norte tendrá bajo su administración 11 provincias y
Emetel Sur, 10. La división coincide con la actual fracción
de la estructura geográfica -administrativa de la empresa de
telecomunicaciones, compuesta por la Región 1 (Emetel Norte) y
Región 2 y 3 (Emetel Sur), las cuales gozan de autonomÃa
administrativa.
Según el documento en referencia, la división es favorable
desde el punto de vista del enrutamiento del tráfico de
llamadas, salvo el desbalance que en la actualidad existe
respecto al tráfico internacional, que se enruta
fundamentalmente por Quito.
Sin embargo, el proyecto ya aprobado de conexión del Ecuador
al cable submarino panamericano, puede revestir esa situación
en el futuro. Bajo este escenario, la dos empresas cubrirÃan
equitativamente territorios costeros y fronterizos, por lo
cual las facilidades de acceso a futuros cables submarinos y
los niveles de exigencias de expansión de servicios a
poblaciones rurales y fronterizas, estarÃan equilibradas.
Emetel Norte, con una extensión territorial de 138.400
kilómetros, tiene 345.286 lÃneas instaladas para 4 millones
617 mil 748 habitantes, además una densidad telefónica
(penetración) de 7.48%. La capacidad de la central se
contabiliza en 513.630 lÃneas, y la capacidad utilizada, llega
al 67,22%. la demanda actual asciende a 844.616 lÃneas y la
futura, a un millón 58.293.
Por su parte, Emetel Sur, con 269.700 kilómetros de extensión,
tiene 402.881 lÃneas instaladas para 6 millones 842 mil 373
habitantes, y una densidad telefónica del 5,89%. La capacidad
de la central suma 594.630 lÃneas y la utilizadas en
porcentaje, el 67,75%. La demanda actual supera el 1 millón
309 mil 732.
La canasta de servicios que Emetel S.A., ofrece, incluye los
servicios básicos de telefonÃa local, larga distancia nacional
e internacional, servicios de valor agregado: llamada en
espera y transferencia abreviada, audio-texto, etc. A la vez,
la instalación y operación de teléfonos públicos, el
arrendamiento de circuitos dedicados para telefonÃa, datos y
transporte de señales de Tv., telegrafÃa y télex e,
interconexión de celulares y a la empresa Etapa de Cuenca.
Hasta el momento, no se ha producido la división de Emetel
S.A.. el presidente del Consejo Nacional de
Telecomunicaciones (Conatel), Carlos Manzur, dijo que la
escisión se puede producir, inclusive, un dÃa antes de la
venta del 35% de las acciones, esto es el 28 de abril.
El proceso es complejo. Necesita la creación de comisiones
para que analice cada uno de los temas. TodavÃa no está
conformada la Subgerencia de Desarrollo Organizacional entre
Emetel S.A., y las dos empresas. Ni transferidas las
funciones de comercialización y de servicios empresariales a
la subgerencia de Comercialización de las tres empresas.
Población rural, la menos servida.
En el remate al martillo para la venta del 35% de las acciones
de Emetel, las operadoras pujarán por las dos empresas. Si
una de ellas ha ganado para operar Emetel S. A. en Quito y
Guayaquil, tendrá que decidir por una.
La que no escogió será para la segunda oferta; ésta última
deberá pagar lo que la otra ofertó.
Las empresas escindidas tendrán un perÃodo de 5 años de
exclusividad regulada en la telefonÃa básica, de larga
distancia nacional e internacional.
La ley prevé que quien tome a su cargo la operación debe
llevar a cabo un plan de expansión valorado entre 1.400 1.800
millones de dólares, para el próximo quinquenio.
Las inversiones son necesarias.
Las cifras del mercado de la telefonÃa fija lo demuestran:
hasta diciembre de 1996 están en servicio unas 811.214 lÃneas
para una población aproximada de 12 millones de habitantes, lo
cual representa una tasa de penetración del 7,0%. Alrededor
del 98% de las lÃneas instaladas están en regiones urbanas,
mientras que el 60% se encuentra en Quito y Guayaquil, zonas
que representan solo el 28% de la población total. En
contraste, únicamente el 3,9% de la población rural (40% de la
total), tiene acceso a un teléfono público.
De éstos existen 3.100.
CUAL ES LA OFERTA, HOY DEL SERVICIO
Actualmente existen solo dos empresas que ofrecen servicios de
telefonÃa fija: Emetel S. A. y Etapa de Cuenca. El servicio
telefónico a nivel nacional lo realiza Emetel S.A., mientras
que en el cantón Cuenca, la empresa municipal Etapa entrega el
servicio, fundamentalmente, en la ciudad de Cuenca.
Emetel S.A. suministra servicios de telefonÃa local y de larga
distancia nacional e internacional al 93% de los abonados
ecuatorianos y, Etapa al 7% estante.
A diciembre de 1996, Emetel S. A. registra una capacidad
instalada de 1 millón 59 mil 490 lÃneas locales (incluyendo
teléfonos públicos y lÃneas de servicio); asà como 78.902
lÃneas interurbanas y 5.700 internacionales.
De la capacidad instalada, unas 755.236 estaban operando.
Además de asistencia de telex.
Por su parte Etapa tiene una capacidad instalada de 69.364
lÃneas y también presta servicios de agua potable y
alcantarillado a Cuenca. Adicionalmente, algunas entidades
del sector público y privado disponen de redes privadas, como
la industria petrolera, las instituciones financieras, las
compañÃas de energÃa, y las Fuerzas Armadas.
La demanda insatisfecha de servicios telefónicos a nivel
nacional, se estima en 1.5 millones de abonados.
MARCO DE COMPETENCIA DE LAS DOS EMPRESAS A NIVEL NACIONAL
1.- Emetel Norte
En Quito.- La administración de esta empresa estará en Quito y
coincide con a actual división de la Región 1.
Once provincias.- Abarca a las capitales de: BolÃvar, Carchi,
Chimborazo, Cotopaxi, Esmeraldas, Imbabura, Napo, Pastaza,
Pichincha, SucumbÃos y Tungurahua.
Población.- Esta región concentra a 4 millones 617 mil 748
habitantes, de los cuales el mayor número se ubica en la
provincia de Pichincha, con 2 millones 181 mil 314 habitantes.
Le sigue, Tungurahua con 415.375; luego Chimborazo 402.914;
Esmeraldas 372.03, e Imbabura 308.047.
Menor número de habitantes.- Las provincias con menor número
de habitantes son pastaza, 54.139; Cotopaxi 296.647; BolÃvar
175.342; Carchi 156.803; Napo 137.234; y SucumbÃos, 117.629.
Otros indicadores.- Según cifras oficiales de Emetel S.,A.,
al 31 de diciembre de 1995, el número de abonados en esta
región es de 339.518, con una oferta de servicios de 4.263.
Tiene también 1.505 teléfonos públicos y una densidad de la
población de 7,48% habitantes por teléfono. La capacidad de
la central asciende a 513.688 lÃneas.
La red.- Posee un total de 5.016 lÃneas de conmutación
instaladas, y 1.216 lÃneas en servicios (circuitos). La
planta externa- red primaria está compuesta de 1 millón 291
mil 711 pares.
2 EMETEL SUR
En Guayaquil. Su sede será la ciudad de Guayaquil, y
reemplazará a actual Región 2.
Diez provincias.- Emetel Sur administrará diez provincias:
Azuay, Cañar, El Oro, Galápagos, Guayas, Loja, Los RÃos,
ManabÃ, Morona-Santiago, 124.133; Zamora Chinchipe, 88.379; y
Galápagos, 13.239.
OTROS INDICADORES
Al 31 de diciembre de 1995, el número de abonados en las diez
provincias de la Región 2 asciende a 346.960, con una oferta
de servicio de 4.159. Los teléfonos públicos suman 1.524 y
una densidad de la población de 5,89% por teléfono. La
capacidad de la central es de 532.924 lÃneas.
La red.- Las lÃneas de conmutación instaladas suman apenas
684, e igual número de lÃneas en servicio (circuitos). La
planta externa en su red primaria está compuesta por 647.570
pares. (EL COMERCIO) (P. 3)
una con sede en Quito y la otra en Guayaquil, se volvió más
equitativa y rentable.
La nueva perspectiva del mercado se sustenta en el cambio del
proyecto original que concentraba el mayor número de
provincias, 15, en Emetel Norte (Quito), donde la penetración
de lÃneas telefónicas es nulo hasta el año 2.000, excepto
Pichincha e Imbabura. Mientras que en Emetel Sur (Guayaquil),
con 5 provincias, sus proyecciones eran mucho más optimistas
por su gran entrada de lÃneas.
El documento "Modernización de las Telecomunicaciones" que el
Gobierno entregó a las cinco compañÃas operadoras interesadas
en comprar el 35% de las acciones, da cuenta de una nueva
distribución de as provincias entre las dos empresas.
Emetel Norte tendrá bajo su administración 11 provincias y
Emetel Sur, 10. La división coincide con la actual fracción
de la estructura geográfica -administrativa de la empresa de
telecomunicaciones, compuesta por la Región 1 (Emetel Norte) y
Región 2 y 3 (Emetel Sur), las cuales gozan de autonomÃa
administrativa.
Según el documento en referencia, la división es favorable
desde el punto de vista del enrutamiento del tráfico de
llamadas, salvo el desbalance que en la actualidad existe
respecto al tráfico internacional, que se enruta
fundamentalmente por Quito.
Sin embargo, el proyecto ya aprobado de conexión del Ecuador
al cable submarino panamericano, puede revestir esa situación
en el futuro. Bajo este escenario, la dos empresas cubrirÃan
equitativamente territorios costeros y fronterizos, por lo
cual las facilidades de acceso a futuros cables submarinos y
los niveles de exigencias de expansión de servicios a
poblaciones rurales y fronterizas, estarÃan equilibradas.
Emetel Norte, con una extensión territorial de 138.400
kilómetros, tiene 345.286 lÃneas instaladas para 4 millones
617 mil 748 habitantes, además una densidad telefónica
(penetración) de 7.48%. La capacidad de la central se
contabiliza en 513.630 lÃneas, y la capacidad utilizada, llega
al 67,22%. la demanda actual asciende a 844.616 lÃneas y la
futura, a un millón 58.293.
Por su parte, Emetel Sur, con 269.700 kilómetros de extensión,
tiene 402.881 lÃneas instaladas para 6 millones 842 mil 373
habitantes, y una densidad telefónica del 5,89%. La capacidad
de la central suma 594.630 lÃneas y la utilizadas en
porcentaje, el 67,75%. La demanda actual supera el 1 millón
309 mil 732.
La canasta de servicios que Emetel S.A., ofrece, incluye los
servicios básicos de telefonÃa local, larga distancia nacional
e internacional, servicios de valor agregado: llamada en
espera y transferencia abreviada, audio-texto, etc. A la vez,
la instalación y operación de teléfonos públicos, el
arrendamiento de circuitos dedicados para telefonÃa, datos y
transporte de señales de Tv., telegrafÃa y télex e,
interconexión de celulares y a la empresa Etapa de Cuenca.
Hasta el momento, no se ha producido la división de Emetel
S.A.. el presidente del Consejo Nacional de
Telecomunicaciones (Conatel), Carlos Manzur, dijo que la
escisión se puede producir, inclusive, un dÃa antes de la
venta del 35% de las acciones, esto es el 28 de abril.
El proceso es complejo. Necesita la creación de comisiones
para que analice cada uno de los temas. TodavÃa no está
conformada la Subgerencia de Desarrollo Organizacional entre
Emetel S.A., y las dos empresas. Ni transferidas las
funciones de comercialización y de servicios empresariales a
la subgerencia de Comercialización de las tres empresas.
Población rural, la menos servida.
En el remate al martillo para la venta del 35% de las acciones
de Emetel, las operadoras pujarán por las dos empresas. Si
una de ellas ha ganado para operar Emetel S. A. en Quito y
Guayaquil, tendrá que decidir por una.
La que no escogió será para la segunda oferta; ésta última
deberá pagar lo que la otra ofertó.
Las empresas escindidas tendrán un perÃodo de 5 años de
exclusividad regulada en la telefonÃa básica, de larga
distancia nacional e internacional.
La ley prevé que quien tome a su cargo la operación debe
llevar a cabo un plan de expansión valorado entre 1.400 1.800
millones de dólares, para el próximo quinquenio.
Las inversiones son necesarias.
Las cifras del mercado de la telefonÃa fija lo demuestran:
hasta diciembre de 1996 están en servicio unas 811.214 lÃneas
para una población aproximada de 12 millones de habitantes, lo
cual representa una tasa de penetración del 7,0%. Alrededor
del 98% de las lÃneas instaladas están en regiones urbanas,
mientras que el 60% se encuentra en Quito y Guayaquil, zonas
que representan solo el 28% de la población total. En
contraste, únicamente el 3,9% de la población rural (40% de la
total), tiene acceso a un teléfono público.
De éstos existen 3.100.
CUAL ES LA OFERTA, HOY DEL SERVICIO
Actualmente existen solo dos empresas que ofrecen servicios de
telefonÃa fija: Emetel S. A. y Etapa de Cuenca. El servicio
telefónico a nivel nacional lo realiza Emetel S.A., mientras
que en el cantón Cuenca, la empresa municipal Etapa entrega el
servicio, fundamentalmente, en la ciudad de Cuenca.
Emetel S.A. suministra servicios de telefonÃa local y de larga
distancia nacional e internacional al 93% de los abonados
ecuatorianos y, Etapa al 7% estante.
A diciembre de 1996, Emetel S. A. registra una capacidad
instalada de 1 millón 59 mil 490 lÃneas locales (incluyendo
teléfonos públicos y lÃneas de servicio); asà como 78.902
lÃneas interurbanas y 5.700 internacionales.
De la capacidad instalada, unas 755.236 estaban operando.
Además de asistencia de telex.
Por su parte Etapa tiene una capacidad instalada de 69.364
lÃneas y también presta servicios de agua potable y
alcantarillado a Cuenca. Adicionalmente, algunas entidades
del sector público y privado disponen de redes privadas, como
la industria petrolera, las instituciones financieras, las
compañÃas de energÃa, y las Fuerzas Armadas.
La demanda insatisfecha de servicios telefónicos a nivel
nacional, se estima en 1.5 millones de abonados.
MARCO DE COMPETENCIA DE LAS DOS EMPRESAS A NIVEL NACIONAL
1.- Emetel Norte
En Quito.- La administración de esta empresa estará en Quito y
coincide con a actual división de la Región 1.
Once provincias.- Abarca a las capitales de: BolÃvar, Carchi,
Chimborazo, Cotopaxi, Esmeraldas, Imbabura, Napo, Pastaza,
Pichincha, SucumbÃos y Tungurahua.
Población.- Esta región concentra a 4 millones 617 mil 748
habitantes, de los cuales el mayor número se ubica en la
provincia de Pichincha, con 2 millones 181 mil 314 habitantes.
Le sigue, Tungurahua con 415.375; luego Chimborazo 402.914;
Esmeraldas 372.03, e Imbabura 308.047.
Menor número de habitantes.- Las provincias con menor número
de habitantes son pastaza, 54.139; Cotopaxi 296.647; BolÃvar
175.342; Carchi 156.803; Napo 137.234; y SucumbÃos, 117.629.
Otros indicadores.- Según cifras oficiales de Emetel S.,A.,
al 31 de diciembre de 1995, el número de abonados en esta
región es de 339.518, con una oferta de servicios de 4.263.
Tiene también 1.505 teléfonos públicos y una densidad de la
población de 7,48% habitantes por teléfono. La capacidad de
la central asciende a 513.688 lÃneas.
La red.- Posee un total de 5.016 lÃneas de conmutación
instaladas, y 1.216 lÃneas en servicios (circuitos). La
planta externa- red primaria está compuesta de 1 millón 291
mil 711 pares.
2 EMETEL SUR
En Guayaquil. Su sede será la ciudad de Guayaquil, y
reemplazará a actual Región 2.
Diez provincias.- Emetel Sur administrará diez provincias:
Azuay, Cañar, El Oro, Galápagos, Guayas, Loja, Los RÃos,
ManabÃ, Morona-Santiago, 124.133; Zamora Chinchipe, 88.379; y
Galápagos, 13.239.
OTROS INDICADORES
Al 31 de diciembre de 1995, el número de abonados en las diez
provincias de la Región 2 asciende a 346.960, con una oferta
de servicio de 4.159. Los teléfonos públicos suman 1.524 y
una densidad de la población de 5,89% por teléfono. La
capacidad de la central es de 532.924 lÃneas.
La red.- Las lÃneas de conmutación instaladas suman apenas
684, e igual número de lÃneas en servicio (circuitos). La
planta externa en su red primaria está compuesta por 647.570
pares. (EL COMERCIO) (P. 3)
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