Nuevos Desafios Para La Asamblea

Quito. 21 feb 97. Durante el paro cívico del 5 de febrero
pasado, la Asamblea de Quito demostró su capacidad de
convocatoria y su papel como instancia de decisión y
participación ciudadana, y su poder para exigir las demandas
de la capital.

Ahora que la coyuntura política ha cambiado, ¿cuál será el
futuro de la Asamblea de Quito? ¿Qué planes concretos tienen
sus miembros para los próximos meses?

Mujeres: Mejoras en la calidad de vida

"Es indispensable consolidar el gobierno local como la
instancia más cercana a la vida comunitaria", dice Magdalena
Adoum, de la Red de Mujeres en Comunicación.

"Creemos -dice- que para que la Asamblea de la Ciudad actúe
como un canal de expresión de las demandas ciudadanas, es
indispensable la participación de la ciudadanía en general y
de las mujeres en particular, que provoque respuestas y
permita el robustecimiento de los sectores sociales en su
liderazgo y en su capacidad de decisión".

"La nueva visión del Distrito Metropolitano de Quito alienta
la incorporación activa de nuevos actores sociales, y la
Asamblea es el espacio donde coinciden estos intereses",
señala.

"Creemos que para que este proceso no se pierda se deben crear
comisiones, comités barriales adscritos a la Asamblea, foros
con temas de interés colectivo que convoquen a la ciudadanía a
participar activamente. El resultado será el mejoramiento de
su calidad de vida a través de la solución de sus problemas".

Municipio de Quito: Un nuevo aeropuerto

Jamil Mahuad, alcalde metropolitano y presidente de la
Asamblea de Quito, considera que uno de los primeros temas que
debe discutir la Asamblea es la creación de un nuevo
aeropuerto para la ciudad.

La Asamblea no establece proyectos, aclara Mahuad, pero señala
que los diferentes integrantes se reúnen a conversar sobre
necesidades importantes que deben atenderse en la ciudad.

"Es necesario que la Asamblea consiga consenso y apoyo de los
representantes de la sociedad civil", dice Mahuad. Agrega que
la Asamblea no tiene facultades jurídicas para decidir cosas
ni imponerlas".

Según informó el alcalde, la Asamblea funcionará de manera
permanente y se ocupará de temas como el aeropuerto de Quito,
provisión de energía eléctrica para ciudad, invasiones,
sistema de telefonía y todas las cosas puntuales sobre el
nivel de vida de la población.

Medios de comunicación: Combate a la corrupción

"La primera tarea de la Asamblea debe ser el fortalecimiento
de un espacio de participación de los diferentes sectores
sociales. Luego, es necesario ampliar su representatividad, a
través de la incorporación de nuevos sectores sociales", dice
Marcelo Merlo, presidente del Colegio de Periodistas.

Muñoz asegura que "la Asamblea es un espacio de debate y
propuesta, pero eso no impide que en determinado momento pueda
promover soluciones de tipo técnico y ayudar en la toma de
decisiones de los diferentes organismos estatales".

"Creo que una de las principales funciones de la Asamblea
nivel cívico debe ser el combate frontal a la corrupción en
todos los niveles", dice Muñoz. Y agrega: "Si bien hasta ahora
se ha trabajado en coordinación con el Municipio de Quito, eso
no quiere decir que la Asamblea deje de ser crítica frente al
gobierno local.

Cámaras de la producción: Generar conciencia

"Una vez superada la situación política que vivió el país, es
preciso refundar los planes de la Asamblea. Por ello, se debe
propiciar una cultura del consenso entre el gobierno local y
la ciudadanía".

Marcelo Merlo, secretario ejecutivo del Consejo de Cámaras,
explica que la Asamblea es una organización de hecho más que
de derecho, pero con la capacidad de propiciar el debate. "Ese
espíritu no puede perderse; de ello depende su capacidad de
reacción. Esa suma de voluntades, más su autoridad moral, la
mantendrán viva", afirma.

"Personalmente -agrega Merlo-, pienso que espacios como el de
la Asamblea deben generar una conciencia ciudadana frente a la
corrupción. Por ejemplo, propiciar que la ciudadanía comience
a denunciar los delitos de concusión -cuando los servidores
públicos exigen dinero al usuario por la prestación de un
servicio al que tienen derecho-. Sería un buen comienzo".

ONGs: Receptar propuestas

"La Asamblea de Quito debe manejarse en dos planos: por un
lado, como creadora de canales de participación ciudadana en
la resolución de los problemas de la comunidad y, por otro,
como ente en constante vigilia respecto a la labor de las
autoridades y los organismos gubernamentales. Hay que tomar en
cuenta que este proceso implica un fortalecimiento de la
Asamblea como tal, y eso no se logra de la noche a la mañana".

Cornelio Merchán dice que no se debe descartar una posible
participación de la Asamblea en el plano técnico, como asesora
del Municipio de Quito. "Creo que la principal función de la
Asamblea debe ser la recepción de las inquietudes y propuestas
de los diferentes sectores y buscar soluciones de consenso. En
relación al gobierno local, habrá que actuar de acuerdo con la
naturaleza de cada problema que pueda presentarse, sin
hipotecar su independencia ni su función social", agrega.

Trabajadores: Puente entre sociedad y Municipio

Fausto Dután, presidente de la Cedocut, dice que el paro del 5
le dio a los sectores sociales un "poder local paralelo a la
institucionalidad existente en el Congreso y en el Ejecutivo".


"Frente a los problemas de la ciudad -señala Dután-, la
Asamblea debe cumplir varios papeles, que van desde ser un
fiscalizador del Estado que exige la rendición de cuentas,
hasta ser un intermediario entre la sociedad y el Municipio.
También puede convertirse en un generador de proyectos de
leyes para que el Consejo Municipal las adopte y las cumpla".

Según Dután, intervenir en la organización popular y barrial
es uno de los planes a futuro de la Asamblea. "Una vez
integrados estos sectores, se resolverán una larga lista de
problemas en la ciudad: la ampliación trole, transporte en
barrios periféricos, construcción del nuevo aeropuerto,
vivienda, ayuda a los pequeños comerciantes y la autodefensa
barrial". (DIARIO HOY) (P. 2-B)