Quito. 17 dic 2001. El Gobierno estadounidense expica su plan para
combatir los efectos del 11 de septiembre en su paÃs.
Cuando los terroristas atacaron Nueva York y Washington el 11 de
septiembre, la respuesta del hemisferio entero fue inmediata, fuerte y en
nuestro respaldo. Muchos de los vecinos nos brindaron su apoyo y al mismo
tiempo intentaron lidiar con su propio pesar resultante de los ataques.
Más de 300 ciudadanos de 28 pases del Hemisferio Occidental perdieron la
vida en los ataques, El Salvador y la República Dominicana sufrieron casi
la mitad de las vÃctimas.
Adicionalmente, los ataques terroristas de septiembre han debilitado las
perspectivas de crecimiento y el clima empresarial en todo el hemisferio.
Al tiempo que nuestra economÃa doméstica se vio afectada, también fueron
afectadas las economÃas de nuestros vecinos. Estas dificultades
económicas, a su vez, amenazan empeorar los problemas democráticos y de
seguridad.
Cuatro ejes
En respuesta a los ataques, el Gobierno de Estados Unidos y sus aliados
han desarrollado un enfoque de cuatro componentes para tratar estas
amenazas.
Primero, hemos pedido a todos los paÃses la ratificación de los 12
tratados internacionales contra el terrorismo, que permiten que la
cooperación internacional fluya sin tropiezos.
Estos convenios facultan a cada paÃs para contribuir a la estabilización
del conjunto. La Organización de Estados Americanos, por medio de su
Comité Interamericano Contra el Terrorismo (Cicte) está haciendo uso de
los tratados para desarrollar un programa de seguridad hemisférica que
institucionalizará la estructura de colaboración en proceso de creación.
Segundo, estamos trabajando con los paÃses del hemisferio para asegurar
la identificación y confiscación de los bienes financieros del
terrorismo.
Todos los paÃses democráticos de la región se movilizaron rápidamente
para revisar registros financieros. Muchos paÃses han creado o están en
proceso de crear unidades de investigación financiera. Los lugares donde
los terroristas pueden ocultar sus bienes están reduciéndose con rapidez.
Criminalizar terrorismo
Tercero, estamos trabajando con otros paÃses para asegurar que el
terrorismo sea criminalizado en todas sus formas. Este componente, junto
a la competencia jurisdiccional universal creada por los tratados, quita
mucho del atractivo para que los terroristas utilicen al Caribe o a
América Central como parte de sus redes. Los terroristas y sus
instigadores pronto sabrán que no hay donde esconderse.
Controles fronterizos
Finalmente, y quizás principalmente, estamos trabajando para mejorar los
controles fronterizos. Esto es del interés de todos. La Administración
Federal de Aviación ha sugerido formas de mejorar la seguridad en las
aerolÃneas, las cuales están cumpliendo con estas pautas. El Servicio de
Inmigración y Naturalización brinda capacitación al personal de
inmigración y de aerolÃneas en la región para incrementar la seguridad
aeroportuaria y la integridad fronteriza y al mismo tiempo establecer
lazos de cooperación para permitir el apoyo internacional en cuestión de
inmigración. Esto también permite reducir la corrupción.
Los principales enemigos del terrorismo y el crimen organizado son la
democracia y la estabilidad económica.
Nuestro enfoque con el hemisferio sigue siendo el mismo, se basa en tres
pilares esenciales: desarrollo sostenible, incluyendo el incremento del
libre comercio y la estabilidad económica; democratización y el imperio
de la ley, incluyendo derechos humanos y educación; y la promoción de la
seguridad hemisférica, incluyendo la lucha contra el terrorismo y un
programa antidrogas activo pero balanceado. Cada uno de estos pilares es
necesario para los otros.
Enemigos pasados aprendieron que Estados Unidos es el arsenal de la
democracia; los enemigos actuales aprenderán que Estados Unidos es el
motor económico de la libertad, oportunidad y desarrollo.
Con ese fin en mente, el liderato de Estados Unidos en la promoción de un
sistema internacional económico y comercial es vital.
El libre comercio
Continuamos trabajando con el hemisferio en iniciativas de libre comercio
y en el crecimiento económico. Sin embargo, el objetivo final es el Area
de Libre Comercio de las Américas (ALCA) que tiene el potencial de
triplicar los flujos comerciales entre los paÃses de las Américas en una
década.
Los 34 lÃderes democráticos de este hemisferio siguen comprometidos con
el libre comercio, lo que se reafirmó en abril, en la Cumbre de las
Américas, en Québec.
Seguimos en nuestro camino hacia un hemisferio libre, próspero y
pacÃfico. Ni siquiera los ataques del 11 de septiembre pueden frenarnos.
Los objetivos que tenemos hoy, que son los que siempre tuvimos, son el
mejor camino para derrotar a los terroristas, criminales y toda amenaza
qu ae enfrentemos. Juntos lo lograremos.
* Secretario Ajdundo Interino para Asuntos Hemisféricos del Gobierno de
Estados Unidos, quien abordó el tema en el Centro para Temas
Latinoamericanos de la Universidad de George Washington. (Diario Hoy)