Nueva York. 17.04.95. Estados Unidos, Rusia, Francia y Gran
Bretaña intentarán explotar al máximo las disensiones entre los
paÃses no alineados para lograr que el Tratado de No
Proliferación nuclear (TNP) sea prorrogado de forma ilimitada en
la Conferencia internacional que se abre el lunes en Nueva York,
según varios expertos.
En esta conferencia de revisión, que durará cuatro semanas y
concluirá el 12 de mayo, participarán delegados de 177 paÃses
firmantes del TNP.
Al término de la reunión se producirá una votación en la que los
representantes deberán decidir si el Tratado, que entró en vigor
en 1970 con una duración de 25 años, debe ser prolongado
indefinidamente o durante uno o varios perÃodos de duración
preestablecida.
Numerosos ministros de Relaciones Exteriores acudirán a la
apertura de esta reunión histórica, que en opinión de los
occidentales marca un cambio de rumbo en el régimen de la no
proliferación. El vicepresidente de Estados Unidos, Al Gore,
también anunció su presencia.
China, uno de las cinco potencias nucleares declaradas, mantiene
la ambiguedad sobre cuál será su postura en cuanto a la extensión
del TNP, en tanto que los otros cuatro "grandes" multiplican las
gestiones para conseguir una amplia mayorÃa a favor de hacer
permanente el Tratado. Algunos, como los norteamericanos, no
ocultan su confianza en que asà ocurra.
Por su parte, los paÃses no alineados afirman desear un
"consenso" para reforzar el TNP y eliminar por completo las armas
nucleares. Muchos de ellos son favorables a una revisión
periódica del TNP, con objeto de conseguir compromisos de las
potencias nucleares, que hasta ahora, en virtud del Tratado,
mantienen una ventaja enorme respecto a los otros paÃses.
Estos paÃses barajan propuestas para renovar el TNP por espacio
de perÃodos renovables de 5, 10 o 25 años.
Egipto anunció ya que no es favorable a una prórroga indefinida,
ya que el Tratado aún no es "universal", y no ha impedido a su
vecina Israel hacerse con la bomba atómica.
Los egipcios hicieron campaña con la Liga Arabe para conseguir la
adhesión de Israel al TNP, hasta ahora sin éxito. Las
negociaciones bilaterales egipcio-israelÃes, auspiciadas por
Estados Unidos, no consiguieron hasta el momento gestos concretos
de Israel, que se siente amenazado por ciertos paÃses de la
región.
Sin embargo, Egipto continúa haciendo oÃr su voz, y utiliza como
caja de resonancia a los paÃses no alineados, muchos de los
cuales se niegan a firmar un "cheque en blanco" a los "grandes".
El delegado de El Cairo en la ONU, Nabil Elaraby, reconoce no
obstante que no espera "una postura unificada de 111 paÃses", y
reconoce que esto "es imposible". Sin embargo, Egipto sà espera
acercamientos de posturas en una reunión ministerial prevista
para el 26 de abril en Indonesia, cuando la conferencia de Nueva
York se encontrará en su segunda semana.
También Irán, que como Egipto firmó el TNP, afirmó su oposición a
una prórroga indefinida. Numerosos paÃses continúan teniendo
fuertes recelos del régimen de Teherán, circunstancia aprovechada
por Washington.
Estados Unidos y Rusia continúan manteniendo una viva polémica en
cuanto a un proyecto ruso de vender reactores nucleares civiles a
Irán.
Más de 170 paÃses van a estudiar durante cuatro semanas, a partir
del lunes en Nueva York, la proliferación nuclear de carácter
militar en el mundo, con la firme intención, sobre todo de las
grandes potencias, de frenarla definitivamente.
Del 17 de abril al 12 de mayo, en la sede de las Naciones Unidas,
todos los paÃses adherentes al Tratado de No Proliferación
Nuclear (TNP) harán a la vez el balance de los 25 años de
existencia de este acuerdo y deberán prorrogarlo por una duración
indefinida o por uno o varios perÃodos determinados.
Cuatro de las cinco grandes potencias, oficialmente reconocidas
como poseedoras de armas nucleares (Estados Unidos, Rusia,
Francia, Reino Unido), están en favor de una prolongación
"indefinida e incondicional" del TNP.
China, la quinta de las grandes potencias, no tomó aún
oficialmente posición pero se inclinarÃa por un perÃodo de 25
años, eventualmente renovable.
Una prorrogación indefinida e incondicional, según los expertos
de estas cuatro potencias, suprimirÃa el espectro de una guerra
nuclear, total o parcial, y reforzarÃa los otros elementos del
Tratado: la obligación de negociar el desarme, asà como el
trasvase de conocimientos y el uso pacÃfico del átomo con los
Estados no nucleares.
Una minorÃa activa entre estos últimos hizo ya saber que se
pronunciará en favor de una prorrogación limitada del TNP con el
fin de forzar a los paÃses nucleares a un desarme mayor. Entre
estos paÃses figuran Indonesia -que preside actualmente el
movimiento de los No Alineados-, México, Egipto y otros paÃses
árabes, e Irán.
Norteamericanos y rusos se esforzarán en hacer valer todos los
acuerdos en materia de limitación y de desarme nuclear después de
la entrada en vigor del TNP, el 5 de marzo de 1970.
A parte de los acuerdos SALT 1 y 2, alcanzados en los años
setenta, que limitaban el número y la potencia de las ojivas y
vectores nucleares, Moscú y Washington harán igualmente valer los
acuerdos START 1 y 2 de los primeros años noventa, que pusieron
las bases de una limitación significativa de sus armas nucleares.
Igualmente pondrán de relieve el inicio de las negociaciones
sobre las ensayos nucleares - que podrÃan finalizar a finales del
año próximo - y sobre el abandono de la producción de material de
fisión nuclear de uso militar.
Harán referencia también a la convención de enero de 1993 que
prohÃbe definitivamente las armas quÃmicas, aunque ésta no haya
entrado en vigor a falta de ratificación suficiente.
Igualmente, mencionarán los acuerdos sobre la reducción de armas
convencionales en Europa, asà como la reciente resolución del
Consejo de Seguridad (la 984) por la que las cinco potencias
nucleares se comprometen solemnemente a no hacer uso del arma
atómica contra los Estados no nucleares y a apelar al Consejo en
el caso de un ataque a un paÃs no nuclear por un paÃs nuclear.
Esta cláusula está dirigida particularmente a los paÃses
nucleares "de facto" - India, Pakistán e Israel - que rechazan
adherirse al TNP y desarrollaron una industria nuclear militar.
Finalmente subrayarán todos los esfuerzos, los ya realizados y
los futuros, en materia de control de la industria nuclear civil
o militar, a la luz de la situación en Irak y en Corea del Norte.
Las tres primeras jornadas de la conferencia serán consagradas a
los discursos de los ministros de Asuntos Exteriores, o de sus
representantes. Para después, durante dos o tres semanas, que
tres comités - desarme, garantÃas, transferencia de tecnologÃa -
hagan balance exhaustivo del TNP.
Los últimos dÃas de la conferencia deberán, en principio,
permitir la adopción de una prórroga, indefinida o no, del
tratado, decisión que será tomada a la mayorÃa absoluta de los
paÃses adherentes. (AFP) (11A)
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Publicado el 14/Abril/1995 | 00:00