Quito (Ecuador). 27 abr 96. Mientras el ministro de Trabajo,
Alfredo Corral, expresaba su beneplácito por el proyecto de
ley de unificación salarial enviado al Congreso, en las
afueras de su despacho dirigentes del FUT anunciaban medidas
de hecho para que dicha Ley no se apruebe.
Ayer estalló una disputa entre empresarios, trabajadores y
autoridades gubernamentales, después de que el régimen
presentara su propuesta para la unificación salarial a los
diputados.
En rueda de prensa, Alfredo Corral señaló que se llegó a un
consenso entre empleadores y empleados, al menos en buena
parte de los puntos que refiere el proyecto. En tanto, Ramiro
Veloz, presidente de turno del Frente Unitario de
Trabajadores, dijo que las propuestas de su gremio no fueron
tomadas en cuenta.
"El 1 de Mayo será la demostración de que los trabajadores
verán afectados sus intereses con la propuesta", destacó
Veloz, al tiempo de amenazar con posibles convocatorias a
protestas populares.
El dirigente señaló que el 19 de marzo se envió al Ministerio
una nueva petición de los trabajadores, que según explicó el
mismo ministro Corral, "no permitió un consenso global".
Más de forma que de fondo
El Frente Unitario de Trabajadores plantea reformas de
carácter formal, sin que existan radicales diferencias de
fondo con los artículos del proyecto oficial.
Así, por ejemplo, el FUT considera que se deben sustituir los
términos "bono navideño" y "bono escolar" por sus antiguos
nombres, décimo tercero y décimo cuarto sueldos.
El gran escollo que se deberá superar es el tiempo previsto
para la aplicación de la cuarta disposición transitoria: los
trabajadores estiman que la puesta en marcha de los beneficios
laborales se debe cumplir en dos años y no en cuatro, como
estipula la propuesta del Ministerio de Trabajo.
Costos para el empleador
Por su parte, los empleadores han dicho que la aplicación del
proyecto implicará nuevos egresos para su sector.
En declaraciones a Radio Quito, Manuel Nieto, ex presidente de
la Cámara de la Pequeña Industria de Pichincha, dijo que la
unificación salarial del régimen no deja de tener algunas
dificultades, "porque incorpora una serie de costos
adicionales al patrono".
Recalcó que en aportes al IESS, en pagos por horas extras e
inclusive en indemnizaciones, existen rubros que elevan las
cargas de los empresarios.
"No veo mucho sentido en que los trabajadores tengan la
predisposición a rechazar el proyecto, porque les favorece, y
son los empleadores quienes asumen los gastos", enfatizó.
El proyecto de unificación salarial ha llevado cerca de dos
años de conversaciones y, en los actuales momentos existe el
riesgo de que se rompa el diálogo entre empresarios y
trabajadores.
Ambos grupos coinciden en que es necesario que se realice la
unificación, pero los puntos de vista difieren. Al parecer, el
Congreso tendrá la última palabra.
Sueldo o Salario año
Unificado mensual 1996 1997 1998 1999
2000
Hasta 600 mil sucres 50% 65% 80% 90%
100%
De 600.001 a
800 mil sucres 60% 70% 80% 90%
100%
De 800.001 a
1 millón de sucres 75% 85% 90% 100%
Más de un millón
de sucres 90% 100% desde el año 1997
Fuente: Ministerio de Trabajo
¿Cómo funciona el nuevo sistema?
El complicado sistema salarial que rige en el país es el
argumento de fondo que justifica las reformas propuestas en el
proyecto de Ley de Unificación Salarial.
Hasta ahora, el régimen salarial se determina a través de tres
mecanismos: la fijación del salario mínimo vital y elevación
general de remuneraciones; la fijación y revisión de sueldos,
salarios y tarifas mínimas a través de Comisiones Sectoriales;
y la negociación de contratos individuales y colectivos.
Existen, además, un conjunto de ingresos extras y
remuneraciones adicionales con diferente normatividad.
Frente a esta "compleja e inconveniente estructura salarial",
el proyecto presentado por el Gobierno aspira a simplificar el
sistema salarial y facilitar su conocimiento y cumplimiento.
El proyecto "no constituye un incremento de remuneraciones,
pero establece mecanismos futuros para ello y recoge y mejora
los derechos laborales", reza el texto.
¿Cómo funciona la unificación?
La propuesta medular del proyecto es la creación del salario o
sueldo unificado mensual del sector público y privado, y de la
pensión unificada mensual para los jubilados, pensionistas y
beneficiarios del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
IESS, y de los institutos de seguridad social de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional, entre otros.
El salario, sueldo y pensión unificados mensuales contemplan
los siguientes componentes vigentes:
1. Salario, sueldo o pensión actuales
2. Compensación por el incremento del costo de la vida
3. Bonificación complementaria, mensualizada
4. Décimoquinto sueldo o pensión, mensualizados; y
5. Décimosexto sueldo o pensión
La suma de estos componentes no podrá ser inferior a los
niveles actuales. Se excluyen de esta unificación, la
décimotercera y décimocuarta remuneraciones o pensiones; éstas
se sustituyen por el bono navideño y el bono escolar,
respectivamente.
Las pensiones unificadas de los jubilados, pensionistas y
beneficiarios del IESS y de sistemas similares dentro de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, serán fijadas por
cada uno de los organismos correspondientes.
El Consejo Nacional de Salarios (CONADES) tendrá un plazo de
sesenta días, contado a partir de la vigencia de la Ley, para
fijar los salarios y sueldos mínimos unificados.
En definitiva, el salario unificado de los trabajadores sería
de 410 mil sucres mensuales. Incluiría 95 mil sucres del
salario mínimo general; 145 mil de compensación por costo de
vida; 150 mil de la bonificación complementaria; 4 mil 177 de
décimo quinto; y, 15 mil 800 sucres de décimo sexto. (Diario
HOY) (5A)
Alfredo Corral, expresaba su beneplácito por el proyecto de
ley de unificación salarial enviado al Congreso, en las
afueras de su despacho dirigentes del FUT anunciaban medidas
de hecho para que dicha Ley no se apruebe.
Ayer estalló una disputa entre empresarios, trabajadores y
autoridades gubernamentales, después de que el régimen
presentara su propuesta para la unificación salarial a los
diputados.
En rueda de prensa, Alfredo Corral señaló que se llegó a un
consenso entre empleadores y empleados, al menos en buena
parte de los puntos que refiere el proyecto. En tanto, Ramiro
Veloz, presidente de turno del Frente Unitario de
Trabajadores, dijo que las propuestas de su gremio no fueron
tomadas en cuenta.
"El 1 de Mayo será la demostración de que los trabajadores
verán afectados sus intereses con la propuesta", destacó
Veloz, al tiempo de amenazar con posibles convocatorias a
protestas populares.
El dirigente señaló que el 19 de marzo se envió al Ministerio
una nueva petición de los trabajadores, que según explicó el
mismo ministro Corral, "no permitió un consenso global".
Más de forma que de fondo
El Frente Unitario de Trabajadores plantea reformas de
carácter formal, sin que existan radicales diferencias de
fondo con los artículos del proyecto oficial.
Así, por ejemplo, el FUT considera que se deben sustituir los
términos "bono navideño" y "bono escolar" por sus antiguos
nombres, décimo tercero y décimo cuarto sueldos.
El gran escollo que se deberá superar es el tiempo previsto
para la aplicación de la cuarta disposición transitoria: los
trabajadores estiman que la puesta en marcha de los beneficios
laborales se debe cumplir en dos años y no en cuatro, como
estipula la propuesta del Ministerio de Trabajo.
Costos para el empleador
Por su parte, los empleadores han dicho que la aplicación del
proyecto implicará nuevos egresos para su sector.
En declaraciones a Radio Quito, Manuel Nieto, ex presidente de
la Cámara de la Pequeña Industria de Pichincha, dijo que la
unificación salarial del régimen no deja de tener algunas
dificultades, "porque incorpora una serie de costos
adicionales al patrono".
Recalcó que en aportes al IESS, en pagos por horas extras e
inclusive en indemnizaciones, existen rubros que elevan las
cargas de los empresarios.
"No veo mucho sentido en que los trabajadores tengan la
predisposición a rechazar el proyecto, porque les favorece, y
son los empleadores quienes asumen los gastos", enfatizó.
El proyecto de unificación salarial ha llevado cerca de dos
años de conversaciones y, en los actuales momentos existe el
riesgo de que se rompa el diálogo entre empresarios y
trabajadores.
Ambos grupos coinciden en que es necesario que se realice la
unificación, pero los puntos de vista difieren. Al parecer, el
Congreso tendrá la última palabra.
Sueldo o Salario año
Unificado mensual 1996 1997 1998 1999
2000
Hasta 600 mil sucres 50% 65% 80% 90%
100%
De 600.001 a
800 mil sucres 60% 70% 80% 90%
100%
De 800.001 a
1 millón de sucres 75% 85% 90% 100%
Más de un millón
de sucres 90% 100% desde el año 1997
Fuente: Ministerio de Trabajo
¿Cómo funciona el nuevo sistema?
El complicado sistema salarial que rige en el país es el
argumento de fondo que justifica las reformas propuestas en el
proyecto de Ley de Unificación Salarial.
Hasta ahora, el régimen salarial se determina a través de tres
mecanismos: la fijación del salario mínimo vital y elevación
general de remuneraciones; la fijación y revisión de sueldos,
salarios y tarifas mínimas a través de Comisiones Sectoriales;
y la negociación de contratos individuales y colectivos.
Existen, además, un conjunto de ingresos extras y
remuneraciones adicionales con diferente normatividad.
Frente a esta "compleja e inconveniente estructura salarial",
el proyecto presentado por el Gobierno aspira a simplificar el
sistema salarial y facilitar su conocimiento y cumplimiento.
El proyecto "no constituye un incremento de remuneraciones,
pero establece mecanismos futuros para ello y recoge y mejora
los derechos laborales", reza el texto.
¿Cómo funciona la unificación?
La propuesta medular del proyecto es la creación del salario o
sueldo unificado mensual del sector público y privado, y de la
pensión unificada mensual para los jubilados, pensionistas y
beneficiarios del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
IESS, y de los institutos de seguridad social de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional, entre otros.
El salario, sueldo y pensión unificados mensuales contemplan
los siguientes componentes vigentes:
1. Salario, sueldo o pensión actuales
2. Compensación por el incremento del costo de la vida
3. Bonificación complementaria, mensualizada
4. Décimoquinto sueldo o pensión, mensualizados; y
5. Décimosexto sueldo o pensión
La suma de estos componentes no podrá ser inferior a los
niveles actuales. Se excluyen de esta unificación, la
décimotercera y décimocuarta remuneraciones o pensiones; éstas
se sustituyen por el bono navideño y el bono escolar,
respectivamente.
Las pensiones unificadas de los jubilados, pensionistas y
beneficiarios del IESS y de sistemas similares dentro de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, serán fijadas por
cada uno de los organismos correspondientes.
El Consejo Nacional de Salarios (CONADES) tendrá un plazo de
sesenta días, contado a partir de la vigencia de la Ley, para
fijar los salarios y sueldos mínimos unificados.
En definitiva, el salario unificado de los trabajadores sería
de 410 mil sucres mensuales. Incluiría 95 mil sucres del
salario mínimo general; 145 mil de compensación por costo de
vida; 150 mil de la bonificación complementaria; 4 mil 177 de
décimo quinto; y, 15 mil 800 sucres de décimo sexto. (Diario
HOY) (5A)
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