Quito (Ecuador). 20 abr 96. Las próximas elecciones mantienen
prácticamente paralizado el Congreso Nacional, el Plenario de
las Comisiones Legislativas, apenas se ha reunido, desde el
seis de marzo hasta el 16 de abril, por ocho ocasiones, lo que
ha impedido que se avance en el trámite de proyectos de vital
importancia para el país.
Se estima que 54 legisladores, de los 77, se encuentran en
plena campaña, en búsqueda de la reelección o como candidatos
para otras dignidades. La actividad "extra" de los honorables,
que fueron elegidos por el pueblo para que legislen, ocasiona,
por ejemplo, que en la semana del ocho al 12 de abril, solo
exista quórum el martes y se sesione nada más por cuatro
horas; los días siguientes la ausencia fue evidente, apenas,
10 diputados estuvieron presentes en la sala.
Para iniciar la sesión se requiere de la presencia de 18
legisladores. El Plenario está integrado por 35 diputados,
provenientes de cinco comisiones.
Hay que destacar que las sesiones del Plenario solo se
realizan de martes a jueves, pues se ha institucionalizado que
los lunes no se puede convocar a sesión porque la mayoría de
honorables llegan de sus provincias a partir del lunes en la
tarde o martes en la mañana, y tienen que salir de viaje, a
sus provincias, los viernes en la mañana.
Además, por lo general, las sesiones, cuando hay, inician a
partir de las siete de la noche, a pesar de que están
convocadas para las 16h00.
Mientras tanto, los sueldos, dietas y demás bonificaciones de
los legisladores no esperan y se pagan puntualmente. Se
calcula que un diputado gana, en promedio, seis millones de
sucres mensuales, lo que significa un egreso mensual de 462
millones de sucres.
HOY pretendió investigar cuál es el ingreso real de un
legislador, pero el director financiero del Congreso, Ramiro
Acosta, comunicó, a través de su secretaria, que esa
información necesita la autorización de la Secretaría General,
departamento, que a su vez, respondió al periodista, "...que
se realice un solicitud por escrito".
En el transcurso de la semana que termina, los damnificados
del sismo que afectó a la provincia de Cotopaxi, prácticamente
les obligaron a trabajar a los honorables, logrando que
sesionen el martes y miércoles y que se apruebe una ley en su
favor. Los perjudicados tuvieron que venir en persona al
Parlamento para presionar a los legisladores para que
aprueben, con la mayor urgencia, un marco legal que posibilite
obtener recursos que posibiliten reconstruir los cantones de
Pujilí, Salcedo y Sigchos, los más afectados con el sismo.
Pero la calentura les pasó pronto a los legisladores y el
jueves ya no asistieron a la sesión del Plenario, que fue
convocada por el presidente del Congreso, Fabián Alarcón, para
las diez de la mañana.
Con la actitud de pereza e indiferencia de los legisladores,
tal parece que decenas de leyes que se encuentran en su poder
se quedarán en puras intenciones.
Congreso: agenda inconclusa
-6 de marzo
-El Plenario tramitó en primer debate el proyecto de Ley de
reformas a la Ley de Elecciones.
-Analizó en primer debate el proyecto de Ley por el cual se
crea el cantón Puerto Quito, en la provincia de Pichincha.
-Aprobó en primer debate el proyecto de Ley Especial de
Capitalización del Banco Nacional de Fomento y líneas de
crédito preferenciales para el desarrollo integral de varios
sectores.
-7 de marzo
-Aprobó en segundo y definitivo debate el proyecto de Ley
Especial de Capitalización del Banco Nacional de Fomento y
líneas de crédito preferenciales para el desarrollo integral
de varios sectores.
-26 de marzo
-El Plenario conoce doce proyectos, entre los que se destaca
la rehabilitación de los productores que están en mora con el
BNF y la capitalización de la institución; Fondo
Universitario; Instituto Agropecuario para Manabí; Universidad
Tecnológica de Integración; Amparo laboral a la Mujer; Defensa
del pequeño comerciante; Reforma al Seguro Social; Reforma
sobre encuentras, etc.
-Tramita el primer debate del proyecto de creación de la
Universidad Tecnológica de Integración, en Tulcán.
-El Plenario aprobó en segundo y definitivo debate la Ley de
Rehabilitación de los productores en mora con el BNF y la
capitalización de la institución, que fue remitido por el
presidente de la República, Sixto Durán Ballén.
-27 de marzo
-El ministro de Agricultura, Mariano González, respondió a
preguntas formuladas por el diputado Carlos Vallejo, en
comisión general del Congreso.
-28 de marzo
-El Plenario analizó en primer debate las reformas para
mejorar el orgánico funcional de la Casa Cultura Benjamín
Carrión; la creación de cuatro cantones en el país, la pensión
vitalicia para los deportistas de la provincia del Carchi:
Pedro Rodríguez, Juan Carlos Rosero, Pablo Caicedo, Jaime
Pozo, Carlos Montenegro y Héctor Chiles.
-2 de abril
-El Congreso se instaló en sesión extraordinaria, para juzgar
a Juan Carlos Faidutti, quien fue censurado y destituido de su
cargo.
-9 de abril
-El Congreso aprobó en segundo y definitivo debate el proyecto
de Ley que crea el Fondo Permanente de Desarrollo
Universitario y Politécnico, con lo cual los centros de
educación superior tendrán financiamiento para cumplir con sus
actividades.
-El Congreso aprobó en segundo y definitivo debate el proyecto
de Ley de Creación del Instituto Tecnológico Superior
Agropecuario de Manabí, cumpliendo de esta forma con las
aspiraciones e intereses de esa provincia.
-El Plenario tramitó en primer debate tres proyectos
encaminados a rehabilitar a la provincia de Cotopaxi, afectada
por el sismo.
-El Plenario de las Comisiones Legislativas reanudó en segundo
y definitivo debate la Ley de Tránsito; al momento, están
aprobados 29 artículos, de 170.
-El Plenario aprobó en segundo y definitivo debate el proyecto
de Ley Reformatoria a la Ley de Educación, que tiene como
finalidad impartir conocimientos de ecología.
-16 de abril
-El Congreso recibió en comisión general a una delegación de
damnificados del cantón Pujilí, que presentó un proyecto para
tratar de solucionar sus problemas como consecuencia del
sismo.
-17 de abril
-El Congreso aprobó, en segundo y definitivo debate, la Ley
que crea el Fondo de Ayuda Emergente para la Rehabilitación
Socioeconómica y Reconstrucción de la Provincia de Cotopaxi.
-Se aprobó la creación de tres nuevos cantones:Mocache, en la
provincia de los Ríos; Pablo Sexto, en Morona Santiago; y
Arajuno, Pastaza.
-El Plenario aprobó, en segundo y definitivo debate, el
proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguro Social
Obligatorio.
-El Plenario aprobó hasta el artículo 60, de los 170 que tiene
el proyecto de Reformas a la Ley de Tránsito; además tramitó
varios proyectos. (Diario HOY) (3A)
prácticamente paralizado el Congreso Nacional, el Plenario de
las Comisiones Legislativas, apenas se ha reunido, desde el
seis de marzo hasta el 16 de abril, por ocho ocasiones, lo que
ha impedido que se avance en el trámite de proyectos de vital
importancia para el país.
Se estima que 54 legisladores, de los 77, se encuentran en
plena campaña, en búsqueda de la reelección o como candidatos
para otras dignidades. La actividad "extra" de los honorables,
que fueron elegidos por el pueblo para que legislen, ocasiona,
por ejemplo, que en la semana del ocho al 12 de abril, solo
exista quórum el martes y se sesione nada más por cuatro
horas; los días siguientes la ausencia fue evidente, apenas,
10 diputados estuvieron presentes en la sala.
Para iniciar la sesión se requiere de la presencia de 18
legisladores. El Plenario está integrado por 35 diputados,
provenientes de cinco comisiones.
Hay que destacar que las sesiones del Plenario solo se
realizan de martes a jueves, pues se ha institucionalizado que
los lunes no se puede convocar a sesión porque la mayoría de
honorables llegan de sus provincias a partir del lunes en la
tarde o martes en la mañana, y tienen que salir de viaje, a
sus provincias, los viernes en la mañana.
Además, por lo general, las sesiones, cuando hay, inician a
partir de las siete de la noche, a pesar de que están
convocadas para las 16h00.
Mientras tanto, los sueldos, dietas y demás bonificaciones de
los legisladores no esperan y se pagan puntualmente. Se
calcula que un diputado gana, en promedio, seis millones de
sucres mensuales, lo que significa un egreso mensual de 462
millones de sucres.
HOY pretendió investigar cuál es el ingreso real de un
legislador, pero el director financiero del Congreso, Ramiro
Acosta, comunicó, a través de su secretaria, que esa
información necesita la autorización de la Secretaría General,
departamento, que a su vez, respondió al periodista, "...que
se realice un solicitud por escrito".
En el transcurso de la semana que termina, los damnificados
del sismo que afectó a la provincia de Cotopaxi, prácticamente
les obligaron a trabajar a los honorables, logrando que
sesionen el martes y miércoles y que se apruebe una ley en su
favor. Los perjudicados tuvieron que venir en persona al
Parlamento para presionar a los legisladores para que
aprueben, con la mayor urgencia, un marco legal que posibilite
obtener recursos que posibiliten reconstruir los cantones de
Pujilí, Salcedo y Sigchos, los más afectados con el sismo.
Pero la calentura les pasó pronto a los legisladores y el
jueves ya no asistieron a la sesión del Plenario, que fue
convocada por el presidente del Congreso, Fabián Alarcón, para
las diez de la mañana.
Con la actitud de pereza e indiferencia de los legisladores,
tal parece que decenas de leyes que se encuentran en su poder
se quedarán en puras intenciones.
Congreso: agenda inconclusa
-6 de marzo
-El Plenario tramitó en primer debate el proyecto de Ley de
reformas a la Ley de Elecciones.
-Analizó en primer debate el proyecto de Ley por el cual se
crea el cantón Puerto Quito, en la provincia de Pichincha.
-Aprobó en primer debate el proyecto de Ley Especial de
Capitalización del Banco Nacional de Fomento y líneas de
crédito preferenciales para el desarrollo integral de varios
sectores.
-7 de marzo
-Aprobó en segundo y definitivo debate el proyecto de Ley
Especial de Capitalización del Banco Nacional de Fomento y
líneas de crédito preferenciales para el desarrollo integral
de varios sectores.
-26 de marzo
-El Plenario conoce doce proyectos, entre los que se destaca
la rehabilitación de los productores que están en mora con el
BNF y la capitalización de la institución; Fondo
Universitario; Instituto Agropecuario para Manabí; Universidad
Tecnológica de Integración; Amparo laboral a la Mujer; Defensa
del pequeño comerciante; Reforma al Seguro Social; Reforma
sobre encuentras, etc.
-Tramita el primer debate del proyecto de creación de la
Universidad Tecnológica de Integración, en Tulcán.
-El Plenario aprobó en segundo y definitivo debate la Ley de
Rehabilitación de los productores en mora con el BNF y la
capitalización de la institución, que fue remitido por el
presidente de la República, Sixto Durán Ballén.
-27 de marzo
-El ministro de Agricultura, Mariano González, respondió a
preguntas formuladas por el diputado Carlos Vallejo, en
comisión general del Congreso.
-28 de marzo
-El Plenario analizó en primer debate las reformas para
mejorar el orgánico funcional de la Casa Cultura Benjamín
Carrión; la creación de cuatro cantones en el país, la pensión
vitalicia para los deportistas de la provincia del Carchi:
Pedro Rodríguez, Juan Carlos Rosero, Pablo Caicedo, Jaime
Pozo, Carlos Montenegro y Héctor Chiles.
-2 de abril
-El Congreso se instaló en sesión extraordinaria, para juzgar
a Juan Carlos Faidutti, quien fue censurado y destituido de su
cargo.
-9 de abril
-El Congreso aprobó en segundo y definitivo debate el proyecto
de Ley que crea el Fondo Permanente de Desarrollo
Universitario y Politécnico, con lo cual los centros de
educación superior tendrán financiamiento para cumplir con sus
actividades.
-El Congreso aprobó en segundo y definitivo debate el proyecto
de Ley de Creación del Instituto Tecnológico Superior
Agropecuario de Manabí, cumpliendo de esta forma con las
aspiraciones e intereses de esa provincia.
-El Plenario tramitó en primer debate tres proyectos
encaminados a rehabilitar a la provincia de Cotopaxi, afectada
por el sismo.
-El Plenario de las Comisiones Legislativas reanudó en segundo
y definitivo debate la Ley de Tránsito; al momento, están
aprobados 29 artículos, de 170.
-El Plenario aprobó en segundo y definitivo debate el proyecto
de Ley Reformatoria a la Ley de Educación, que tiene como
finalidad impartir conocimientos de ecología.
-16 de abril
-El Congreso recibió en comisión general a una delegación de
damnificados del cantón Pujilí, que presentó un proyecto para
tratar de solucionar sus problemas como consecuencia del
sismo.
-17 de abril
-El Congreso aprobó, en segundo y definitivo debate, la Ley
que crea el Fondo de Ayuda Emergente para la Rehabilitación
Socioeconómica y Reconstrucción de la Provincia de Cotopaxi.
-Se aprobó la creación de tres nuevos cantones:Mocache, en la
provincia de los Ríos; Pablo Sexto, en Morona Santiago; y
Arajuno, Pastaza.
-El Plenario aprobó, en segundo y definitivo debate, el
proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguro Social
Obligatorio.
-El Plenario aprobó hasta el artículo 60, de los 170 que tiene
el proyecto de Reformas a la Ley de Tránsito; además tramitó
varios proyectos. (Diario HOY) (3A)
Más en el