Quito. 29.03.94. La provincia de Tungurahua fue hasta antes del
90 plaza fuerte electoral de la centro izquierda: la Izquierda
Democrática triunfó en los comicios del 86 y del 88, en cada uno
de los cuales se eligieron a dos diputados de ese partido, y la
tercera cururl a la que tiene derecho Tungurahua fue para la
Democracia Popular. Desde el 90, sin embargo, la tendencia cambia
de signo y favorece a la derecha y al populismo. Ese año elige
dos diputados el Partido Socialcristiano y uno el roldosismo; el
92 eligen sendos diputados el Partido Conservador, el PSC y el
PRE. Para el 1 de mayo, los sondeos de Informe Confidencial dan
el primer lugar a los socialcristianos; el segundo puesto a la
ID, y en el tercero empatan el PRE y los socialistas.

Del deporte a la política

La provincia del Tungurahua tiene un activo comercio y un
desarrollo económico importante. Desde el punto de vista político
estuvo durante algunos años bajo la influencia de partidos de
centro izquierda, transitando después hacia el centro derecha y
el populismo.

En 1986 la Izquierda Democrática sacó el primer lugar, logró la
elección de Fernando Dávalos y Edgar Castellanos al conseguir el
12.73% de los votos. Muy cerca se situó el Partido Demócrata, que
con el 12.26% de los votos logró elegir a Milton Salgado.

En 1988 la candidatura presidencial de Rodrigo Borja impulsó a la
ID a su mayor triunfo en la provincia. La lista doce obtuvo el
21.65% de los votos y eligió diputados a Alcides Mosquera y
Guido Palacios. La Democracia Popular candidatizó a un dirigente
de excelente imagen, Angel Polibio Chávez, que obtuvo el 8.32% de
los votos.

En 1990 cambió el signo político de la provincia. Los
socialcristianos lograron el primer lugar con el 35.48% de los
votos. Fueron elegidos dos diputados que tuvieron después una
interesante trayectoria: Galo Vela, quien poco después sería
candidato a la Vicepresidencia de la República y Luis Fernando
Torres, actual alcalde de Ambato.

El PRE, con el 15.66% de los votos, logró la elección de Edison
Camino.

En 1992 el Tungurahua se dividió por diversas razones. La
candidatura de Sixto Durán Ballén recibió el apoyo de un
prestigioso líder conservador local, Aníbal Nieto, que obtuvo el
primer lugar con el 23.88% de los votos. Muy de cerca estuvieron
los socialcristianos, impulsados por la candidatura de Torres a
la Alcaldía y la presencia de Vela en la fórmula presidencial de
Nebot. Obtuvieron el 20.51% de los votos y la elección de Rodrigo
Gamboa. Finalmente, el PRE obtuvo también un resultado
interesante y eligió a Milton Salgado con el 14.54% de los
sufragios.

La Alcaldía de Torres ha ayudado a los socialcristianos a
consolidar su posición en la provincia. Torres es un dirigente
joven, con sofisticada preparación intelectual que ha logrado
excelentes evaluaciones como alcalde en sucesivas encuestas.

LO QUE OCURRIRA

Encabeza las encuestas la lista socialcristiana con el 21% de los
votos. El exitoso esquema de trabajo de los socialcristianos en
otras provincias, se repite en el Tungurahua: preside la lista un
profesional con pocos antecedentes en la política: Milton Fabara
Torres. Fabara es un Ingeniero Civil, dirigente deportivo,
estrecho colaborador del actual alcalde. La única función de
elección popular que ha ocupado es la Concejalía del Cantón
Ambato. Fabara tiene asegurada su elección al Congreso Nacional.

El segundo puesto es para Carlos Larrea Albán con el 8% de los
votos, uno de los fundadores de la Izquierda Democrática. Larrea
es un ingeniero agrónomo que fue diputado alterno, consejero
provincial y prefecto provincial en 1988, y realizó una obra que
fue bastante reconocida. Tiene una buena imagen y es bien
conocido no solo en Ambato sino en las áreas rurales de la
provincia. Larrea logra también asegurar su elección.

En el tercer lugar de la encuesta empatan el Partido Socialista y
el PRE con el 6% de los votos. Serafín Villacrés que encabeza la
lista del Partido Socialista Ecuatoriano, es uno de los viejos
dirigentes del Partido Socialista. Hombre íntegro y con imagen
positiva, ha sido un artesano que, siempre consecuente con sus
ideas de izquierda, ha hecho una brillante carrera política.
Villacrés fue alcalde de la ciudad de Ambato en 1988 y ha sido un
militante político toda su vida.

Ocupa también el tercer lugar Miguel Guevara del PRE. Su
candidatura viene de porcentajes más modestos y ha crecido en las
últimas semanas. Guevara fue diputado alterno en 1990 y llegó en
tercer lugar como candidato a prefecto en 1992. Es médico de
profesión y su nivel de aceptación está por encima de la
popularidad del partido. Guevara tiene sus propios votos, que
ayudan a esta posición del PRE.

CONCLUSIONES

1. Tiene asegurada su elección Milton Fabara del PSC. Es seguro
que este partido ocuparía el primer lugar el próximo primero de
mayo.

2. En todas las encuestas realizadas hasta aquí Carlos Larrea de
la ID ha ocupado el segundo lugar. Lo más probable es que él
también llegue al parlamento.

3. Como están las cosas, el tercer lugar en los escrutinios puede
ser ocupado por el PRE o PSE, en ese orden.

4. La DP y el PCE obtienen el 4%, con pocas posibilidades para
ingresar al parlamento.

5. Si se mantienen esas tendencias lo más probable es que la
tercera diputación por la provincia sea ocupada por Fernando
Meléndez, segundo candidato de la lista socialcristiana. Si los
cuocientes no dan para esto, pueden ocupar este sitio Miguel
Guevara del PRE o Serafín Villacrés del PSC.

LA PUBLICACION DE LAS ENCUESTAS ES PELIGROSA

Si Informe Confidencial hubiese publicado los resultados de estas
encuestas con algunos otros medios de comunicación, nos habríamos
ahorrado los quince artículos acerca de cómo son las encuestas,
para qué sirven, cuáles son sus dificultades. HOY es un periódico
leído por élites a las que pueden interesar estos temas. Pocas
personas han leído estos artículos y los han entendido. Las
tonterías que algunas autoridades y personajes públicos dicen
todos los días acerca de las encuestas lo evidencian.

Si usted se ha leído toda la serie, tiene un gran interés por la
política, inquietud intelectual, ganas de saber sobre el tema
y...su voto enteramente decidido. Muy difícilmente las personas
que tienen tan alto interés por la política están en el grupo de
indecisos.

Los indecisos leen más otros periódicos que éste. No se interesan
por los editoriales del HOY, no entienden las crisis del Pájaro
Febres Cordero, no llegan a leer los análisis económicos. Muchos
de ellos no leen sino la sección deportiva y los anuncios
clasificados, no se interesan por los datos de las encuestas.

En un trabajo hecho por Informe Confidencial hace pocos meses
encontramos que un poco más de un tercio de la población de Quito
y Guayaquil no sabía cuánto era el 20% de doscientos. Ese tercio
de la población, en el que hay muchísimos indecisos, nunca leería
estos artículos, menos aún decidiría su voto por lo que dicen
estos extraños trabalenguas.

Vale la pena que nos preguntemos quiénes son los que leen los
estudios con datos de encuestas y quiénes ven los programas
políticos de la televisión.

Simplificando las cosas, podemos distinguir tres grupos:

El primero es el de los activistas. Cuando se publica una
encuesta a través de los periódicos, la radio o la televisión,
los políticos, periodistas, militantes y demás ciudadanos que
participan directamente en las campañas no se pierden un solo
detalle. Son los únicos que se aprenden las cifras hasta con
decimales. Como es lógico, ellos están totalmente definidos en
cuanto a su intención de voto y normalmente tienen un interés de
algún tipo en la elección.

Es absurdo suponer que estos votantes puedan cambiar de parecer
porque conocen el resultado de una encuesta.

Hay algo más : este sector de electores, que en nuestros análisis
constituye el "voto duro" de un candidato, difícilmente cambia de
opción aunque ocurran eventos más graves que la mera publicación
de un estudio. Tienden a fortalecer su adhesión al candidato
frente a cualquier adversidad y posiblemente reaccionen
trabajando más fuertemente si ve que las encuestas no le
favorecen.

En segundo lugar, hay otros ciudadanos que se preocupan mucho de
las encuestas y que son más susceptibles al impacto de su
publicación: aquellos que sin ser militantes apoyan la campaña.
Son empresarios, periodistas y personas que de una u otra manera
colaboran para financiar las campañas o para formar opinión
pública a favor del candidato.

En ellos, la influencia de la encuesta tiene también sus
limitaciones. Por una parte, son personas que normalmente están
mucho más informadas que los demás ciudadanos: tienen acceso a
diversas fuentes de información, ordenan sus propias encuestas y
saben ubicar fraudes. Conocen que las encuestas dan resultados
diversos, a veces contradictorios y suelen conseguir datos de
diverso origen.

En la fase final de una campaña, este tipo de elector ha tomado
ya sus compromisos y no cambia de opinión porque lee un artículo
o mira un programa. El impacto de las encuestas, en este sector
de la población, puede ser muy importante cuando falta bastante
tiempo para la elección, pero desciende según se aproxima el día
de las definiciones.

El tercer grupo está constituido por la gran masa despolitizada a
la que se supone manipulable. Cuando investigamos quiénes son los
ciudadanos que se mantienen indecisos hasta último momento
descubrimos que casi todos tienen una característica: no se
preocupan por la política y en muchos casos la detestan.

Las investigaciones sobre el tema comprueban que mientras menos
interés por la política tienen los lectores o los televidentes,
menos leen o ven artículos o programas con resultados de
encuestas. Los votantes más indecisos, "más manipulables", son al
mismo tiempo los menos informados y más impermeables a la
influencia de las encuestas.

En suma, podemos decir que la publicación de resultados de
encuestas electorales en los últimos días de la campaña electoral
hace perder la cabeza a los totalmente definidos y pasa más o
menos desapercibida para los indecisos y despolitizados. Mientras
más decididos están los electores, más importancia dan a las
encuestas, mientras más indecisos están, menos interés tienen en
conocer sus resultados.

Se puede argumentar que, de todas formas, aunque no lean los
resultados, la publicación de encuestas produce un ambiente
triunfalista en torno a quienes las encabezan. Eso es
relativamente cierto. Las encuestas ponen en números lo que la
gran mayoría de la gente percibe intuitivamente. Puede producir
triunfalismo en el entorno del candidato, pero hay que tener
cuidado. Ese triunfalismo conduce muchas veces a la derrota.

QUIEN ES QUIEN

MILTON FABARA TORRES (PSC)

Como muchos políticos, este ingeniero civil se inicia en la
dirigencia deportiva. Fue presidente de la Asociación Profesional
de Fútbol, presidente de la Federación Deportiva de Tungurahua,
vicepresidente de la Federación Deportiva Nacional y presidente
del Comité Organizador de los X Juegos Deportivos Bolivarianos,
sede Ambato, entre otros. Fue también director de la Empresa
Eléctrica Ambato, concejal por el PSC, del cantón Ambato y ha
desempeñado importantes cargos dentro de su profesión como son
los de ingeniero director provincial de Obras Públicas Fiscales
en Tungurahua y Pastaza, ingeniero jefe de Recursos Hidráulicos
de Tungurahua, entre otros.

FERNANDO MELENDEZ GARZON (PSC)

Fernando Meléndez, licenciado en Literatura, fue dirigente del
magisterio en Tungurahua. Como dirigente deportivo ha sido
vicepresidente de la Asociación Profesional de Fútbol de
Tungurahua, miembro del Directorio de la Federación Deportiva de
su provincia, miembro del Comité Organizador de la Copa América,
subsede Ambato, y presidente de la Academia Olímpica de Ambato.

Es columnista del Diario "El Heraldo" y colaborador en varios
periódicos y revistas del país y el extranjero. Fue electo
concejal del Municipio de Ambato en 1990.

CARLOS LARREA A. (ID)

Carlos Larrea ha tenido una importante actividad en la política.
Fundó el partido Izquierda Democrática en su provincia y fue su
primer director ejecutivo provincial. Ha sido consejero
provincial de Tungurahua, vicepresidente del H. Consejo
Provincial, representante por Tungurahua a la Cámara Nacional de
Representantes, presidente del Directorio de la Empresa Eléctrica
de Ambato y del directorio del Parque Industrial de su ciudad,
miembro del Directorio del BEDE y del CONADE y miembro de la
Junta Provincial de la Cruz Roja de Tungurahua.

SERAFIN VILLACRES V. (PSE)

Serafín Villacrés, de 74 años, es casi una leyenda en el Partido
Socialista y en la vida política de la provincia de Tungurahua.
Ha sido concejal de Ambato en tres oportunidades. Vicepresidente
del Concejo, vocal ante la Junta de Reconstrucción de Ambato,
vocal del Tribunal Electoral y del Consejo Provincial de Tránsito
de Tungurahua, consejero y vicepresidente del Consejo Provincial,
presidente del Comité Permanente de la Fiesta de las Frutas y las
Flores, presidente del directorio de la Casa de Montalvo y
Alcalde de Ambato por dos ocasiones.

MIGUEL GUEVARA (PRE)

Miguel Guevara, nació en Ambato, es un reconocido médico cirujano
en la provincia. Ha sido director del Hospital del IESS en
Latacunga y director encargado de la Clínica del IESS de Ambato.

En lo político, es militante del PRE y, en representación de ese
partido, fue electo diputado provincial alterno, fue también
candidato a la Prefectura provincial

TUNGURAHUA

Población: 361.980 hab.

Urbana: 151.552 hab.

Rural: 210.428 hab.

TOTAL: 361.980 hab.

Superficie: 3.200 km2

Cantones: Pillaro, Ambato, Pelileo, Patate, Quero, Baños.

Electores: 254.538 (4.17%)

PSC Milton Fabara Torres 21%

ID Carlos Larrea Albán 8%

PSE Serafín Villacres 6%

PRE Miguel Guevara 6%

1986

ID 12.73%

PD 12.26%

1988

ID 21.65%

DP 8.32%

1990

PSC 35.48%

PRE 15.66%

1992

PC 23.88%

PSC 20.51%. (2A)
EXPLORED
en Ciudad N/D

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