Leyes Contra El Crimen En Eeuu

Washington. 19.03.94. El subcomité sobre la delincuencia de la
Cámara de Representantes de EEUU aprobó hoy un controvertido
proyecto de ley, por el que pueden ir a la cárcel de por vida
quienes reincidan en la comisión de delitos violentos.

El proyecto de ley, conocido como "a la tercera va la vencida"
supondría la cadena perpetua automática para todo aquél que
cometiese por tercera vez un delito con violencia.

La iniciativa legal, que es apoyada por el presidente
estadounidense, Bill Clinton, fue aprobada por los miembros de
dicho subcomité por diez votos a favor y tres en contra.

Ahora el proyecto de ley, aprobado por el senado con una
versión parecida, tendrá que ser revisada por el pleno comité
Judicial de la Cámara de Representantes.

Adelantándose a los trabajos del Congreso, el gobernador de
California,el republicano Pete Wilson, firmó el lunes pasado
una ley similar con el objetivo de reducir los altos índices
de violencia de su estado, el primero en adoptar una medida
contra la delincuencia tan drástica.

Otros estados norteamericanos, como Nueva York, estudian la
aprobación de esta misma ley, que busca también evitar que los
delincuentes violentos reincidentes se puedan acoger a las
reducciones de pena por buen comportamiento en prisión.

Esta ley también limita los acuerdos judiciales entre la
Fiscalía y los acusados por los que generalmente se logra una
reducción de la pena para quienes confiesan sus culpas, y
endurece los requisitos para la concesión de la libertad
condicional.

Mayoría son negros

Por su parte, un fuerte movimiento se desarrollan en EEUU
opuesto a estas decisiones. El movimiento estaría encabezado
por los defensores de los derechos de las minorías.

A manera de ejemplo, la mayoría de los condenados a muerte por
decisión federal, es decir, a petición de la Fiscalía de EEUU,
es negra o hispana, según un informe elaborado por el
congresista demócrata por California Don Edwards.

Según este congresista de la Cámara de Representantes opuesta
a la pena capital, el 89% de los condenados a la pena de
muerte en virtud de una ley aprobada en 1988, es de origen
afroamericano o hispano.

Los datos publicados ahora en EEUU hacen sospechar a Edwards
de que, probablemente, estas sentencias podrían ser
"discriminatorias" y por tanto ha anunciado la intención de
revisar la ley que las permita.

Según el informe elaborado por Edwards, actualmente 33 de los
37 condenados a muerte por las autoridades federales, es
decir, el 89% de los que esperan ser ajusticiados, pertenecen
alas minorías negra o hispana de EEUU.

Se calcula que sólo el 20% de la población total de los EEUU
es negra -algo más de 50 millones de personas- mientras que la
minoría hispana apenas si alcanza al 9%, lo que significa que
en este país viven legalmente 23.5 millones de personas
procedentes de América Latina.

De cualquier forma, el incremento de negros e hispanos
condenados a muerte por las autoridades federales preocupa en
el congreso, algunos de cuyos miembros podrían compartir los
temores de la Asociación Americana para el Progreso de las
Personas de Color (NAACP) que cree que, quizá, pueden existir
"ciertos abusos tintados de racismo" por parte de los fiscales
federales.

Clinton a la televisión contra la violencia

El presidente norteamericano Bill Clinton, que durante los
últimos meses ha realizado una campaña contra el crimen,
aparecerá dentro de poco en las pantallas de televisión de
EEUU en el marco de una campaña pública contra la violencia.

Este jueves el presidente presentó personalmente en la Casa
Blanca tres mensajes publicitarios que serán transmitidos en
las próximas semanas por las tres grandes cadenas de TV
privadas del país, al igual que por 32 estaciones de
televisión por cable y 2.000 salas de cine.

Los espectadores pueden solicitar por teléfono un folleto con
consejos para reducir la violencia, que se ha convertido,
según los sondeos, en la preocupación fundamental de los
norteamericanos.

Además de Clinton, la estrella de dos de los mensajes es una
adolescente negra de 14 años, Alicia Brown, que vive en el
sudeste de Washington, zona afectada por la violencia, muchas
veces vinculada al narcotráfico, y que se ensaña especialmente
en los jóvenes. Seis de los amigos de Alicia Brown han sido
muertos a balazos en los dos últimos años.

En esos dos mensajes la joven relata la muerte de un amigo,
asesinado de tres balazos durante una "fiestecita". El tercer
mensaje muestra a niños que juegan tras barrotes o rejas. Los
tres cortos han sido realizados por una organización privada.

Eso no pasa "en una zona de guerra en un país lejano, no es
Somalia, Sudán, Angola, Burundi o Sarajevo, sino la capital de
la mayor nación del planeta", declara Clinton, calificando la
situación de "indecente" e "inaceptable".

Hasta ahora los demócratas tenían la reputación de ser
"flojos" a la hora de mantener el orden, pero Clinton ha
convertido la lucha contra la delincuencia en uno de los
principales puntos de su acción gubernamental, con el claro
objetivo de privar a la oposición republicana de uno de sus
temas favoritos.

Clinton afirmó que los dirigentes de las grandes cadenas de
televisión y de las compañías cinematográficas se han
comprometido, tras reunirse con él y el vicepresidente Al
Gore, a "tratar de realizar un esfuerzo sostenido para cambiar
la cultura de la violencia que prevalece" en Estados Unidos.

En diciembre Clinton pidió a Hollywood que la industria
cinematográfica acepte reducir la violencia que se muestra en
la pantalla grande.

El director de comunicación de la Casa Blanca, Mark Gearan,
precisó que el presidente estaba opuesto a que la violencia en
la pantalla televisiva fuese controlada por leyes y que
prefería que fuesen los propios productores quienes la
supervisaran.

Algunas alternativas

"Hemos identificado al enemigo, somos nosotros mismos". Estas
son las palabras del reverendo Jesse Jackson, demócrata y
candidato por su partido a la presidencia del país.

La estrategia contra la violencia que propone, exigiría una
respuesta drástica de la sociedad civil. Si esta dentro de
casa," es necesario romper el código del silencio, y que los
compañeros de clase denuncien a sus colegas que porten armas.

Jackson significa una modificación radical de las concepciones
del movimiento negro norteamericano. Según el reverendo,
principal causa de mortandad entre los negros no son más de
los crímenes racistas sino en homicidio, el fracticidio y el
SIDA, flagelos que, en su opinión, son posibles de combatir.

"Romper el código del silencio", esta propuesta recuerda mucho
el último grito del personaje principal de la película Fiebre
de Selva, del famoso productor negro norteamericano.... La
película plantea el desgarramiento que vive la comunidad negra
norteamericana y las ubica las soluciones a su interior.

Las estadísticas darían la razón a Jackson, 9 de cada 10
asesinatos a negros en 1992, ocurrieron en manos de negros.

Por su parte, el movimiento negro, que integra coalición
Nacional Urbana, propone la creacion de "campos en el medio
urbano" -centros de aprendizaje y de empleo-, instalados en
las zonas mas desheredadas y que permitirían a los jóvenes
escapar de la prisión, a condición de que no cometan crímenes
violentos.

Una salida económica

Business Week,desde una perspectiva económica, esta
publicación señala que las cifras deberían incitar a
Washington a encontrar una respuesta urgente a la violencia.
La revista sostiene que las pérdidas, que produce la
criminalidad, rebasan el presupuesto de defensa del país.
Según cálculos hechos por esta publicación, EEUU pierde, cada
año, 425 millones de dólares. Para un mal económico, un
remedio económico. hace falta que los jóvenes delincuentes
tengan ventajas que les libre de la delincuencia y del tráfico
de drogas, sugiere.

Hace falta usar mano suave y mano dura, una inversión masiva
en programas de educación y recursos a disposición de la
policía y la justicia.

Armas por juguetes

En octubre los Angeles Times lanzo una campaña tendiente a
prohibir la venta de armas. Y proponía un cambio en la
legislación.

"Si la sociedad demanda permisos de conducir, si cada auto
debe atravesar por un proceso de registro e inspección, ¿cómo
es posible que la sociedad haya aceptado el uso libre de armas
de fuego? Según esta publicación, el número de asesinatos en
California es 23% superior que al número de accidentes.

La publicación compra también, las normas draconianas que
enfrenta la industria farmacéutica en EEUU debe cumplir para
la puesta en el mercado de un producto.

¿Cuánto cuesta el crimen?

- Costa de mantenimiento de la policía, la justicia y las
prisiones 90 millones de dólares.

- Gastos en protección privada (alarmas, vigilantes y sistema
de seguridad) 65 millones de dólares.

- Decadencia de ciudades (empleos perdidos y la
desertificación de las ciudades) 50 millones de dólares.

- Siniestros (valor de bienes robados) 45 millones de dólares.

- Asistencia médica (tratamiento de víctimas) 5 millones de
dólares.

- Vidas perdidas (valor económico de vidas perdidas o
afectadas) 170 millones de dólares.

TOTAL: 425 millones de dólares.

Los negros y el crimen

Negros arrestados en 1992

- en tantos por ciento-

Muertes y homicidios 55.1%

Robos 60.9%

Golpes y heridas 38.8%

Estafas 30.4%

Hombres de 20 a 29 años en prisión

Blancos 6.2%

Hispanos 10.4%

Negros 23.0%

Número creciente de encarcelados

Blancos

1986 40%

1991 35%

Negros

1986 45%

1991 49%

Víctimas en 1991

-por cada 100.000 personas-

* Blancos

** Negros

Homicidios

* 4.9%

** 34.0%

Agresiones

* 29.6%

** 44.4%. (12A)