En Bolivar El Psc Va Puntero

Quito. 20.03.94. Las elecciones del primero de mayo en la
provincia de Bolívar, de atender a lo que dicen las encuestas,
estaría definida desde hace algunas semanas.

La diferencia entre el candidato ubicado en primer renglón y el
que le sigue es muy significativo.

En efecto de acuerdo a las encuestas de Informe Confidencial,
mientras Marcelo Noboa del Partido Social Cristiano cuenta con el
22% de las preferencias, Gustavo Espinosa de la Izquierda
Democrática alcanza el segundo lugar con el 9% de la intención de
votos.

De continuar en las próximas semanas el mismo panorama, el
candidato socialcristiano confirmaría la tendencia provincial
desde 1992, donde otro socialcristiano obtuvo la primera curul de
diputados y un candidato de la Izquierda Democrática llegó
segundo, con una diferencia significativa.

En elecciones anteriores, el partido Liberal y la Izquierda
Democrática se habían turnado el triunfo en Bolívar.

La tercera posición, de acuerdo con Informe Confidencial, la
ocupa el candidato del PRE, Roque García.

Provincia de Bolívar

A partir del análisis de los datos electorales desde el año 1986,
podemos decir que la Izquierda Democrática es el partido que más
hegemonía ha tenido en la provincia, sin que su influencia sea
tan determinante como en otras provincias de la Sierra.

Ha tenido también enorme importancia el Partido Liberal, que en
estas elecciones no logró presentarse por una serie de disputas
internas.

Bolívar tiene dos cantones en los presentarse por una serie que
se concentran la mayoría de los electores: Guaranda y San Miguel.
Tiene también una zona de clima tropical, constituida por
Chillanes, Caluma y Echandía. Vale la pena mencionar este
elemento porque lo único que da realmente una coherencia a los
datos electorales en este país es la división regional.

Incluso cuando pertenecen a una provincia serrana, los cantones o
parroquias de clima tropical tienen un comportamiento "costeño"
al momento de la elección y viceversa. No olvidemos que la ID es
fuerte en El Oro en la "zona alta" y que el PRE puso un alcalde
en Pichincha: el de Santo Domingo de los Colorados.

En 1986, el Partido Liberal obtuvo el primer lugar en Bolívar con
el 18,83 por ciento de los votos, seguido del Frente Radical
Alfarista con el 16, 53 por ciento. Fueron elegidos Luis Mora,
liberal, y Gabriel Pazmiño, alfarista.

En 1988, fue la Izquierda Democrática la vencedora con el 21,1
por ciento, seguida por Concentración de Fuerzas Populares con el
11,87 por ciento. Freddy Espinoza, de la ID, y Juan Camacho, de
CFP, fueron al Parlamento.

En 1990, el Partido Liberal volvió a obtener el primer puesto en
un virtual empate con la Izquierda Democrática. Los liberales
obtuvieron el 18,65 por ciento de los votos y la ID el 18,55 por
ciento, resultando electos por los liberales Carlos Chávez y por
los socialdemócratas Gustavo Espinosa.

Finalmente, en 1992, encabezó las preferencias el Partido Social
Cristiano con un 27,73 por ciento de los votos, seguido de la
Izquierda Democrática con el 18,71 por ciento. Gilberto Baca, del
PSC, y Juan Carlos Camacho, de la ID, representan actualmente a
la provincia en el Parlamento.

Como podemos ver, el único partido que ha tenido una presencia
constante desde 1988 ha sido la Izquierda Democrática, que
siempre logró elegir un diputado. En cada una de las ocasiones,
la ID fue al Parlamento acompañada por distintos partidos: CFP,
liberalismo, PSC. Decimos que su hegemonía no fue total, porque
no siembre obtuvo el primer lugar.

Lo que ha ocurrido, lo que ocurrirá

Desde que se iniciaron las encuestas de esta campaña ha mantenido
una cómoda ventaja en el primer lugar Marcelo Noboa, del Partido
Social Cristiano. la medición del 13 de marzo otorga a este
candidato el 22 por ciento de los votos. Noboa es un arquitecto
joven , hijo de Eduardo Vinicio Noboa, médico prestigioso, de
gran imagen en la provincia. Sigue la línea general de lo que han
sido los candidatos socialcristianos que, con excepciones, son
más bien personas nuevas en la política.

Ocupa el segundo lugar Gustavo Espinoza, de la Izquierda
Democrática, quien obtiene en esta medición el 9 por ciento de
las preferencias. Espinoza, en cambio, tiene una brillante hoja
de vida en las funciones públicas de Bolívar. Ha sido prefecto y
su familia participa activamente en la política. De hecho, hay
quienes dicen que la familia Espinoza ha controlado totalmente el
partido durante mucho tiempo. Su hermano es el actual alcalde de
la ciudad de Guaranda.

El tercer lugar lo ocupa Roque García, candidato del Partido
Roldosista Ecuatoriano que en esa encuesta saca el 6,5 por ciento
de las preferencias.

El PUR ha hecho en esta provincia una campaña muy rica y vistosa
pero, hasta aquí, con pobres resultados.

Marcelo Noboa no es una persona demasiado conocida, pero cuenta
con el apoyo de Gilberto Vaca, actual legislador bolivarense que
goza de una amplia aceptación. Gustavo Espinoza, por su parte,
tiene el apoyo de la Izquierda Democrática, partido que -como
hemos visto- tiene muy buena implantación en esta provincia.

Conclusiones

- Marcelo Noboa tiene asegurada su elección para el 1 de mayo y,
como están las cosas, también tiene seguro el primer puesto en
esa elección.

- Quien mejores opciones tiene para ocupar el segundo lugar y
llegar al Parlamento es Gustavo Espinoza, de la Izquierda
Democrática.

- No se puede descartar del todo la presencia de Roque García,
del PRE, que tiene posibilidades sensatas de crecimiento.

QUIEN ES QUIEN

Marcelo Noboa Chavez (PSC)

Arquitecto, nacido en Guaranda en 1958, Marcelo Noboa nunca antes
había participado como candidato en la política. Hoy, su
propuesta de campaña es la honradez.

Con una solvente formación y una importante experiencia
profesional, su vida se ha desenvuelto sobre todo alrededor de su
profesión. Ha sido, entre otras cosas, administrador del Colegio
de Arquitectos de Pichincha, coordinador administrativo de la
Séptima Bienal de Arquitectura, asesor del Congreso Nacional y
gerente de la Constructora Bolívar Cía. Ltda.

Gustavo Espinoza (ID)

Gustavo Espinoza, ingeniero de 50 años, tiene una amplia
experiencia en la vida política. Ha sido prefecto provincial de
Bolívar, presidente del CONCOPE -Consorcio de Consejos
Provinciales del Ecuador-, vocal del consejo superior del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, presidente del Banco
Ecuatoriano de Desarrollo y diputado por la provincia de Bolívar.

Algo más sobre los números de las encuestas

Jaime Durán Barba y Serena Iturralde
de Informe Confidencial

Hacíamos ayer algunas aclaraciones sobre el uso de los números
de las encuestas. Insistíamos en que no tiene sentido jugar a que
el porcentaje de una pregunta coincida con las cifras de las
urnas y hablábamos de algunas técnicas que se usan para
interpretar adecuadamente esos números.

Hoy volvemos sobre el mismo tema. Además de los programas
multivariados para procesar la información, hay otra serie de
herramientas que se emplean para interpretar adecuadamente los
números de las simulaciones.

En una encuesta bien hecha, hay muchos datos que deben ser
procesados. Hay fórmulas que permiten saber hasta dónde puede
crecer un candidato, cuál es su techo, cuál es su piso, cuáles
las razones por las que baja o sube. Muchas de estas fórmulas
han sido desarrolladas por distintos consultores que han escrito
sobre estos temas. Para aplicarlas, se usan informaciones sobre
cada candidato, sobre sus partidos, sobre los líderes que los
apoyan, sobre el mensaje que entregan a la población.

Hay también la posibilidad de usar técnicas estadísticas
bastantes más sofisticadas. Desde el uso de las viejas medidas
de estadística al análisis factorial, hay una amplia gama de
juegos matemáticos que se pueden hacer para conocer la solides y
las debilidades de un candidato. Simplificando mucho, digamos
que, se puede ubicar la existencia de grupos importantes de
electores que comparten puntos de vista que pueden ser más o
menos compatibles con los mensajes de un candidato.

La mayor o menor coherencia entre estas visiones del mundo y las
tesis que mantiene el candidato y el mensaje que proyecta, nos
permitirá conocer mejor la situación electoral y analizar sus
perspectivas futuras.

Los datos de la encuesta en su conjunto, nos dan entonces una
información muy rica dentro de la cual el porcentaje que tiene un
candidato es solamente uno de los datos. Hay candidatos en gran
techo de crecimiento: mucha gente que no está votando por ellos
puede hacerlo fácilmente. Ese techo, se mide matemáticamente, se
puede tratar de conocer en qué grupos de la población se ubican,
cómo se podría llegar a ellos. Si un candidato tiene un techo de
crecimiento muy grande y el otro lo tiene muy chico, aunque ambos
saquen el mismo porcentaje, tienen distintas posibilidades de ser
elegidos.

Hay así mismo medidas de aversión. Las más simples son simples
preguntas, las más complejas suponen el cálculo de fórmulas que
usan datos de varias encuestas. En principio, si dos candidatos
obtienen un mismo porcentaje, tiene mayores posibilidades de ser
elegido aquél que tiene cifras menores en las fórmulas de
aversión. Decimos "en principio", porque es posible que algunos
electores estén emitiendo un voto protesta y estén buscando un
candidato negativo... Para eso, hay también preguntas, fórmulas,
análisis que hacemos los consultores profesionales y que orientan
un trabajo de este tipo.

Hay finalmente algunos intentos de aplicación de la Teoría del
Caos y de la Teoría de la Catástrofe, desarrollados especialmente
por un consultor argentino, Felipe Noguera. Teóricamente, se
trata de estudios de estadística compleja que tratarían de
precisar el momento de "catástrofe" en que el elector matemático,
con poca aplicación por el momento, pero que forman parte de las
discusiones propias de los consultores políticos.

Cabe decir finalmente, que todas estas fórmulas ayudan a
interpretar la realidad, pero no son algo absoluto. La política
no puede ser vista como marketing. Los candidatos no son latas
de duraznos y buena parte se sienten involucrados en el problema.
Saben que su destino también está jugándose en cada elección.
Los números por eso, aún con todo lo que hemos dicho, son sólo un
elemento de análisis.

El ser humano es contradictorio, imaginativo, apasionado; no es
una computadora programable. Finalmente, para completar esa
información, hay que usar métodos de investigación
complementarios, que nos permiten llegar a la realidad porque son
subjetivos. Mañana hablaremos sobre ellos.

Esta explicación sobre los números viene a propósito del formato
de nuestro trabajo con el HOY. No somos magos que predicen
números. No tratamos de que el primero de Mayo se cumplan las
cifras obtenidas en una pregunta de una encuesta hecha un mes y
medio antes. Integramos una gran cantidad de información para
analizar las posibilidades objetivas de los candidatos y
entregamos a los lectores el fruto de ese trabajo. No centramos
nuestros artículos en una cifra, sino en algunas personas: los
futuros legisladores.

BOLIVAR

Superficie: 3.953.3 km2

Población: 155.088 hab.

Rural: 122.438 hab.

Urbana: 32.650 hab.

Número de electores: 109.765 (1.8%)

Cantones: Guaranda, Chimbo, Echendia, San Miguel, Chillanes,
Caluma, Las Naves.

¿Quién ganará en Bolívar?

PSC Marcelo Noboa 22.0%

ID Gustavo Espinoza 9.0%

PRE Roque García 6.5%



1986

PL 18.8%

FRA 16.5%

1988

ID 21%

CFP 11.8%

1990

PL 18.6%

ID 18.5%

1992

PSC 27.7%

ID 18.7 (2A)