Quito. 08.06.95. Quito se jactaba de su Concejo Municipal.
"Madera antigua. En nuestro Municipio no entra la polilla",
decían los quiteños. Los tiempos han cambiado: ahora, los ocho
concejales de oposición lo dejan sin quórum cuando así lo
deciden.

El concejal Ernesto Buenaño, del grupo opositor, atribuye la
ruptura a la falta de regularidad de las sesiones del Concejo
a partir del 28 de noviembre. Esta irregularidad fue
denunciada al Tribunal de Garantías Constitucionales. El
alcalde Jamil Mahuad pone el origen de la bronca en un
chantaje, cuyo origen tiene que ver con el Parque
Metropolitano y con el Centro Histórico de Quito.

EL PARQUE METROPOLITANO

El alcalde Mahuad ordenó continuar la expropiación de las 30
hectáreas de la cooperativa de trabajadores de IETEL en el
Parque Metropolitano. Según Buenaño, el alcalde violó la
Constitución, las resoluciones del Cabildo y la Ley de Régimen
Municipal. Dice Buenaño que él quería salvar tanto el parque
como los derechos de los cooperados. Propuso, pues, que el
Cabildo permutara esas 30 hectáreas por otras tantas en algún
terreno municipal. La Comisión de Legislación del Municipio
aprobó la permuta. Solo falta que se la ejecute.

Mahuad explica los antecedentes. Hasta diciembre de 1994, el
alcalde contaba con ocho concejales. De éstos, Roberto Aguilar
y Marcelo Quevedo se afiliaron al FRA. Pertenecían a Unidad
Republicana y al Partido Conservador, respectivamente. Aguilar
se definió por el alcalde; Quevedo, en contra. Eran siete
contra siete. Esta circunstancia convirtió el voto de Buenaño
en el voto dirimente del FRA en el Concejo y, por tanto, en el
voto que da o quita mayoría.

Tantico de poder desmesuró la ambición de Buenaño, afirma el
alcalde. Buenaño puso sus ojos en el Parque Metropolitano.
Logró que la Comisión Legislativa diera un plazo de seis meses
al alcalde y al Concejo para que ejecutaran la permuta de los
terrenos de la Cooperativa del IETEL. Le apoyaron los
concejales César Carmigniani y Edgar Salazar. Si no se hacía
la permuta en ese plazo, los cooperados quedaban autorizados a
construir en el Parque Metropolitano.

Mahuad interpreta esta decisión como una jugarreta. La mayoría
opositora podía entorpecer la permuta hasta que pasara el
plazo de seis meses. Se construiría, entonces, en los terrenos
de la cooperativa. Seguiría, luego, la urbanización del Parque
Metropolitano. El valor del terreno del parque va por los 500
mil millones de sucres.

El alcalde confirma su sospecha con una afirmación de
Guillermina Carrión y de algunos miembros del Frente de
Defensa de Guanguiltagua (cooperativa de IETEL), recogida en
El Comercio, de Quito. Carrión es vicepresidenta del Frente.
Este, según la versión de El Comercio, pide la destitución del
alcalde. Pide que los concejales sean quienes decidan sobre el
Parque. El Frente no quiere la permuta: "Lo único que queremos
es que nos devuelvan nuestros terrenos o que nos paguen el
valor real de ellos. Sabemos que el Municipio no está en
capacidad de pagar". Para Guillermina Carrión, la defensa de
la cooperativa del IETEL es solo el primer paso. Después, el
Frente pedirá el resto (del Parque Metropolitano). Vistazo no
logró entrevistar a la directiva del Frente para que
confirmara o desmintiera esa información.

EL CENTRO HISTORICO

"El alcalde y la DP quieren llevarse el Centro Histórico y
festinar los inmuebles municipales", asegura Buenaño. El
concejal opositor dice que el Municipio creó una Empresa de
Economía Mixta para administrar un capital de más de 100 mil
millones de sucres en la rehabilitación integral del Centro
Histórico. Añade que el alcalde asignó como contraparte de esa
empresa a la Fundación Caspicara, que cuenta entre sus
miembros a Osvaldo Hurtado y a otros integrantes de la DP.

Esta "se quedaría con el ciento por ciento de las acciones",
pues el alcalde consiguió ser nombrado representante único del
Municipio en el directorio de esa empresa. El Municipio es
dueño del 90 por ciento de las acciones de ella.

Buenaño acusa que en la minuta de constitución de la empresa
se le asignan a ella seis inmuebles municipales por 620
millones de sucres. El valor comercial de esos inmuebles
oscila en torno a los 2.500 millones, asegura. Los concejales
opositores exigen que el Municipio seleccione la contraparte
mediante concurso público y que avalúe los inmuebles al precio
real. Pide que, además del alcalde, se integren a la empresa
seis concejales en representación del pueblo quiteño.

El alcalde explica que la Fundación Caspicara es una entidad
sin fines de lucro y que lo que hubiere de utilidad se
reinvertirá en la misma empresa. Puntualiza que no es de la
DP. Allí están el arquitecto Sixto Durán-Ballén, la Curia de
la Arquidiócesis de Quito, el Banco Pichincha, Rodrigo
Pallares, Patricio Romero, Eduardo Proaño, Roque Maldonado,
entre otros. No se buscó como contraparte a un banco porque
convenía más una fundación sin fines de lucro, dice.

EL CHANTAJE

Según acusa el alcalde, cuando se iba a tratar lo del Parque
Metropolitano y lo de la Empresa Mixta para el Centro
Histórico, Buenaño, por interpuesta persona, le hizo proponer
al alcalde un arreglo: él, Ernesto Buenaño, quería esos dos
puntos en el orden del día: lo de la permuta de los terrenos
del Parque y ser nombrado presidente de la Empresa Mixta. Y,
además, presidente con atribuciones de ejecutivo en cuanto a
manejar el problema económico. Amenazó que si no se le
aceptaba su propuesta, no daría el quórum para la sesión en
que se tratarían los semáforos del trolebús y el plan de obras
en los barrios pobres de Quito. Y amenazó, también, que le
haría la vida (municipal) imposible.

Mahuad dice que meditó seriamente en la propuesta. Podía
aceptaría para salvar la armonía del Cabildo sacrificando su
propia conciencia en pro de un supuesto bien común. Consultó
con una persona de gran sabiduría humana que le aconsejó no
ceder. Y aceptó el reto con firmeza. La consideración de que
"a un alcalde no se le chantajea " le ayudó a decidirse en
contra. Entonces se le vino el cielo abajo: le boicotearon las
sesiones y le empezaron a atacar con múltiples cargos.

Buenaño refuta al alcalde: "Como no le dio resultado la fuerza
bruta ni la compra de conciencias, ahora el alcalde Mahuad ha
emprendido por el atajo de la calumnia y la mentira. Ernesto
Buenaño, concejal de Quito, desafió públicamente al alcalde
Mahuad para que como hombre de bien pruebe documentadamente
ante los jueces competentes las acusaciones de chantaje
lanzadas en contra de los concejales de mayoría". El alcalde
responde: comparen los antecedentes de Buenaño y los
opositores con los míos.

En estas semanas la tormenta ha empezado a amainar. La cordura
retornaba al Cabildo. El FRA y el Partido Socialcristiano
apoyaron al Alcalde. Debieron de mediar motivos electorales
aunque no se excluye que creyeran en la justicia de la causa.

TEXTO TOMADO DE LA REVISTA VISTAZO N§667 (PP. 17-18)
EXPLORED
en Ciudad N/D

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