Quito. 07 oct 99. Filanbanco será muy atractivo para la inversión
extranjera. Habrá que volver a valorarlo antes de venderlo.
Ni la Agencia de GarantÃa de Depósitos (AGD) ni el Estado
ecuatoriano buscan perpetuar su papel de banqueros.
En manos del Estado, la administración de los activos y pasivos
de los bancos puede convertirse en un botÃn polÃtico o en fuente
de corrupción: lo dijo el propio Superintendente de Bancos, Jorge
Guzmán, al explicar la necesidad urgente de contratar
administradores, como paso previo a vender los bancos absorbidos
por la AGD.
¿En Ecuador la banca se está estatizando?
No estamos estatizando la banca, como Estado asumimos una
responsabilidad con los millones de depositantes. No nos queda
otra alternativa ante la situación del Ecuador.
La fusión Filanbanco-Previsora implica que la AGD maneje más
bancos, ¿cómo enfrentarán esto?
Yo creo en la empresa privada, no creo en la administración del
Estado, y esos bancos deben venderse lo más pronto posible. Hay
dos cosas que hacer: proceder a la venta de los bancos, y
mientras tanto, la AGD me presentará hasta fin de mes la
propuesta del sistema de administración y venta de activos y
pasivos que tiene la AGD que está siendo diseñada por la Usaid,
(Agencia de Ayuda de Estados Unidos).
¿El Estado no será entonces un gran banquero?
No estoy de acuerdo con que la AGD o el Estado ecuatoriano
administren los activos y los pasivos. En virtud del sistema se
buscará uno o más bancos de inversión y se entregarán los activos
y pasivos a gente especializada y que ellos los manejen. La
administración de activos y pasivos en manos del Estado se
convertirá en un botÃn polÃtico, en influencias, en una serie de
problemas de corrupción, en favoritismos, y no quiero que eso
ocurra.
En términos de plazos, ¿cuándo será?
Hasta fines de octubre presentan al directorio de la AGD el
esquema y la aplicación debe ser inmediata.
¿Hasta fin de año se concretará el proceso?
Ojalá antes, mientras menos tiempo estén en manos del Estado
estos activos y pasivos, mejor.
¿Cuál es el escenario que se vislumbra para Filanbanco después
de la fusión?
Se convierte en el banco más grande del Ecuador. La absorción de
La Previsora será lo más pronto posible. Contrataremos una firma
que nos ayude en las sinergias para la fusión. Una firma que
escoja los mejores recursos. Filanbanco será muy atractivo para
la inversión extranjera y habrá que volver a valorarlo antes de
venderlo.
¿Qué argumento se puede dar a tantos accionistas que perdieron
en La Previsora?
Los accionistas deben saber que cuando invierten en un negocio
o en un banco arriesgan: si las pérdidas alcanzan al capital,
deben asumir esa responsabilidad.
¿Por qué se castigó a esos accionistas?
La Superintendencia ordenó la realización de provisiones en el
banco y estas fueron aceptadas por La Previsora. El remanente
patrimonial que quedaba, incluÃa la cuenta de capital de los
accionistas que se castigó.
¿Eso no lo mostraron las auditorÃas internacionales?
Hubo una campaña dirigida a desprestigiar a los principales de
la institución y a la institución como tal, y eso afectó a los
depositantes. Se pidió una orden de arraigo de los directivos,
esto minó la confianza. El banco sufrió retiros en las últimas
semanas, ante eso tenÃamos que encontrar una solución de mercado,
la menos traumática.
Se especula de la fusión Popular-Continental.
SerÃa deseable, pero no hay nada concreto en este instante.
¿Por qué Crédito y Unión no se fusionaron?
Iban a ser absorbidos por Continental, pero surgieron
contingencias judiciales imprevistas.
¿Pueden los ex accionistas comprar un banco?
La capitalización puede ser realizada por los accionistas o
nuevos inversionistas, tienen un derecho preferente.
Popular, un caso distinto
QUITO. Jorge Guzmán defendió la actuación de la Superintendencia
de Bancos en el caso Banco Popular.
Cuando se dio el resultado de las auditorÃas internacionales,
dijo, los Ãndices financieros eran normales, excepto por el
patrimonio, que tenÃa insuficiencia, por eso se le entregó el
préstamo subordinado.
No fue una decisión gratuita, sino que las reglas del proceso asÃ
lo imponÃan.
Al estallar el escándalo en Colombia, por la presunta retención
de impuestos por parte de Banco Andino, se produjo una corrida
de depósitos en el Popular, lo que determinó que se recurriera
a un crédito de liquidez del Banco Central después de solicitar
varias garantÃas e, incluso, la renuncia de Nicolás Landes.
Pedimos la renuncia del administrador, las acciones del Banco,
las acciones de la holding, su garantÃa personal, y la garantÃa
de los bienes que pudiera tener en Ecuador, y un fideicomiso de
la cartera del Banco Popular. Estas exigencias no se le habÃan
solicitado a ningún otro.
Posteriormente, los problemas que enfrentaron los fondos Visión
y Capital deterioraron aún más la situación del Banco, que debió
pasar a saneamiento, según Guzmán.
Cuando se toma la decisión de remover al señor Landes, no
tenÃamos evidencias de actos dolosos, culposos o de
irregularidades para iniciar acciones judiciales. Una vez que
entramos al Banco encontramos esto e iniciamos las acciones con
ayuda de la Fiscal, pero yo no tengo facultad de pedirle a un
administrador que renuncie y emitirle orden de arraigo. En la
legislación, primero hay que iniciar un juicio penal y el juez
debe dictar una orden de prisión antes de pedir el arraigo.
Controles más estrictos desde noviembre
QUITO. Esta semana, la Superintendencia de Bancos pulirá un
acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), con miras a
fortalecer el sistema financiero privado con controles más
severos.
Una vez que este documento, denominado técnicamente Matriz de
Condicionalidad, esté concluido, en noviembre estará lista la
nueva normativa para la banca privada.
Esta se emitirá a través de regulaciones por parte de la
Superintendencia de Bancos.
Las normas de la matriz de condicionalidad se van a traducir en
una serie de regulaciones que se dictarán hasta noviembre,
aseguró Guzmán, todo esto debe inscribirse dentro de la
consolidación del sistema financiero, que no significa que solo
queden los grandes, sino que sea una banca fuerte.
Ley muy blanda
El titular del organismo de control, Jorge Guzmán, parte de una
premisa: Siempre he sostenido que la Ley General de Instituciones
del Sistema Financiero, es una ley blanda para sancionar
irregularidades y delitos, porque inclusive admite fianza, salvo
que se configure el delito de peculado en cuyo caso ya no habrÃa
fianza, aseguró.
Estamos virtualmente de acuerdo en casi todos los puntos; hay dos
o tres puntos que se van a superar esta semana, mencionó Guzmán.
Inversión y provisiones
Yo participo como Superintendente de que el sistema financiero
debe tener controles más estrictos; Basilea impone controles más
estrictos, aseveró.
El control, a su juicio, debe extenderse a las inversiones, a las
provisiones adecuadas, patrimonios adecuados y calidad gerencial
en cada una de las instituciones.
LÃneas de crédito reducidas
QUITO. Dos medidas emergentes adoptará el Gobierno ecuatoriano
para enfrentar el cierre de las lÃneas de crédito a los bancos
privados nacionales, según anunció ayer el Ministro de Finanzas
y Crédito Público, Alfredo ArÃzaga.
Las lÃneas de crédito bajaron en las últimas semanas, de más de
11.000 millones de dólares a la quinta parte, según cifras
extraoficiales.
Se recurrió a la CAF
La primera medida fue la solicitud de alrededor de 900 millones
de dólares a la Corporación Andina de Fomento (CAF).
La segunda medida es una visita relámpago a los principales
centros financieros, desde donde vienen las lÃneas de crédito de
comercio exterior para los bancos privados.
La solicitud del Gobierno ecuatoriano apuntará no solo a pedir
el no cierre de las lÃneas, sino el aumento.
La banca nacional para financiar las operaciones de comercio
exterior, trabaja normalmente con bancos corresponsales; sin
embargo, en la mayorÃa de los casos se ha observado o el cierre
total de lÃneas de crédito que proporcionan estas entidades o al
menos una restricción significativa. (Texto tomado de El
Universo)
extranjera. Habrá que volver a valorarlo antes de venderlo.
Ni la Agencia de GarantÃa de Depósitos (AGD) ni el Estado
ecuatoriano buscan perpetuar su papel de banqueros.
En manos del Estado, la administración de los activos y pasivos
de los bancos puede convertirse en un botÃn polÃtico o en fuente
de corrupción: lo dijo el propio Superintendente de Bancos, Jorge
Guzmán, al explicar la necesidad urgente de contratar
administradores, como paso previo a vender los bancos absorbidos
por la AGD.
¿En Ecuador la banca se está estatizando?
No estamos estatizando la banca, como Estado asumimos una
responsabilidad con los millones de depositantes. No nos queda
otra alternativa ante la situación del Ecuador.
La fusión Filanbanco-Previsora implica que la AGD maneje más
bancos, ¿cómo enfrentarán esto?
Yo creo en la empresa privada, no creo en la administración del
Estado, y esos bancos deben venderse lo más pronto posible. Hay
dos cosas que hacer: proceder a la venta de los bancos, y
mientras tanto, la AGD me presentará hasta fin de mes la
propuesta del sistema de administración y venta de activos y
pasivos que tiene la AGD que está siendo diseñada por la Usaid,
(Agencia de Ayuda de Estados Unidos).
¿El Estado no será entonces un gran banquero?
No estoy de acuerdo con que la AGD o el Estado ecuatoriano
administren los activos y los pasivos. En virtud del sistema se
buscará uno o más bancos de inversión y se entregarán los activos
y pasivos a gente especializada y que ellos los manejen. La
administración de activos y pasivos en manos del Estado se
convertirá en un botÃn polÃtico, en influencias, en una serie de
problemas de corrupción, en favoritismos, y no quiero que eso
ocurra.
En términos de plazos, ¿cuándo será?
Hasta fines de octubre presentan al directorio de la AGD el
esquema y la aplicación debe ser inmediata.
¿Hasta fin de año se concretará el proceso?
Ojalá antes, mientras menos tiempo estén en manos del Estado
estos activos y pasivos, mejor.
¿Cuál es el escenario que se vislumbra para Filanbanco después
de la fusión?
Se convierte en el banco más grande del Ecuador. La absorción de
La Previsora será lo más pronto posible. Contrataremos una firma
que nos ayude en las sinergias para la fusión. Una firma que
escoja los mejores recursos. Filanbanco será muy atractivo para
la inversión extranjera y habrá que volver a valorarlo antes de
venderlo.
¿Qué argumento se puede dar a tantos accionistas que perdieron
en La Previsora?
Los accionistas deben saber que cuando invierten en un negocio
o en un banco arriesgan: si las pérdidas alcanzan al capital,
deben asumir esa responsabilidad.
¿Por qué se castigó a esos accionistas?
La Superintendencia ordenó la realización de provisiones en el
banco y estas fueron aceptadas por La Previsora. El remanente
patrimonial que quedaba, incluÃa la cuenta de capital de los
accionistas que se castigó.
¿Eso no lo mostraron las auditorÃas internacionales?
Hubo una campaña dirigida a desprestigiar a los principales de
la institución y a la institución como tal, y eso afectó a los
depositantes. Se pidió una orden de arraigo de los directivos,
esto minó la confianza. El banco sufrió retiros en las últimas
semanas, ante eso tenÃamos que encontrar una solución de mercado,
la menos traumática.
Se especula de la fusión Popular-Continental.
SerÃa deseable, pero no hay nada concreto en este instante.
¿Por qué Crédito y Unión no se fusionaron?
Iban a ser absorbidos por Continental, pero surgieron
contingencias judiciales imprevistas.
¿Pueden los ex accionistas comprar un banco?
La capitalización puede ser realizada por los accionistas o
nuevos inversionistas, tienen un derecho preferente.
Popular, un caso distinto
QUITO. Jorge Guzmán defendió la actuación de la Superintendencia
de Bancos en el caso Banco Popular.
Cuando se dio el resultado de las auditorÃas internacionales,
dijo, los Ãndices financieros eran normales, excepto por el
patrimonio, que tenÃa insuficiencia, por eso se le entregó el
préstamo subordinado.
No fue una decisión gratuita, sino que las reglas del proceso asÃ
lo imponÃan.
Al estallar el escándalo en Colombia, por la presunta retención
de impuestos por parte de Banco Andino, se produjo una corrida
de depósitos en el Popular, lo que determinó que se recurriera
a un crédito de liquidez del Banco Central después de solicitar
varias garantÃas e, incluso, la renuncia de Nicolás Landes.
Pedimos la renuncia del administrador, las acciones del Banco,
las acciones de la holding, su garantÃa personal, y la garantÃa
de los bienes que pudiera tener en Ecuador, y un fideicomiso de
la cartera del Banco Popular. Estas exigencias no se le habÃan
solicitado a ningún otro.
Posteriormente, los problemas que enfrentaron los fondos Visión
y Capital deterioraron aún más la situación del Banco, que debió
pasar a saneamiento, según Guzmán.
Cuando se toma la decisión de remover al señor Landes, no
tenÃamos evidencias de actos dolosos, culposos o de
irregularidades para iniciar acciones judiciales. Una vez que
entramos al Banco encontramos esto e iniciamos las acciones con
ayuda de la Fiscal, pero yo no tengo facultad de pedirle a un
administrador que renuncie y emitirle orden de arraigo. En la
legislación, primero hay que iniciar un juicio penal y el juez
debe dictar una orden de prisión antes de pedir el arraigo.
Controles más estrictos desde noviembre
QUITO. Esta semana, la Superintendencia de Bancos pulirá un
acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), con miras a
fortalecer el sistema financiero privado con controles más
severos.
Una vez que este documento, denominado técnicamente Matriz de
Condicionalidad, esté concluido, en noviembre estará lista la
nueva normativa para la banca privada.
Esta se emitirá a través de regulaciones por parte de la
Superintendencia de Bancos.
Las normas de la matriz de condicionalidad se van a traducir en
una serie de regulaciones que se dictarán hasta noviembre,
aseguró Guzmán, todo esto debe inscribirse dentro de la
consolidación del sistema financiero, que no significa que solo
queden los grandes, sino que sea una banca fuerte.
Ley muy blanda
El titular del organismo de control, Jorge Guzmán, parte de una
premisa: Siempre he sostenido que la Ley General de Instituciones
del Sistema Financiero, es una ley blanda para sancionar
irregularidades y delitos, porque inclusive admite fianza, salvo
que se configure el delito de peculado en cuyo caso ya no habrÃa
fianza, aseguró.
Estamos virtualmente de acuerdo en casi todos los puntos; hay dos
o tres puntos que se van a superar esta semana, mencionó Guzmán.
Inversión y provisiones
Yo participo como Superintendente de que el sistema financiero
debe tener controles más estrictos; Basilea impone controles más
estrictos, aseveró.
El control, a su juicio, debe extenderse a las inversiones, a las
provisiones adecuadas, patrimonios adecuados y calidad gerencial
en cada una de las instituciones.
LÃneas de crédito reducidas
QUITO. Dos medidas emergentes adoptará el Gobierno ecuatoriano
para enfrentar el cierre de las lÃneas de crédito a los bancos
privados nacionales, según anunció ayer el Ministro de Finanzas
y Crédito Público, Alfredo ArÃzaga.
Las lÃneas de crédito bajaron en las últimas semanas, de más de
11.000 millones de dólares a la quinta parte, según cifras
extraoficiales.
Se recurrió a la CAF
La primera medida fue la solicitud de alrededor de 900 millones
de dólares a la Corporación Andina de Fomento (CAF).
La segunda medida es una visita relámpago a los principales
centros financieros, desde donde vienen las lÃneas de crédito de
comercio exterior para los bancos privados.
La solicitud del Gobierno ecuatoriano apuntará no solo a pedir
el no cierre de las lÃneas, sino el aumento.
La banca nacional para financiar las operaciones de comercio
exterior, trabaja normalmente con bancos corresponsales; sin
embargo, en la mayorÃa de los casos se ha observado o el cierre
total de lÃneas de crédito que proporcionan estas entidades o al
menos una restricción significativa. (Texto tomado de El
Universo)
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