Quito. 17 abr 2001. La capacitación es uno de los ejes principales. De
los talleres salieron los lineamientos del programa de intervención, en
el cual participaron los moradores.
Los moradores de la Zona Centro están listos para enfrentar las lluvias.
Junto con la Administración realizaron un plan de contingencia para
actuar en las tres etapas del ciclo de desastres: antes (preparación),
durante (atención) y después (reconstrucción)
Se trata de un plan general que prioriza la atención en las zonas
vulnerables: El Panecillo, La Colmena, La Libertad, San Roque y San José
de Monjas, donde el año pasado, el invierno de abril y mayo, provocó la
muerte de 15 personas, 150 fueron evacuadas a albergues provisionales mal
acondicionados y 250 predios presentaron daños.
La primera estrategia para tratar el tema de la prevención fue la
organización y capacitación comunitaria en cada barrio. De ahà salieron
36 brigadistas lÃderes que conforman nueve brigadas de salud y seguridad.
Una de sus integrantes, Cecilia de Salguero, vigÃa de salud, cuenta que
hace un año, no estaban en la capacidad de participar en ninguna labor de
rescate y menos de prevención. Ahora, en cambio, no solo que tienen
conocimientos sobre socorros sino que también tienen su propio plan de
contingencia local, "solo para el sector de El Panecillo". Lo mismo
ocurre con el resto de zonas. Los lÃderes tienen la responsabilidad de
continuar con los talleres.
La preparación
* 11 equipos trabajando * En la primera área se definió las funciones de
los equipos que operaran en caso de emergencia. Al frente de cada una
están funcionarios municipales, moradores y representantes de los cuerpos
de bomberos. Entre ellas: organización y coordinación inter e
intrainstitucional, contacto con la comunidad y brigadas barriales,
movilización de cuadrillas y maquinaria, administración de recursos,
evaluación y cuantificación de daños, responsables de brigadas,
organismos de socorro, etc.
* El inventario es necesario * Para saber con qué recursos humanos,
fÃsicos y financieros se cuenta, dos técnicos se encargaron de hacer un
informe de disponibilidad con nombres y números telefónicos de
conductores, nombre y direcciones de los miembros de la cuadrilla,
vehÃculos disponibles con salvoconductos, establecer una partida
presupuestaria para emergencias y equipos de seguridad.
* Las zonas de riesgo * Durante 4 meses se determinaron cuáles son las
zonas más vulnerables al invierno (ver mapa). En cada una, las brigadas
manejan sus propios planes de contingencia en los que se incluyen las
vÃas de acceso y evacuación y zonas de almacenamiento. Se definieron dos
albergues: Liceo Fernández Madrid y Escuela Daniel Proaño (ver mapa).
* La información es permanente * La campaña es continua a través de los
medios de comunicación. Se utilizan los documentos y productos diseñados
por la Comunidad. Los vecinos pueden acceder a la información en la
Administración Centro, en el área de comunicación, o llamar a los
teléfonos: 614826 y 413370.
* La comunidad se capacita * Los talleres de prevención se vienen
realizando desde hace 4 meses. Alrededor de 3 000 personas participaron.
Otras 420 se capacitaron en primeros auxilios, defensa civil, salud,
prevención de incendios, desastres naturales. Están conformados seis
brigadas de seguridad barrial y tres de salud, donde actúan 36 lÃderes
comunitarios. El siguiente paso es la instalación de alarmas en los
barrios.
* 270 000 en obras * Con el apoyo internacional y fondos municipales se
realizaron 17 obras de mitigación y otras están en camino La Unión
Europea aportó con 22 000 dólares, el Reino de los PaÃses Bajos, 36 000;
y entre la OEA y la Empresa de Obras Públicas, 40 000. La Emop construye
un muro en la calle Macará por 170 000.
La atención
* La base de acción * Los funcionarios y moradores que forman parte del
equipo de atención se concentrarán en el edificio de la Administración
Zonal Centro (Chile 1011 y Guayaquil). De tener dificultades de acceso,
la alternativa será el Colegio Cristiano FEBE (calle Caldas y Guayaquil.
Teléf: 285161). Si la gravedad lo amerita harán turnos las 24 horas.
* Con base en la coordinación * Cada responsable de área cumplirá con las
tareas asignadas, junto con la Cruz Roja, Defensa Civil, 911 (competencia
de rescate y evacuación), Andinatel y las empresas municipales. Se hará
una evaluación de daños, actividades de limpieza y ayuda a las personas
afectadas.
* Caja disponible * El departamento financiero manejará un fondo que lo
pondrá a funcionar de manera ágil para adquirir de forma emergente
materiales, herramientas, combustible, refrigerios, alquiler de
maquinarias o contratos de obras.
* A los damnificados * El equipo operativo de atención (Municipio) y las
brigadas barriales de seguridad realizarán la coordinación para el
transporte de los evacuados, informarán dónde están ubicados los
albergues temporales y apoyará el buen funcionamiento durante la estadÃa
de los damnificados.
La reconstrucción
* Una evaluación * Luego de que disminuya el nivel de riesgo, cada
responsable de área presentará un informe de su actuación a la
Administradora Zonal, para poder hacer un proceso de evaluación y
canalizar las demandas y necesidades de la comunidad afectada. Toda
información será importante para reiniciar el proceso de preparación,
capacitación y prevención, frente a la posibilidad de que el fenómeno se
repita.
* La cuadrilla seguirá apoyando * Cuando pase el fenómeno, los
funcionarios municipal e integrantes del equipo de atención volverán a
sus trabajos habituales, pero el personal de la cuadrilla y la maquinaria
continuarán en las tareas de limpieza y reconstrucción. (Texto tomado de
El Comercio)