Quito. 12. sep 96. Para fines de siglo, el 39% de la inversión
mundial en minería se concentrará en América Latina y el Caribe.
En el Ecuador, los últimos informes estimados por la Corporación
de Desarrollo e Investigación Geológico Minero Metalúrgico,
Codigem, muestran un potencial minero en casi todo el territorio
ecuatoriano, que significa importantes reservas auríferas y de
polimetálicos y no metálicos.
Los Andes ecuatorianos estarían llenos de minerales, con fajas
auríferas de hasta 100 km. de largo como la que está en la
Cordillera Real. Pero es en la parte sur del país donde están
los mayores yacimientos de minerales polimetálicos metálicos.
Los principales distritos auríferos serían Portovelo Zaruma;
Ponce Enríquez, Pucará; Nambija, y ríos como Esmeraldas-Santiago;
Daule-Quevedo; Puyango-Balao; Zamora Chinchipe-Upano y
Napo-Pastaza-Aguarico. En la Cordillera del Cóndor (Pachicutza y
Zamora Chinchipe) se confirma también la existencia de gran
riqueza aurífera.
Si bien es cierto que el oro y la plata son los más atractivos,
sin embargo, hay otros minerales metálicos como el cobre, zinc,
plomo, hierro, etc. también presentes en todo el territorio que
podrían tener tanta importancia como los metales preciosos, de
los cuales el oro es el que acapara el 99% de la producción
nacional de metálicos.
En no metálicos, la materia prima para la industria constructora
está disponible al granel en todas las provincias (caliza, roca
maciza, arena grava, etc.). Además hay yacimientos de rocas
ornamentales como el mármol.
Por otro lado, Cotopaxi tendría uno de los yacimientos de piedra
pómez más grandes del mundo. Mientras que la silícea en la zona
subandina oriental fácil abastecería una potencial industria del
vidrio en todo el país.
POTENCIAL ECONÓMICO
Perspectivas: de los 32 sectores más importantes de la economía
nacional, sólo dos, las comunicaciones y el arriendo de vivienda,
no precisan de insumos mineros. El resto sí los requiere. Se
prevé que para el año 2003 el aporte minero, en términos
económicos, superará los 700 millones de dólares y creará
alrededor de 40 mil nuevas plazas de trabajo.
Pero hay contrastes: el aporte de la minería al PIB aún no llega
ni al 1%, mientras la aspiración es 10% en el 2006. Los ingresos
por regalías en 1995 fueron de 230.000 dólares, cuando debieron
llegar a 4 millones, según actuales funcionarios mineros.
Prevalece un 85% de mineros informales, no reconocidos, que por
necesidad explotan oro en forma antitécnica, contaminante y
peligrosa, y lo comercializan, gran parte, en el mercado negro,
y no tributan al Estado.
¿Qué ocasiona todo esto? ¿Por qué seguimos dependiendo del
petróleo y su aporte del 40% al PGE? (es un mineral energético,
sí, pero es tema aparte) ¿Qué hace que sólo el oro sea sinónimo
de minería? Hay yacimientos de polimetálicos y no metálicos aún
no tocados.
A nivel oficial cada quien defiende su gestión en minería,
aunque las inversiones no llegan en la medida esperada. Los
mineros cuestionan la ley, los expertos apuntan incongruencias
en las políticas estatales, lentitud, burocracia.
El tema minería está "de moda". El actual presidente de la
República lo menciona con frecuencia, y los mineros organizados
han expuesto sus requerimientos: más apoyo, reformas y aplicación
cumplida de la ley minera, y freno a la corrupción, que también
los afecta. Acogen la posibilidad de inversión privada, de
preferencia extranjera, que es la que puede traer los dólares
para grandes proyectos, para en asocio, pequeños y grandes, hacer
un enorme país.
ACTIVIDAD MINERA
Desde 1991 la Dirección Nacional de Minería entregó 489 títulos
de exploración en 887 hectáreas 292 de explotación en 78.000
hectáreas 27 autorizaciones para plantas de beneficio de
minerales. 156 licencias de comercialización y 417 matrículas
de pequeña minería. Hasta junio pasado hubo 1.815 solicitudes
de exploración en trámite para 6.588 hectáreas.
Desde 1991 las empresas autorizadas han cancelado alrededor de
6.000 millones de sucres por regalías, patentes de exploración
y explotación y licencias de comercialización. Del total de
exportaciones, la minería participa con el 2.25% ( 70 millones
de dólares anuales).
En 1994 se exportó oro y plata a Estados Unidos (48.26%),
Inglaterra (37.72%), Alemania (10.22), Suiza (3.03%) y
Paraguay (0.77%). En 1995 se produjeron 15.5 ton. de oro,
aspiran llegar a 20 ton. para el 2000.
La producción de metálicos en 1993 fue de 98.5 millones de
dólares; y de no metálicos, 14 millones de dólares. Sin embargo,
del total de la producción aurífera sólo se exporta el 30%,
mientras el 70% se va al mercado negro. Además, el país importa
minerales y derivados por 126 millones de dólares, que representa
el 5.7% del total de importaciones nacionales.
La minería artesanal se concentra en Nambija, Zaruma, Portovelo
y Ponce Enríquez. Hay más de 200 plantas de beneficio con
capacidad de 2.000 a 3.000 toneladas por día de mineral.
Mientras que la minería informal y artesanal desperdicia entre
el 35 y el 50% del mineral y contamina los ríos y el ambiente
con cianuro y mercurio.
En el país operan 117 compañías nacionales e internacionales de
mediana y gran escala, la mayoría en fase de
exploración-evaluación. Ya hay grandes empresas en Azuay, El Oro
y Zamora. La minería ocupa cerca de 60 mil operarios (el 2,07% de
la fuerza laboral del país) y 20 empresas foráneas operan en el
país, con inversiones (1995) de 40 millones de dólares.
REFORMA MINERA
La ley actual (1991), según los mineros, necesita reformas, ya
que no está acorde a las necesidades. Por su lado, las cámaras
de minería dicen que una reforma al régimen tributario
favorecería la inversión. Además faltan seguridad y orden para
las grandes inversiones.
La burocracia, también, obstaculiza. Magner Turner, minero de
Portovelo y experto en geología, lo lamenta, no ha podido
explotar granito en una zona escogida en el batolito Zamora por
no tener aún la concesión solicitada hace años: "Los trámites
burocráticos -señala- demoran mucho, y la minería es urgente".
Advirtió que los grandes riesgos deben ser asumidos por grandes
empresas: "Valoro mucho la labor del pequeño minero, que es el
gran explo- rador y descubridor, pero no puede esperar a
colapsarse, porque la explotación es costosa y riesgosa".
La labor podría ser conjunta, en esto coincide el presidente de
la Federación Nacional de Mineros, Fenamine, Alberto Rodríguez,
que apunta avances, pero falta mucho por hacer, "pues hay que
ver que la minería a nivel de estos sectores (mediano y pequeño)
genera trabajo y progreso en las poblaciones inmediatas a los
yacimientos explotados".
Sobre corrupción, en Fenamine se dijo: "Hay tráfico de
concesiones, debido a malos elementos incrustados en la
Dinami, en desmedro de los pequeños". La consecuencia:
lamentables roces entre grandes empresas recién concesionadas
y mineros artesanales asentados en los mismos lugares desde
hace tiempo. Mientras, los recursos se desperdician.
Hay expectativas, "pero no confundamos con entreguismo a la
hora de una negociación que beneficie al país", advierte Magner
Turner sobre las inversiones.
El potencial de los no metálicos
En el país también hay 23 materias primas no metálicas, entre
rocas y minerales de las 57 más conocidas en el mundo. En 13
provincias hay 1.199 ocurrencias (depósitos). Se destacan:
piedra pómez, arena silícea, yeso, arcilla, caliza, caolín,
feldespatos, mármol, sal común, puzo- lana, que producen para
la industria y para exportación.
Se encuentran en: Azuay, Cañar, Cotopaxi, Carchi, El Oro,
Esmeraldas, Guayas, Imbabura, Loja, Manabí, Pichincha y Zamora
Chinchipe. Guayas, Cotopaxi y Loja han explotado sus yacimientos
de caliza y piedra pómez, con éxito.
Una idea de las dimensiones de un depósito no metálico podría
ser el batolito Zamora: un enorme cuerpo de granito de edad
Jurásica (60 millones de años) de alrededor de 390 km cuadrados
de extensión y una profundidad presumible de 3 km. (FUENTE:
REVISTA VISTAZO N. 697, PP. 24-26)
mundial en minería se concentrará en América Latina y el Caribe.
En el Ecuador, los últimos informes estimados por la Corporación
de Desarrollo e Investigación Geológico Minero Metalúrgico,
Codigem, muestran un potencial minero en casi todo el territorio
ecuatoriano, que significa importantes reservas auríferas y de
polimetálicos y no metálicos.
Los Andes ecuatorianos estarían llenos de minerales, con fajas
auríferas de hasta 100 km. de largo como la que está en la
Cordillera Real. Pero es en la parte sur del país donde están
los mayores yacimientos de minerales polimetálicos metálicos.
Los principales distritos auríferos serían Portovelo Zaruma;
Ponce Enríquez, Pucará; Nambija, y ríos como Esmeraldas-Santiago;
Daule-Quevedo; Puyango-Balao; Zamora Chinchipe-Upano y
Napo-Pastaza-Aguarico. En la Cordillera del Cóndor (Pachicutza y
Zamora Chinchipe) se confirma también la existencia de gran
riqueza aurífera.
Si bien es cierto que el oro y la plata son los más atractivos,
sin embargo, hay otros minerales metálicos como el cobre, zinc,
plomo, hierro, etc. también presentes en todo el territorio que
podrían tener tanta importancia como los metales preciosos, de
los cuales el oro es el que acapara el 99% de la producción
nacional de metálicos.
En no metálicos, la materia prima para la industria constructora
está disponible al granel en todas las provincias (caliza, roca
maciza, arena grava, etc.). Además hay yacimientos de rocas
ornamentales como el mármol.
Por otro lado, Cotopaxi tendría uno de los yacimientos de piedra
pómez más grandes del mundo. Mientras que la silícea en la zona
subandina oriental fácil abastecería una potencial industria del
vidrio en todo el país.
POTENCIAL ECONÓMICO
Perspectivas: de los 32 sectores más importantes de la economía
nacional, sólo dos, las comunicaciones y el arriendo de vivienda,
no precisan de insumos mineros. El resto sí los requiere. Se
prevé que para el año 2003 el aporte minero, en términos
económicos, superará los 700 millones de dólares y creará
alrededor de 40 mil nuevas plazas de trabajo.
Pero hay contrastes: el aporte de la minería al PIB aún no llega
ni al 1%, mientras la aspiración es 10% en el 2006. Los ingresos
por regalías en 1995 fueron de 230.000 dólares, cuando debieron
llegar a 4 millones, según actuales funcionarios mineros.
Prevalece un 85% de mineros informales, no reconocidos, que por
necesidad explotan oro en forma antitécnica, contaminante y
peligrosa, y lo comercializan, gran parte, en el mercado negro,
y no tributan al Estado.
¿Qué ocasiona todo esto? ¿Por qué seguimos dependiendo del
petróleo y su aporte del 40% al PGE? (es un mineral energético,
sí, pero es tema aparte) ¿Qué hace que sólo el oro sea sinónimo
de minería? Hay yacimientos de polimetálicos y no metálicos aún
no tocados.
A nivel oficial cada quien defiende su gestión en minería,
aunque las inversiones no llegan en la medida esperada. Los
mineros cuestionan la ley, los expertos apuntan incongruencias
en las políticas estatales, lentitud, burocracia.
El tema minería está "de moda". El actual presidente de la
República lo menciona con frecuencia, y los mineros organizados
han expuesto sus requerimientos: más apoyo, reformas y aplicación
cumplida de la ley minera, y freno a la corrupción, que también
los afecta. Acogen la posibilidad de inversión privada, de
preferencia extranjera, que es la que puede traer los dólares
para grandes proyectos, para en asocio, pequeños y grandes, hacer
un enorme país.
ACTIVIDAD MINERA
Desde 1991 la Dirección Nacional de Minería entregó 489 títulos
de exploración en 887 hectáreas 292 de explotación en 78.000
hectáreas 27 autorizaciones para plantas de beneficio de
minerales. 156 licencias de comercialización y 417 matrículas
de pequeña minería. Hasta junio pasado hubo 1.815 solicitudes
de exploración en trámite para 6.588 hectáreas.
Desde 1991 las empresas autorizadas han cancelado alrededor de
6.000 millones de sucres por regalías, patentes de exploración
y explotación y licencias de comercialización. Del total de
exportaciones, la minería participa con el 2.25% ( 70 millones
de dólares anuales).
En 1994 se exportó oro y plata a Estados Unidos (48.26%),
Inglaterra (37.72%), Alemania (10.22), Suiza (3.03%) y
Paraguay (0.77%). En 1995 se produjeron 15.5 ton. de oro,
aspiran llegar a 20 ton. para el 2000.
La producción de metálicos en 1993 fue de 98.5 millones de
dólares; y de no metálicos, 14 millones de dólares. Sin embargo,
del total de la producción aurífera sólo se exporta el 30%,
mientras el 70% se va al mercado negro. Además, el país importa
minerales y derivados por 126 millones de dólares, que representa
el 5.7% del total de importaciones nacionales.
La minería artesanal se concentra en Nambija, Zaruma, Portovelo
y Ponce Enríquez. Hay más de 200 plantas de beneficio con
capacidad de 2.000 a 3.000 toneladas por día de mineral.
Mientras que la minería informal y artesanal desperdicia entre
el 35 y el 50% del mineral y contamina los ríos y el ambiente
con cianuro y mercurio.
En el país operan 117 compañías nacionales e internacionales de
mediana y gran escala, la mayoría en fase de
exploración-evaluación. Ya hay grandes empresas en Azuay, El Oro
y Zamora. La minería ocupa cerca de 60 mil operarios (el 2,07% de
la fuerza laboral del país) y 20 empresas foráneas operan en el
país, con inversiones (1995) de 40 millones de dólares.
REFORMA MINERA
La ley actual (1991), según los mineros, necesita reformas, ya
que no está acorde a las necesidades. Por su lado, las cámaras
de minería dicen que una reforma al régimen tributario
favorecería la inversión. Además faltan seguridad y orden para
las grandes inversiones.
La burocracia, también, obstaculiza. Magner Turner, minero de
Portovelo y experto en geología, lo lamenta, no ha podido
explotar granito en una zona escogida en el batolito Zamora por
no tener aún la concesión solicitada hace años: "Los trámites
burocráticos -señala- demoran mucho, y la minería es urgente".
Advirtió que los grandes riesgos deben ser asumidos por grandes
empresas: "Valoro mucho la labor del pequeño minero, que es el
gran explo- rador y descubridor, pero no puede esperar a
colapsarse, porque la explotación es costosa y riesgosa".
La labor podría ser conjunta, en esto coincide el presidente de
la Federación Nacional de Mineros, Fenamine, Alberto Rodríguez,
que apunta avances, pero falta mucho por hacer, "pues hay que
ver que la minería a nivel de estos sectores (mediano y pequeño)
genera trabajo y progreso en las poblaciones inmediatas a los
yacimientos explotados".
Sobre corrupción, en Fenamine se dijo: "Hay tráfico de
concesiones, debido a malos elementos incrustados en la
Dinami, en desmedro de los pequeños". La consecuencia:
lamentables roces entre grandes empresas recién concesionadas
y mineros artesanales asentados en los mismos lugares desde
hace tiempo. Mientras, los recursos se desperdician.
Hay expectativas, "pero no confundamos con entreguismo a la
hora de una negociación que beneficie al país", advierte Magner
Turner sobre las inversiones.
El potencial de los no metálicos
En el país también hay 23 materias primas no metálicas, entre
rocas y minerales de las 57 más conocidas en el mundo. En 13
provincias hay 1.199 ocurrencias (depósitos). Se destacan:
piedra pómez, arena silícea, yeso, arcilla, caliza, caolín,
feldespatos, mármol, sal común, puzo- lana, que producen para
la industria y para exportación.
Se encuentran en: Azuay, Cañar, Cotopaxi, Carchi, El Oro,
Esmeraldas, Guayas, Imbabura, Loja, Manabí, Pichincha y Zamora
Chinchipe. Guayas, Cotopaxi y Loja han explotado sus yacimientos
de caliza y piedra pómez, con éxito.
Una idea de las dimensiones de un depósito no metálico podría
ser el batolito Zamora: un enorme cuerpo de granito de edad
Jurásica (60 millones de años) de alrededor de 390 km cuadrados
de extensión y una profundidad presumible de 3 km. (FUENTE:
REVISTA VISTAZO N. 697, PP. 24-26)
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