Quito. 27 sep 99. Ayer a las 20:30, en cadena nacional, el
presidente Jamil Mahuad dio a conocer la fórmula de pago de los
bonos Brady. Se esperaba un anuncio de una estrategia global
sobre la reingenierÃa de la deuda. Sin embargo, el primer
mandatario se remitió únicamente al caso de los intereses de los
bonos que vencerán mañana, advirtiendo que se trata de una
fórmula riesgosa.
El peso de la deuda
El Presidente recalcó que la deuda ecuatoriana (en proporción)
es la más alta de América Latina y que al superar el 100 por
ciento del Producto Interno Bruto, se convierte en insostenible.
Dijo, además, que el peso de la misma en el presupuesto es de más
del 50 por ciento, por lo que, si se paga, el resto de áreas,
especialmente la social, se verÃan seriamente mermadas y con esto
la posibilidad de desarrollo del Ecuador.
Las tesis del paÃs
Mahuad señaló que al interior del Ecuador existÃan básicamente
dos fórmulas: la que decÃa que habÃa que pagar puntualmente la
deuda, para seguir teniendo una buena relación con los mercados
y organismos internacionales y no correr el riesgo de ver en
peligro las lÃneas de crédito y financiamiento para reactivar la
producción. Esto, según el Mandatario, serÃa obligar a un
esfuerzo descomunal al paÃs, produciendo una debacle en el ámbito
social. Y la segunda, que sostenÃa, a rajatabla, que no se debÃa
pagar la deuda y que esos recursos que permanecerÃan en el paÃs,
servirÃan para atender a los sectores sociales. Mahuad objetó
también esta fórmula, pues el Ecuador se verÃa envuelto en un
verdadero estrangulamiento internacional, por parte de organismos
como el FMI, el Banco Mundial y la CAF.
La fórmula ideal
Para el Gobierno, entonces, la única alternativa era una tesis
que recoja lo mejor de las dos. Después de algunos análisis de
tipo técnico y jurÃdico se decidió que la situación ideal serÃa
pagar la deuda, pero en lo montos que sean factibles para el
tamaño de la economÃa ecuatoriana. Con esto se espera que los
organismos internacionales perciban por parte del Ecuador una
"buena voluntad" (sin caer en la mora) para afrontar el problema.
Con esto se lograrÃa pagar la deuda y al mismo tiempo estar bien
con los organismos internacionales.
Los tres principios
Primero: pagar solo la parte de la deuda que se esté en
capacidad.
Segundo: Buscar un mecanismo para mantener buenas relaciones con
los organismos internacionales.
Tercero: trazar un plan para renegociar, a futuro, el 100 por
ciento de la deuda con los tenedores de los bonos.
La decisión
El paÃs propuso ayer a los tenedores de bonos, cuyo pago de
intereses vence mañana, lo siguiente: los intereses de los bonos
sin garantÃa (PDI) serán pagados, mientras que los intereses de
los papeles con garantÃa (Discount) no serán servidos. Pero el
Presidente invitó a que se acojan a un mecanismo previsto en el
contrato. Esto es que, por lo menos el 25 por ciento de los
tenedores de estos bonos solicite la liberación del colateral.
Esto podrÃa ser una ventaja para el paÃs, puesto que en la
reingenierÃa global de la deuda Brady se podrá negociar con un
grupo de acreedores, en lugar de hacerlo por separado.
Los bonos Brady se originaron de la renegociación de la deuda con
la banca privada. Los Discount y los PAR fueron reestructurados
con el capital de esa acreencia. Estos dos papeles tienen una
garantÃa que consiste en bonos del Tesoro de los Estados Unidos,
emitidos a 30 años. Este colateral debe respaldar el pago de los
intereses por un año. Mientras tanto los PDI y los IE tienen su
origen en los intereses atrasados.
La renuncia de Lasso
El presidente Mahuad aceptará hoy la renuncia al cargo por parte
del ministro secretario de economÃa Guillermo Lasso. Admitió
anoche que Lasso habÃa dimitido por tener una visión diferente
de la fórmula de renegociación.
América Latina se mantuvo a la espera...
Ayer se tenÃa previsto que Ecuador revele la suerte de sus bonos
Brady. Al mismo tiempo que varios analistas de América Latina
cruzaban los dedos por que paÃs no manche demasiado el reciente
historial de buen pagador de la región. "Esperamos una solución
constructiva y de buena acogida en los mercados", dijo el ayer
el gobernador del Banco de México, Guillermo Ortiz. Por su parte
el ministro de EconomÃa de Argentina dijo que "ojalá puedan
resolver el tema sin un default (incumplimiento)". El presidente
del banco central de Venezuela, Antonio Casas, expresó por
separado su esperanza de que el pequeño paÃs andino no tenga que
entrar en un default.
Funcionarios de gobiernos latinoamericanos estimaron que Ecuador
no tiene suficiente peso para derrumbar a la región como en un
juego de dominó, pero advirtieron que sà puede afectar la
percepción de riesgo sobre América Latina y por lo tanto sus
posibilidades de acceso a los mercados. "Las implicancias para
los mercados emergentes de América Latina no serÃan demasiado
fuertes en el corto plazo (pero) estamos preocupados por la
calidad de este tipo de activos y la percepción de riesgo (sobre
la región)", dijo Ortiz, de México. "Hoy el mercado descuenta que
Ecuador no cumple, por ahora la expectativa es que no va a poder
pagar, por eso no creo que implique ningún aumento de los
márgenes de rendimiento", dijo el subsecretario de Financiamiento
de Argentina Miguel Kiguel. Sin embargo, admitió que Ecuador es
una nube en el todavÃa turbulento horizonte de los mercados
financieros. La decisión de Ecuador depende de los resultados de
las reuniones en Washington de la comisión negociadora con el
Fondo Monetario Internacional (FMI) y los tenedores de la deuda
Brady de 6 000 millones de dólares. Ecuador podrÃa ser asà el
primer paÃs en reestructrar o no pagar sus bonos Brady, creados
para ayudar a América Latina a resolver la crisis de la deuda de
la década de 1980. Reuters (Texto tomado de El Comercio)