Quito. 20 jul 97. Durante 11 años, Verónica Hidalgo ha luchado
por conseguir una lÃnea telefónica que hasta la fecha no es
instalada.
Este caso pone al descubierto el pésimo servicio que EMETEL
ofrece a los usuarios. A pocos meses de su privatización, EMETEL
presenta innumerables deficiencias. La entidad recibe un promedio
de 3 mil reclamos diarios por daños y mal servicio. ParecerÃa que
a los directivos de la institución no les importa la atención a
la comunidad.
La mala atención obliga a la gente a utilizar más sus celulares,
lo que provoca congestión, incluso, en la telefonÃa móvil. De 20
llamadas realizadas por HOY, solo se logró contacto en nueve.
Mientras tanto, los organismos de control y regulación de la
telefonÃa no tienen los mecanismos legales para presionar por una
mejor atención al usuario. La comunidad se pregunta ¿hasta cuándo
alguien le pone freno a EMETEL?
TELEFONOS AL BORDE DEL COLAPSO
Marcar seis dÃgitos y comunicarse a través del teléfono, es una
tarea que parece tan sencilla, se ha convertido en una verdadera
hazaña.
Efectivamente, el servicio telefónico que ofrece hoy en dÃa la
Empresa de Telecomunicaciones del Ecuador (EMETEL), es una
pesadilla. Basta tomar el auricular y marcar un número
telefónico. Las respuestas más comunes son: "Central de destino
congestionada", "LÃnea averiada", "Número equivocado", entre
otras frases.
¿Qué pasa con la telefonÃa en el paÃs?
EMETEL está a las puertas de un proceso de privatización. Al
momento, tres multinacionales (de Estados Unidos, España e
Italia) buscan adquirir el 35 por ciento de las acciones de la
telefónica ecuatoriana. Parece, entonces, que a los directivos
de EMETEL ya no les importa el servicio que ofrecen, pues la
privatización de la empresa será en septiembre, eso es seguro.
¿Y mientras tanto? Mario Burbano de Lara, presidente del Consejo
Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), asegura que ese
organismo ha llamado la atención a EMETEL, porque el servicio
telefónico, al ámbito nacional, es deficiente. Pero ahà no
termina el problema. El pésimo servicio telefónico ha obligado
a la gente a utilizar más sus celulares, lo que ha provado
congestión, incluso, en la telefonÃa móvil.
Lo peor de todo es que los organismos de control y regulación de
la telefonÃa a nivel nacional no tienen los mecanismos legales
para presionar por un mejor servicio. Los usuarios, por tanto,
tienen pocas opciones, por lo menos en los próximos meses.
¿Cuántas cosas pueden pasar en 11 años? Se puede, por ejemplo,
asistir a tres mundiales de fútbol y a tres cambios de gobierno
en el Ecuador. Cierto, 11 años es bastante tiempo. Eso es lo que
ha esperado Verónica Hidalgo por la instalación de una lÃnea
telefónica que hasta la fecha no termina de ser instalada.
Esta moradora del sector de Cotocollao, en Quito, firmó un
contrato de concesión de servicios de telecomunicaciones el 24
de octubre de 1986, con el entonces Instituto Ecuatoriano de
Telecomunicaciones (IETEL). No sabÃa que le esperaba un largo
periplo, de oficina en oficina.
En diciembre de ese año le dijeron que la lÃnea estarÃa lista en
junio de 1988, de allà pasó a agosto del 92, julio del 93 y asÃ
hasta la fecha.
El 15 de abril de este año, la Empresa Estatal de
Telecomunicaciones (EMETEL) sacó un anuncio por la prensa para
invitar a los moradores de ese sector a inscribirse para obtener
lÃneas. Se anunció que se darÃa preferencia a quienes tuvieran
contratos pendientes.
Hidalgo lo intentó de nuevo, esta vez a nombre de su esposo,
Rafael Ruales, quien firmó un contrato el 5 de junio, por la suma
de un millón 479 mil 918 sucres, de los cuales adelantó 443 mil
975.
Pero, las lÃneas todavÃa no se instalan en el sector, aunque en
el contrato consta que serán instaladas 15 dÃas después de la
firma del contrato.
Carlos Gálvez, gerente de comercialización de EMETEL, tiene
muchas respuestas incompletas. Según dice, la empresa no ha
podido cumplir con los contratos, entre otras cosas, por falta
de material de conexión, porque la comunidad no se acerca a
reclamar, porque hay que analizar costos, porque están tratando
de corregir problemas de la administración anterior, porque
licitarán la construcción de las redes y, por último, porque "ya
enviaremos a un técnico a ver qué pasa".
HASTA LOS CELULARES ESTAN SATURADOS
Los usuarios del servicio telefónico de EMETEL ya no saben qué
es lo que les molesta más, si la imposibilidad de comunicarse o
la tortura de escuchar esa voz melosa, inconmovible, que dice:
"el número que marcó está correcto, central de destino
congestionada, intente su llamada dentro de unos minutos".
Y es que, esta frasecita se escucha todos los dÃas, y parece
recordarnos el caos que vive el servicio telefónico del paÃs.
Para confirmar esta situación, HOY realizó un sondeo en Quito.
De 20 llamadas realizadas en tres sectores de la ciudad, en nueve
ocasiones respondió la grabadora de EMETEL, señalando que habÃa
congestión en las centrales de destino. En dos de ellas se
informó que habÃa una averÃa en la lÃnea y solo en nueve se pudo
lograr contacto telefónico, es decir, en menos de la mitad de
intentos. Para colmo de males, comunicarse con uno de estos
números telefónicos, que correspondÃa a un domicilio del
noroccidente de la capital, demoró más de dos horas.
El problema es que ni, siquiera, la telefonÃa móvil representa
una alternativa a las necesidades de comunicación. Precisamente,
una de las principales causas de congestión en los último meses
ha sido el uso excesivo de los teléfonos celulares,
principalmente, a raÃz de la entrada en vigencia (en febrero
pasado) de la modalidad "el que llama paga", lo cual hizo que se
incrementara el número de llamadas.
El resultado: la saturación de los dos sistemas, tanto del móvil
como del servicio de EMETEL.
Al respecto, Carlos Bravo, vicepresidente ejecutivo de OTECEL,
empresa operadora de Celular Power, explica que la congestión ha
disminuido desde que se comenzó a cargar, a las tarifas del
sistema fijo, las llamadas hacia los celulares. Sin embargo, eso
tampoco ha solucionado el problema, porque el deficiente servicio
de EMETEL ha volcado a los usuarios al sistema celular. Solo
Celular Power tiene alrededor de 35 mil abonados en todo el paÃs.
Bravo asegura que esa empresa incrementará su capacidad para
procesar llamadas simultáneas, con lo cual intenta reducir la
congestión.
Mientras tanto, el único perjudicado es el usuario.
SIN POSIBILIDAD DE EXIGIR MEJOR ATENCION
La semana anterior, en una entrevista concedida a un canal de
televisión, Mario Burbano de Lara, presidente del Consejo
Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), manifestó que ese
organismo ha llamado la atención, tanto a EMETEL como a las
compañÃas operadoras del sistema celular, para que mejoren su
servicio.
El funcionario informó, además, que existe un serio daño en la
Central Iñaquito No. 4, ubicada en las calles Gaspar de
Villarroel y Amazonas, en Quito, razón por la cual en esa zona
de la capital es muy difÃcil comunicarse. Tampoco descartó la
posibilidad de que las operadoras de celulares hayan vendido más
lÃneas de las que están en capacidad de operar.
Frente a estos problemas, Burbano de Lara dijo que ha solicitado
a la Superintendencia de Telecomunicaciones que haga un control
del equipo y la capacidad de las operadoras.
Eso en teorÃa, porque en la práctica parece que los organismos
de control y regulación de la telefonÃa a nivel nacional no
cuentan con los mecanismos legales para presionar por un mejor
servicio.
Efectivamente, según informó Cecilia Jaramillo, directora de
Servicio Público de la Superintendencia de Telecomunicaciones,
EMETEL opera sin un contrato de concesión ni un reglamento en los
que se especifiquen sus obligaciones en cuanto a excelencia del
servicio. Al respecto, dijo la funcionaria, se ha pedido a la
SecretarÃa Nacional de Telecomunicaciones que lo elabore. Se
espera que esté listo a fines de este mes.
¿Cómo ejerce, entonces, el control la Superintendencia? Solicita
los informes de EMETEL y debe esperar la buena voluntad de la
empresa para que los envÃe, pues no hay un cuerpo legal que
obligue a rendir cuentas.
CON LAS MANOS ATADAS
César Jácome, director de Servicio Público de la SecretarÃa
Nacional de Comunicaciones, informó que, en efecto, EMETEL solo
opera con un reglamento interno en el que se especifican derechos
y obligaciones entre la empresa y el abonado, pero no entre la
empresa y el Estado.
El funcionario califica de "muy malo" el actual servicio
telefónico, por lo que aseguró que la entidad a la que pertenece
elabora un capÃtulo dedicado a las sanciones, con el cual se
podrÃa lograr una mayor presión para que EMETEL mejore su
servicio.
Tanto Jaramillo como Jácome admiten que los organismos de control
y regulación se encuentran al momento con las manos atadas, sin
los elementos legales que les permitan cumplir a cabalidad su
función.
UN ATENTADO EN LAS CALLES DE QUITO
EMETEL no solo ha terminado con la paciencia de los quiteños por
el mal servicio telefónico que ofrece; también ha puesto los
"pelos de punta" a más de una persona, por los destrozos que ha
ocasionado en las calles de la ciudad desde febrero pasado.
SÃ, entre febrero y julio de este año, el Municipio de Quito ha
impuesto multas por 600 millones de sucres a las 35 empresas
contratadas por EMETEL para realizar las obras. El problema,
según Teodoro Abdo, gerente de la Empresa Municipal de Obras
Públicas (EMOP), es que las contratistas han irrespetado muchas
normas de trabajos en las vÃas. Y lo más grave: el 99 por ciento
de las contratistas empezaron a trabajar sin permisos
municipales; tres meses más tarde, solo 14 de las 35 empresas
tenÃan permisos. Pero EMETEL, ni siquiera, ha cancelado las
multas al Cabildo. Teodoro Abdo asegura que ha sido difÃcil
ubicar a los contratistas para poner orden en los trabajos. "La
mayorÃa tienen nombres de compañÃas fantasmas, que no existen",
explicó.
Los 35 contratistas de EMETEL han violado por lo menos tres
ordenanzas municipales, entre las que se encuentra las de uso de
suelo. "La EMOP -dice Abdo-, ha requisado equipo, y por medio de
las comisarias ha impuesto multas, que es el máximo poder que
tiene el Municipio para controlar estos abusos".
LOS ABUSOS EN EL SERVICIO
En Guayaquil el caos telefónico ha rebasado el lÃmite de lo
tolerable. Cada dÃa aumentan las quejas de los usuarios, que se
ven sin defensa ante los abusos de EMETEL. "A veces para
comunicarme tardo hasta diez minutos y muchas veces la llamada
se corta sin motivo", relata Jéssica Saltos, una de las
indignadas usuarias.
Las comunicaciones se han vuelto más difÃciles, no obstante, en
los últimos tres meses las tarifas telefónicas han aumentado en
promedio, en un 150 por ciento, pero existen numerosos casos en
que la elevación llega hasta el 300 por ciento.
"El pasado mes pagué 30.000 sucres. Ahora me ha salido una
factura por 90.000. ¿Hasta cuándo alguien le pone freno a
EMETEL?" dijo Jorge MacÃas, otro abonado molesto.
LINEAS CLANDESTINAS
La concesión de lÃneas telefónicas también es un grave problema.
Para un ciudadano común, el trámite para conseguir la lÃnea dura
hasta dos años, mientras, al mismo tiempo, se incrementan los
puestos de alquiler de telefónos por toda la ciudad.
En estos lugares el minuto de conversación cuesta entre 1.000
y 1.500 sucres.
Aproximadamente hace dos meses, se descubrió una organización de
sujetos dedicados a ofrecer el servicio de llamadas
internacionales desde lÃneas clandestinas.
INVESTIGACIONES
Las primeras investigaciones determinaron que posiblemente
existÃa complicidad de ciertos funcionarios de EMETEL, pero,
hasta la fecha, no se ha determinado la real responsabilidad de
los involucrados.
A tal situación llegó EMETEL en Guayaquil, que cuando terminó el
gobierno de Bucaram, los empleados que pertenecieron a este
régimen se negaron a dejar sus puestos, lo que provocó una pugna
con los nuevos beneficiados.
El enfrentamiento llegó a ser fÃsico, y la única perjudicada fue
EMETEL, pues los destrozos causados ascendieron a varios millones
de sucres.
LA COMPETENCIA SERA LA SOLUCION
CUENCA.- De cada diez veces que un cuencano llama por teléfono
dentro de la ciudad, la mitad no llega a decir lo que querÃa o
ni siquiera logra comunicarse.
Cuando las llamadas salen fuera del cantón, de este 50 por ciento
de intentos que no se completan, casi todos los problemas (un 42
por ciento) se deben a atascos fuera de la red de la Empresa
Municipal de Teléfonos, Agua Potable y Alcantarillado (ETAPA).
Lo que pasa es que la eficiencia proverbial del sistema
telefónico en esta ciudad se enfrenta con los problemas conocidos
que tiene EMETEL en el ámbito nacional. También un 30 por ciento
de las llamadas que entran a Cuenca se quedan estancadas en
EMETEL, según estadÃsticas más o menos coincidentes de las dos.
En febrero de este año, tras años de pugna, las empresas lograron
ponerse de acuerdo por lo menos en la participación de ETAPA en
las planillas por la telefonÃa nacional e internacional, a cambio
de que el cliente cuencano ya no tenga que hacer cola en dos
ventanillas para pagar sus cuentas.
Esto no significa que haya concluido la competencia entre los dos
servidores, más bien se intensificará con la venta de EMETEL a
uno o dos operadores privados. Para entonces, según el gerente
de EMETEL en esta ciudad, Trajano Bermeo, la entidad preve salir
en conquista del mercado hasta ahora exclusivo de ETAPA en el
cantón Cuenca.
Entonces, ETAPA aprovechará los cinco años de exclusividad de la
nueva operadora de EMETEL en el resto del paÃs para ponerse al
dÃa. Será la primera plaza ecuatoriana con una competencia real
en el campo de las telecomunicaciones. (DIARIO HOY) (P. 6-B Y
P.7-B)
por conseguir una lÃnea telefónica que hasta la fecha no es
instalada.
Este caso pone al descubierto el pésimo servicio que EMETEL
ofrece a los usuarios. A pocos meses de su privatización, EMETEL
presenta innumerables deficiencias. La entidad recibe un promedio
de 3 mil reclamos diarios por daños y mal servicio. ParecerÃa que
a los directivos de la institución no les importa la atención a
la comunidad.
La mala atención obliga a la gente a utilizar más sus celulares,
lo que provoca congestión, incluso, en la telefonÃa móvil. De 20
llamadas realizadas por HOY, solo se logró contacto en nueve.
Mientras tanto, los organismos de control y regulación de la
telefonÃa no tienen los mecanismos legales para presionar por una
mejor atención al usuario. La comunidad se pregunta ¿hasta cuándo
alguien le pone freno a EMETEL?
TELEFONOS AL BORDE DEL COLAPSO
Marcar seis dÃgitos y comunicarse a través del teléfono, es una
tarea que parece tan sencilla, se ha convertido en una verdadera
hazaña.
Efectivamente, el servicio telefónico que ofrece hoy en dÃa la
Empresa de Telecomunicaciones del Ecuador (EMETEL), es una
pesadilla. Basta tomar el auricular y marcar un número
telefónico. Las respuestas más comunes son: "Central de destino
congestionada", "LÃnea averiada", "Número equivocado", entre
otras frases.
¿Qué pasa con la telefonÃa en el paÃs?
EMETEL está a las puertas de un proceso de privatización. Al
momento, tres multinacionales (de Estados Unidos, España e
Italia) buscan adquirir el 35 por ciento de las acciones de la
telefónica ecuatoriana. Parece, entonces, que a los directivos
de EMETEL ya no les importa el servicio que ofrecen, pues la
privatización de la empresa será en septiembre, eso es seguro.
¿Y mientras tanto? Mario Burbano de Lara, presidente del Consejo
Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), asegura que ese
organismo ha llamado la atención a EMETEL, porque el servicio
telefónico, al ámbito nacional, es deficiente. Pero ahà no
termina el problema. El pésimo servicio telefónico ha obligado
a la gente a utilizar más sus celulares, lo que ha provado
congestión, incluso, en la telefonÃa móvil.
Lo peor de todo es que los organismos de control y regulación de
la telefonÃa a nivel nacional no tienen los mecanismos legales
para presionar por un mejor servicio. Los usuarios, por tanto,
tienen pocas opciones, por lo menos en los próximos meses.
¿Cuántas cosas pueden pasar en 11 años? Se puede, por ejemplo,
asistir a tres mundiales de fútbol y a tres cambios de gobierno
en el Ecuador. Cierto, 11 años es bastante tiempo. Eso es lo que
ha esperado Verónica Hidalgo por la instalación de una lÃnea
telefónica que hasta la fecha no termina de ser instalada.
Esta moradora del sector de Cotocollao, en Quito, firmó un
contrato de concesión de servicios de telecomunicaciones el 24
de octubre de 1986, con el entonces Instituto Ecuatoriano de
Telecomunicaciones (IETEL). No sabÃa que le esperaba un largo
periplo, de oficina en oficina.
En diciembre de ese año le dijeron que la lÃnea estarÃa lista en
junio de 1988, de allà pasó a agosto del 92, julio del 93 y asÃ
hasta la fecha.
El 15 de abril de este año, la Empresa Estatal de
Telecomunicaciones (EMETEL) sacó un anuncio por la prensa para
invitar a los moradores de ese sector a inscribirse para obtener
lÃneas. Se anunció que se darÃa preferencia a quienes tuvieran
contratos pendientes.
Hidalgo lo intentó de nuevo, esta vez a nombre de su esposo,
Rafael Ruales, quien firmó un contrato el 5 de junio, por la suma
de un millón 479 mil 918 sucres, de los cuales adelantó 443 mil
975.
Pero, las lÃneas todavÃa no se instalan en el sector, aunque en
el contrato consta que serán instaladas 15 dÃas después de la
firma del contrato.
Carlos Gálvez, gerente de comercialización de EMETEL, tiene
muchas respuestas incompletas. Según dice, la empresa no ha
podido cumplir con los contratos, entre otras cosas, por falta
de material de conexión, porque la comunidad no se acerca a
reclamar, porque hay que analizar costos, porque están tratando
de corregir problemas de la administración anterior, porque
licitarán la construcción de las redes y, por último, porque "ya
enviaremos a un técnico a ver qué pasa".
HASTA LOS CELULARES ESTAN SATURADOS
Los usuarios del servicio telefónico de EMETEL ya no saben qué
es lo que les molesta más, si la imposibilidad de comunicarse o
la tortura de escuchar esa voz melosa, inconmovible, que dice:
"el número que marcó está correcto, central de destino
congestionada, intente su llamada dentro de unos minutos".
Y es que, esta frasecita se escucha todos los dÃas, y parece
recordarnos el caos que vive el servicio telefónico del paÃs.
Para confirmar esta situación, HOY realizó un sondeo en Quito.
De 20 llamadas realizadas en tres sectores de la ciudad, en nueve
ocasiones respondió la grabadora de EMETEL, señalando que habÃa
congestión en las centrales de destino. En dos de ellas se
informó que habÃa una averÃa en la lÃnea y solo en nueve se pudo
lograr contacto telefónico, es decir, en menos de la mitad de
intentos. Para colmo de males, comunicarse con uno de estos
números telefónicos, que correspondÃa a un domicilio del
noroccidente de la capital, demoró más de dos horas.
El problema es que ni, siquiera, la telefonÃa móvil representa
una alternativa a las necesidades de comunicación. Precisamente,
una de las principales causas de congestión en los último meses
ha sido el uso excesivo de los teléfonos celulares,
principalmente, a raÃz de la entrada en vigencia (en febrero
pasado) de la modalidad "el que llama paga", lo cual hizo que se
incrementara el número de llamadas.
El resultado: la saturación de los dos sistemas, tanto del móvil
como del servicio de EMETEL.
Al respecto, Carlos Bravo, vicepresidente ejecutivo de OTECEL,
empresa operadora de Celular Power, explica que la congestión ha
disminuido desde que se comenzó a cargar, a las tarifas del
sistema fijo, las llamadas hacia los celulares. Sin embargo, eso
tampoco ha solucionado el problema, porque el deficiente servicio
de EMETEL ha volcado a los usuarios al sistema celular. Solo
Celular Power tiene alrededor de 35 mil abonados en todo el paÃs.
Bravo asegura que esa empresa incrementará su capacidad para
procesar llamadas simultáneas, con lo cual intenta reducir la
congestión.
Mientras tanto, el único perjudicado es el usuario.
SIN POSIBILIDAD DE EXIGIR MEJOR ATENCION
La semana anterior, en una entrevista concedida a un canal de
televisión, Mario Burbano de Lara, presidente del Consejo
Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), manifestó que ese
organismo ha llamado la atención, tanto a EMETEL como a las
compañÃas operadoras del sistema celular, para que mejoren su
servicio.
El funcionario informó, además, que existe un serio daño en la
Central Iñaquito No. 4, ubicada en las calles Gaspar de
Villarroel y Amazonas, en Quito, razón por la cual en esa zona
de la capital es muy difÃcil comunicarse. Tampoco descartó la
posibilidad de que las operadoras de celulares hayan vendido más
lÃneas de las que están en capacidad de operar.
Frente a estos problemas, Burbano de Lara dijo que ha solicitado
a la Superintendencia de Telecomunicaciones que haga un control
del equipo y la capacidad de las operadoras.
Eso en teorÃa, porque en la práctica parece que los organismos
de control y regulación de la telefonÃa a nivel nacional no
cuentan con los mecanismos legales para presionar por un mejor
servicio.
Efectivamente, según informó Cecilia Jaramillo, directora de
Servicio Público de la Superintendencia de Telecomunicaciones,
EMETEL opera sin un contrato de concesión ni un reglamento en los
que se especifiquen sus obligaciones en cuanto a excelencia del
servicio. Al respecto, dijo la funcionaria, se ha pedido a la
SecretarÃa Nacional de Telecomunicaciones que lo elabore. Se
espera que esté listo a fines de este mes.
¿Cómo ejerce, entonces, el control la Superintendencia? Solicita
los informes de EMETEL y debe esperar la buena voluntad de la
empresa para que los envÃe, pues no hay un cuerpo legal que
obligue a rendir cuentas.
CON LAS MANOS ATADAS
César Jácome, director de Servicio Público de la SecretarÃa
Nacional de Comunicaciones, informó que, en efecto, EMETEL solo
opera con un reglamento interno en el que se especifican derechos
y obligaciones entre la empresa y el abonado, pero no entre la
empresa y el Estado.
El funcionario califica de "muy malo" el actual servicio
telefónico, por lo que aseguró que la entidad a la que pertenece
elabora un capÃtulo dedicado a las sanciones, con el cual se
podrÃa lograr una mayor presión para que EMETEL mejore su
servicio.
Tanto Jaramillo como Jácome admiten que los organismos de control
y regulación se encuentran al momento con las manos atadas, sin
los elementos legales que les permitan cumplir a cabalidad su
función.
UN ATENTADO EN LAS CALLES DE QUITO
EMETEL no solo ha terminado con la paciencia de los quiteños por
el mal servicio telefónico que ofrece; también ha puesto los
"pelos de punta" a más de una persona, por los destrozos que ha
ocasionado en las calles de la ciudad desde febrero pasado.
SÃ, entre febrero y julio de este año, el Municipio de Quito ha
impuesto multas por 600 millones de sucres a las 35 empresas
contratadas por EMETEL para realizar las obras. El problema,
según Teodoro Abdo, gerente de la Empresa Municipal de Obras
Públicas (EMOP), es que las contratistas han irrespetado muchas
normas de trabajos en las vÃas. Y lo más grave: el 99 por ciento
de las contratistas empezaron a trabajar sin permisos
municipales; tres meses más tarde, solo 14 de las 35 empresas
tenÃan permisos. Pero EMETEL, ni siquiera, ha cancelado las
multas al Cabildo. Teodoro Abdo asegura que ha sido difÃcil
ubicar a los contratistas para poner orden en los trabajos. "La
mayorÃa tienen nombres de compañÃas fantasmas, que no existen",
explicó.
Los 35 contratistas de EMETEL han violado por lo menos tres
ordenanzas municipales, entre las que se encuentra las de uso de
suelo. "La EMOP -dice Abdo-, ha requisado equipo, y por medio de
las comisarias ha impuesto multas, que es el máximo poder que
tiene el Municipio para controlar estos abusos".
LOS ABUSOS EN EL SERVICIO
En Guayaquil el caos telefónico ha rebasado el lÃmite de lo
tolerable. Cada dÃa aumentan las quejas de los usuarios, que se
ven sin defensa ante los abusos de EMETEL. "A veces para
comunicarme tardo hasta diez minutos y muchas veces la llamada
se corta sin motivo", relata Jéssica Saltos, una de las
indignadas usuarias.
Las comunicaciones se han vuelto más difÃciles, no obstante, en
los últimos tres meses las tarifas telefónicas han aumentado en
promedio, en un 150 por ciento, pero existen numerosos casos en
que la elevación llega hasta el 300 por ciento.
"El pasado mes pagué 30.000 sucres. Ahora me ha salido una
factura por 90.000. ¿Hasta cuándo alguien le pone freno a
EMETEL?" dijo Jorge MacÃas, otro abonado molesto.
LINEAS CLANDESTINAS
La concesión de lÃneas telefónicas también es un grave problema.
Para un ciudadano común, el trámite para conseguir la lÃnea dura
hasta dos años, mientras, al mismo tiempo, se incrementan los
puestos de alquiler de telefónos por toda la ciudad.
En estos lugares el minuto de conversación cuesta entre 1.000
y 1.500 sucres.
Aproximadamente hace dos meses, se descubrió una organización de
sujetos dedicados a ofrecer el servicio de llamadas
internacionales desde lÃneas clandestinas.
INVESTIGACIONES
Las primeras investigaciones determinaron que posiblemente
existÃa complicidad de ciertos funcionarios de EMETEL, pero,
hasta la fecha, no se ha determinado la real responsabilidad de
los involucrados.
A tal situación llegó EMETEL en Guayaquil, que cuando terminó el
gobierno de Bucaram, los empleados que pertenecieron a este
régimen se negaron a dejar sus puestos, lo que provocó una pugna
con los nuevos beneficiados.
El enfrentamiento llegó a ser fÃsico, y la única perjudicada fue
EMETEL, pues los destrozos causados ascendieron a varios millones
de sucres.
LA COMPETENCIA SERA LA SOLUCION
CUENCA.- De cada diez veces que un cuencano llama por teléfono
dentro de la ciudad, la mitad no llega a decir lo que querÃa o
ni siquiera logra comunicarse.
Cuando las llamadas salen fuera del cantón, de este 50 por ciento
de intentos que no se completan, casi todos los problemas (un 42
por ciento) se deben a atascos fuera de la red de la Empresa
Municipal de Teléfonos, Agua Potable y Alcantarillado (ETAPA).
Lo que pasa es que la eficiencia proverbial del sistema
telefónico en esta ciudad se enfrenta con los problemas conocidos
que tiene EMETEL en el ámbito nacional. También un 30 por ciento
de las llamadas que entran a Cuenca se quedan estancadas en
EMETEL, según estadÃsticas más o menos coincidentes de las dos.
En febrero de este año, tras años de pugna, las empresas lograron
ponerse de acuerdo por lo menos en la participación de ETAPA en
las planillas por la telefonÃa nacional e internacional, a cambio
de que el cliente cuencano ya no tenga que hacer cola en dos
ventanillas para pagar sus cuentas.
Esto no significa que haya concluido la competencia entre los dos
servidores, más bien se intensificará con la venta de EMETEL a
uno o dos operadores privados. Para entonces, según el gerente
de EMETEL en esta ciudad, Trajano Bermeo, la entidad preve salir
en conquista del mercado hasta ahora exclusivo de ETAPA en el
cantón Cuenca.
Entonces, ETAPA aprovechará los cinco años de exclusividad de la
nueva operadora de EMETEL en el resto del paÃs para ponerse al
dÃa. Será la primera plaza ecuatoriana con una competencia real
en el campo de las telecomunicaciones. (DIARIO HOY) (P. 6-B Y
P.7-B)
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