Quito. 21 abr 99. Al Estado lo asedian desde distintos
frentes. Lo paradójico del caso es que los actores de la
protesta se desconocen entre sÃ, se niegan entre sÃ, se
oponen, pero al final del camino coinciden en tensar los hilos
en un mismo sentido. Los trabajadores no quieren saber nada de
la protesta de algunas Cámaras del Litoral, pero coinciden en
el momento. Los alcaldes, por su parte, tienen su propio
pliego de peticiones, independiente dicen, pero dejan que al
carro de la protesta se suban los dirigentes empresariales de
Guayaquil. Los campesinos están lejos unos y otros, pero el
cierre de las carreteras pone su grano de arena al mismo
desconcierto. Todos juran que en sus intenciones no está
desestabilizar al régimen, pero contribuyen desde sus
contradictorias posiciones a echar leña al fuego de la
ingobernabilidad.
Tal vez confiados en lo que ha sido hasta aquà el Gobierno de
Mahuad: un espacio propicio para las dudas y los cambios
constantes y sorpresivos de rumbo.
A la incertidumbre aparente del Gobierno le agregarán un poco
más de incertidumbre, en estos dÃas miércoles y jueves, cuando
los trabajadores estatales pidan pago de los sueldos, al
costado de las Cámaras que piden la reducción de sus puestos
de trabajo.
Y si las coincidencias son notables, los sÃmbolos comienzan a
parecerse. AsÃ, por ejemplo, mientras las Cámaras exigen la
privatización con crespones negros, algunos miembros del
Frente Patriótico, que se opone a las privatizaciones,
propusieron salir con pendones rojos.
AME, al margen de las Cámaras y de los partidos
'Nada de comparar la actitud de los municipios con la de
otras organizaciones polÃticas o empresariales'.
El presidente de la Asociación de Municipalidades del Ecuador
y alcalde de Ambato, Luis Fernando Torres, entra asÃ, de
frente, a defender la posición de la AME en el paro de mañana.
Según el dirigente, los 213 alcaldes de todo el paÃs (excepto
el de Quito, puntualiza) decidieron por unanimidad realizar un
paro que durará solamente 12 horas y que no tendrá ningún otro
fin.
El objetivo de la AME es exigir al Gobierno el pago de 100
millones de dólares que adeuda a los municipios por el
ejercicio fiscal de 1999. Torres apunta que su intención no
es desestabilizar al régimen ni pedir la salida de la ministra
de Finanzas, Ana LucÃa Armijos, como pretenden las Cámaras del
Guayas y varios partidos polÃticos.
El dirigente municipal difiere de la opinión de los
empresarios que se oponen al alza del IVA. Torres cree que
esta es una salida apropiada a la crisis fiscal, con la
ventaja de que los propios municipios realizarÃan la
recaudación en beneficio de sus programas. Tampoco está de
acuerdo con quienes aseguran que no tiene sentido exigir
recursos en un momento en el que el Estado se encuentra casi
en la quiebra.
Concope se suma
Decisión unánime de la reunión de prefectos provinciales el
lunes 19: 'Nos vamos al paro el jueves 22'.
El presidente del Consorcio de Consejos Provinciales del
Ecuador (Concope) y prefecto de El Oro, Montgómery Sánchez,
aclara que su decisión se basa en que el Gobierno adeuda a las
corporaciones más de 418.000 millones de sucres desde enero
pasado.
El Concope exige, también, que el Ministerio de Obras Públicas
dé el apoyo necesario para iniciar los trabajos de la red vial
en todo el paÃs, 'con los 100 millones de dólares que fijó el
Gobierno anterior para ese rubro'.
Además se pide la inmediata reconstrucción de vÃas en las
provincias afectadas por el fenómeno de El Niño, la aplicación
de la Ley de Descentralización y el pago de la deuda que el
Estado mantiene con las provincias de la AmazonÃa, por 70.000
millones de sucres, por concepto de la deuda de
ecodesarrollo.
Los prefectos acordaron realizar manifestaciones pacÃficas,
pero dejarán de prestar servicios al público y paralizarán
completamente sus actividades, las que incluyen el
mantenimiento de carreteras, funcionamiento de los peajes y
atención en centros educativos y de salud que dependen de los
consejos provinciales.
Consejos Y Municipios
- Los consejos provinciales y los municipios coinciden en
varios de sus reclamos al Gobierno central.
- Básicamente, sus pedidos se concretan en que el régimen
entregue los fondos que les adeuda desde enero pasado.
- La Asociación de Municipalidades del Ecuador y el Consorcio
de Consejos Provinciales puntualizan, sin embargo, que no
están de acuerdo con varios de los pedidos de las Cámaras de
la Producción de la Costa.
- Los desacuerdos van en la lÃnea de los pedidos que la AME y
el Concope consideran polÃticos, como la destitución de la
ministra de Finanzas, Ana LucÃa Armijos, y el cambio de rumbo
del régimen.
Continuidad de los crespones en las protestas de Guayaquil
Pocos meses duró la luna de miel entre el Gobierno de Mahuad y
las Cámaras de la Producción del Guayas.
Entusiastas con la elección de Mahuad como presidente, el año
pasado, los empresarios guayaquileños mantuvieron, hasta que
se desató la crisis fiscal y polÃtica del paÃs, en marzo
pasado, una actitud serena y expectante en relación con el
régimen.
Incluso apoyaron decididamente, con varias acciones, la firma
de la paz con el Perú cuando soplaban vientos de oposición a
este histórico acuerdo.
Con el fracaso del pacto socialcristiano-demopopular, y la
consecuente agudización de la crisis, tomaron distancia del
Gobierno y se radicalizaron cuando este comenzó a hablar de un
paquete de impuestos que a ellas les resultó inaceptable.
Desde entonces, ninguna gestión mediadora ha dado resultado.
El esfuerzo de AER del Guayas fracasó, pese a la apertura del
régimen luego de la tensión que provocó la exigencia de los
empresarios de que Mahuad fuera a Guayaquil y la negativa de
este, aunque, finalmente, accedió a visitarlos sin que su
encuentro hubiera logrado resultados positivos.
Las Cámaras tuvieron papel protagónico en la pugna con el
régimen desde el 22 de marzo, en la marcha por el Banco del
Progreso, y desplegaron su fuerza con motivo de la 'Marcha de
los crespones negros', hace dos semanas, que logró concentrar
a decenas de miles de guayaquileños.
La conducta de los empresarios guayaquileños ha sido
vertiginosa en sus acciones de protesta.
Es que no solo han levantado a su gente (en la marcha de los
crespones hicieron desfilar a sus empleados y trabajadores),
sino que se dieron el trabajo de viajar a todas las capitales
provinciales de la Costa para conseguir adeptos y convencer al
paÃs (incluso a ellos mismos) de que su protesta traspasa las
fronteras guayaquileñas.
Documento final
El gobernador del Guayas, Guillermo Lasso, instó a los
presidentes de las Cámaras de la Producción de Guayaquil a
enviar un documento final de los proyectos expuestos
verbalmente durante la reunión que sostuvieron con el
presidente Jamil Mahuad, el viernes anterior.
En comunicación enviada a los titulares de los gremios, Lasso
les recuerda, respetuosamente, "vuestro compromiso, a fin de
proseguir con el diálogo instaurado en búsqueda de una
solución consensual a la actual problemática del paÃs".
Hasta el cierre de esta edición los empresarios no habÃan
enviado tal legajo al jefe del ejecutivo provincial, pese a
que se comprometieron a hacerlo el lunes anterior.
Manifestaciones
- Las manifestaciones de protesta se inician las 11h00.
- Se iniciarán al sur de Guayaquil, tomarán la calle Eloy
Alfaro hasta llegar a la Gobernación del Guayas donde los
empresarios entregarán un documento al gobernador, Guillermo
Lasso, con las nuevas propuestas de los empresarios.
- No se ha previsto la suspensión de las actividades del
Puerto.
- Se suspenderán las tareas en fábricas, industrias, y
comercios.
- En Milagro se obstaculizarán las carreteras que enlazan a
esa ciudad con Guayaquil, Durán y otras. Se prevé choques con
la PolicÃa.
Marchas
La paralización de las actividades organizadas por
empresarios, municipios, salubristas, educadores, judiciales y
campesinos, suspenderá los servicios básicos y la
transportación urbana e interprovincial mañana, desde las
07h00 hasta las 16h00.
En Guayaquil, Machala y Portoviejo se realizarán
manifestaciones de protesta a partir de las 11h00.
No habrá actividad comercial, industrial y artesanal en el
Litoral. Industrias, agencias de turismo, negocios, venta de
servicios y pesca suspenderán sus labores. Marcharán por las
calles, los presidentes de las Cámaras de la Producción.
LFC
Lasso visitó al alcalde de Guayaquil, León Febres Cordero, el
lunes anterior, sin que se conozcan las razones.
El hecho se conoció cuando varios alcaldes del Guayas
intentaron dialogar con Febres Cordero "para agradecerle por
su decisión de apoyar el paro de mañana", pero en la
SecretarÃa del Municipio se les comunicó que el jefe del
Ayuntamiento habÃa salido en compañÃa del gobernador, sin dar
mayores explicaciones.
Lasso realizó ayer diligencias en el Ministerio de Finanzas y
el Servicio de Rentas Internas en Quito.
CONTINUA
El Frente Patriótico tiene su propia propuesta
Entre otras cosas, plantea salida de ministra Armijos y
rechaza las
privatizaciones
El Frente Patriótico está conformado por la Coordinadora de
Movimientos Sociales (trabajadores energéticos, Conaie,
Organizaciones de Derechos Humanos, Seguro Social Campesino,
taxistas de Pichincha); el Frente Unitario de los Trabajadores
(cuatro centrales sindicales del paÃs) y el Frente Popular
(Seguro Campesino, UNE, la UGTE, la FEUE y la FESE). Se formó
en noviembre de 1996 contra el Gobierno de Abdalá Bucaram. Fue
uno de los puntales en el levantamiento popular del 5, 6 y 7
de febrero, que concluyó con la caÃda del bucaramato. Luego,
con el nuevo gobierno interino, se desintegró, pero a finales
de enero de 1999 se reactivó para oponerse a las polÃticas de
privatización, incremento de los combustibles y congelamiento
bancario.
Esta organización rechaza el paro convocado por las Cámaras de
la Producción, pues lo consideran regionalista y electoral.
Sin embargo, coinciden con las demandas de los municipios, que
se paralizan mañana.
Sus acciones se inician hoy, con cierre de carreteras y la
campaña para la convocatoria a plebiscito. Continuarán el 28
de abril, el 1 de mayo y durante todo ese mes, según lo
decidido por el Congreso del Pueblo que, entre otros puntos,
plantea impulsar un nuevo modelo económico.
Para ello piden la salida de la ministra de Finanzas, Ana
LucÃa Armijos, a quien consideran artÃfice de estas polÃticas
económicas.
¿Consulta popular?
Hoy se realiza, en el Salón de la Democracia, a partir de las
10h00, el lanzamiento de la campaña de la Consulta Popular, en
la cual está empeñado el Frente Patriótico.
La reunión será conducida por monseñor Alberto Luna Tobar.
El Frente Patriótico pretende que el pueblo se pronuncie sobre
la privatización del petróleo, el no pago de la deuda externa
y el modelo económico del Gobierno.
Para conseguir las 600 mil firmas necesarias para convocar a
una Consulta Popular hoy arranca una campaña de grandes
proporciones a nivel comunicación.
Según informó el dirigente petrolero Fernando Villavicencio,
la campaña para la recolección de firmas estará liderada por
los artistas populares Carlos Michelena, Pepe Morán y Atahúlfo
Tobar, las cuñas promocionales serán transmitidas por radio y
televisión.
El financiamiento será posible gracias a las organizaciones
sociales y contribuyentes voluntarios. El slogan de la campaña
es "Con el corazón en la mano".
¿Y los partidos?
Los partidos perdieron la iniciativa. Los unos guardando
silencio, y solo dos, el Socialcristianismo, y el PRE,
sumándose simplemente al paro de las Cámaras, incluso, buena
parte de los municipios deslindan terreno con los partidos.
Es el caso del alcalde de Ambato, socialcristiano, que es
enfático al momento de diferenciar el paro de AME de las
protestas de las cámaras y de su partido.
El PRE actúa por medio de sus más fieles alcaldes. El MPD
guarda silencio incluso frente a las acciones de los maestros
de la UNE. Y la centroizquierda sigue intentando, en el
Congreso, una salida (los impuestos) con la oposición,
incluso, de legisladores del partido de Jamil Mahuad.
Pedidos
- Privatización del petróleo, pago de la deuda y cambio de
modelo económico
- Hoy arranca la campaña para reunir firmas y pedir la
Consulta
- Organizaciones sociales ponen el dinero para la promoción
- Frente Patriótico se reúne en el Salón de la Democracia, a
las 10h00
Desde el frente de los trabajadores
Hay conflictos sociales que se vienen arrastrando casi desde
los primeros dÃas de 1999.
Por ejemplo, el que protagonizan los maestros y los
trabajadores de la salud.
En estos dÃas agudizan sus acciones, en una coincidencia no
deseada por quienes vivieron siempre en la otra orilla de la
sociedad, los gremios empresariales.
Ahora se suma otro sector que ha protagonizado ya acciones
durante este Gobierno: los campesinos.
Esta vez, divididos, un sector convoca a un cierre de
carreteras y otro se queda al margen, para no sumarse a la
acción de las Cámaras.
Campesinos en defensa del IESS
La posible desaparición del Seguro Social Campesino lleva a la
Federación Unica de Afiliados al Seguro Social Campesino
(Feunassc) a provocar, hoy, el cierre de carreteras, como una
medida preventiva en defensa del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social.
Según Antonio Perea, dirigente de esta organización, la
paralización se inicia desde las primeras horas de la mañana,
y durará solo 24 horas. Además del cierre de carreteras en
sitios estratégicos de todo el paÃs, los campesinos aseguran
que también llegarán a las ciudades para plantear sus
propuestas, en torno a la situación actual del IESS.
Los afiliados al Seguro Campesino proponen la modernización
del IESS, pero se oponen a su privatización. Los pedidos de
los campesinos tienen que ver con la convocatoria a un
congreso de afiliados para que "los verdaderos dueños" decidan
la suerte del IESS.
Perea considera que la propuesta de restructuración de la
Comisión Interventora, presidida por Alfredo Mancero, elimina
el principio de solidaridad que caracterizaba a la
institución.
"La propuesta de Mancero establece que el Seguro se financie
con el aporte del propio afiliado. Los campesinos tendrÃan que
pagar 10 mil sucres por afiliado. En una familia de 10
miembros, costarÃa 100 mil sucres", dice Perea. La comisión
interventora ha planteado la escisión del Seguro.
Pupitres a la calle
Las calles de Quito y del resto de ciudades de la Sierra y
AmazonÃa se llenarán de pupitres este jueves. Los 123.000
maestros de la Unión Nacional de Educadores (UNE) darán clases
allÃ, como protesta por el no pago de los sueldos de febrero y
marzo y "en contra de los proyectos económicos del Gobierno y
de las Cámaras de la Producción", indicó su presidente, Stalin
Vargas.
Los maestros fiscales también se oponen al proyecto de reforma
a la Ley de Educación, que pretende descentralizar este
sector.
Según el dirigente, el Gobierno les adeuda 400.000 millones de
sucres. Además de maestros y estudiantes, también tomarán
parte en la protesta los padres de familia, quienes desde ayer
realizaron marchas en el centro de Quito.
De acuerdo con Vargas, la metodologÃa será sencilla. "Apenas
lleguen los estudiantes a los colegios y escuelas (23.000
establecimientos en la Sierra y la AmazonÃa) sacarán los
pupitres a las calles principales más cercanas y recibirán
clases en la vÃa".
El viernes, las acciones serán diferentes. Los
establecimientos tendrán clases hasta la cuarta hora (11h00)
cuando se cerrarán las vÃas y carreteras. Los dos dÃas habrá
supervisión de un grupo de dirigentes desde las 09h00 y, al
mediodÃa, se hará una evaluación en la sede de la UNE en
Quito. (IO)
Reincidentes
- La oposición de los maestros existe desde el primer dÃa de
Gobierno, según su presidente, Stalin Vargas.
- "Desde el principio nos opusimos a la privatización de la
educación y a las polÃticas neoliberales".
- La UNE terminó hace poco un paro de 53 dÃas. La segunda
movilización será este jueves.
Salud y transporte
Los trabajadores de la salud anunciaron que continuarán mañana
con la huelga de brazos caÃdos que realizan desde hace tres
semanas. Los motivos, según explica su dirigente, Luis Mazón,
son la negativa de los ministros de Trabajo y Salud para
firmar el octavo contrato colectivo y el retraso en el pago de
los sueldos de febrero y marzo. El Ministerio de Finanzas les
adeuda más de 70.000 millones de sucres y, de gastos
operativos, 10.000 millones más.
La firma del contrato está detenida desde que este se presentó
a la ProcuradurÃa, entidad que determinó que las auxiliares de
enfermerÃa se estarÃan beneficiando de dos contratos
colectivos.
En el sector del transporte, las acciones para mañana aún no
están definidas. Ayer en la tarde, la Federación Nacional de
Transportistas Urbanos anunció que devolverá las unidades
nuevas, ya que sus dueños no pueden pagar las deudas que
adquirieron en dólares. En Guayaquil, ya se devolvieron 60.
El resto de transportistas debÃan decidir ayer por la noche
las acciones para el jueves. Pedro Alava, presidente nacional
de los taxistas, anunció que su gremio se unirá a la
paralización si se confirma el alza de la gasolina desde el
primero de mayo.
Salud politizada
- Una de las razones que también retrasa la firma del
contrato colectivo es la disputa que existe entre el sindicato
de Quito y el de Guayaquil.
- El segundo acusa al primero de haber cedido varias
reivindicaciones históricas de los trabajadores.
- Actualmente los hospitales solo atienden emergencias.
- Varios dirigentes sindicales son miembros del MPD.
Respuestas gobierno
Jaime Carrera, subsecretario de Presupuesto, resta validez
moral a las protestas y asegura que "se trata de actitudes
deshonestas de quienes quieren hundir al paÃs"
AME
Desconcertado por la actitud de los directivos de la AME,
Carrera asegura que desde el 1 de marzo hasta el 16 de abril
se han pagado a los municipios más de 70 mil millones de
sucres. Además se ha cancelado 252.308 millones de sucres, por
leyes especiales.
Está prevista una emisión de bonos, por 17 y 71 mil millones
de sucres que servirán para cancelar deudas de los municipios
con el BEDE y el IESS.
El nuevo cronograma de pagos depende de la aprobación de la
Ley de las Finanzas Públicas (LFP), en el Congreso.
Cámaras
El subsecretario descarta que el Ejecutivo retire la LFP y
sostiene que solo podrÃa ser reformada, "si la clase polÃtica
se compromete a elevar la tarifa del IVA, en no menos de
cuatro puntos". Esto descartarÃa la creación de los impuestos
al patrimonio, a los vehÃculos y la concesión de playas y
bahÃas.
Dejar de pagar la deuda externa es inacepatble -dice-, por el
riesgo de que se incauten ingresos, se cierren créditos
externos y se declare insolvente al paÃs. Advierte que el no
pago disparará el tipo de cambio y la inflación: "se armarÃa
el caos total".
Maestros
El compromiso con los maestros fue reconocer el nuevo
escalafón, siempre que el Congreso apruebe la Ley urgente.
También se acordó que las nuevas alzas y retroactivos se
paguen desde mayo, hasta nivelarse en diciembre. El gasto
adicional es de 100 millones de dólares. El Ministerio de
Finanzas, según el funcionario, ha pagado sueldos de enero a
todo el Magisterio. Las entidades de educación primaria de
Pichincha, Guayas, ManabÃ, El Oro, Esmeraldas, Los RÃos,
Chimborazo y Tunguarahua, recibieron los salarios de ferero.
"Al resto les iremos pagando en función de las
disponibilidades", agrega.
Salud
Carrera sostiene que el centro de la polémica con este sector
es la firma del octavo Contrato Colectivo, cuya solución no
está en manos de Finanzas sino de la ProcuradurÃa, que deja a
un alto número de empleados, que no son obreros, fuera de sus
beneficios.
El subsecretario indica que Finanzas destinó 80 mil millones
de sucres para el pago de sueldos de enero y febrero de 1999.
Para gastos operativos de todos los hospitales del paÃs se
transfirió 36 mil millones de sucres, correspondientes a
enero, febrero y marzo. Se adeuda solo sueldos de marzo (cerca
de 40 mil millones de sucres).
CONCOPE
Los consejos provinciales tienen derecho a las Leyes de
Fodepro, 15% y otras especiales, que estaban impagas, en
algunos casos desde el segundo trimestre de 1998.
El valor total asciende a 100 mil millones de sucres, ha sido
cancelado cerca de 80%.
"Con el Concope acordamos un calendario de pagos que ha sido
cumplido rigurosamente.
No entendemos por qué van a salir a las calles a protestar,
estamos haciendo todos los esfuerzos , pese a las grandes
limitaciones de recursos", insiste Carrera. (DIARIO HOY) (P.
6-A y 7-A)
frentes. Lo paradójico del caso es que los actores de la
protesta se desconocen entre sÃ, se niegan entre sÃ, se
oponen, pero al final del camino coinciden en tensar los hilos
en un mismo sentido. Los trabajadores no quieren saber nada de
la protesta de algunas Cámaras del Litoral, pero coinciden en
el momento. Los alcaldes, por su parte, tienen su propio
pliego de peticiones, independiente dicen, pero dejan que al
carro de la protesta se suban los dirigentes empresariales de
Guayaquil. Los campesinos están lejos unos y otros, pero el
cierre de las carreteras pone su grano de arena al mismo
desconcierto. Todos juran que en sus intenciones no está
desestabilizar al régimen, pero contribuyen desde sus
contradictorias posiciones a echar leña al fuego de la
ingobernabilidad.
Tal vez confiados en lo que ha sido hasta aquà el Gobierno de
Mahuad: un espacio propicio para las dudas y los cambios
constantes y sorpresivos de rumbo.
A la incertidumbre aparente del Gobierno le agregarán un poco
más de incertidumbre, en estos dÃas miércoles y jueves, cuando
los trabajadores estatales pidan pago de los sueldos, al
costado de las Cámaras que piden la reducción de sus puestos
de trabajo.
Y si las coincidencias son notables, los sÃmbolos comienzan a
parecerse. AsÃ, por ejemplo, mientras las Cámaras exigen la
privatización con crespones negros, algunos miembros del
Frente Patriótico, que se opone a las privatizaciones,
propusieron salir con pendones rojos.
AME, al margen de las Cámaras y de los partidos
'Nada de comparar la actitud de los municipios con la de
otras organizaciones polÃticas o empresariales'.
El presidente de la Asociación de Municipalidades del Ecuador
y alcalde de Ambato, Luis Fernando Torres, entra asÃ, de
frente, a defender la posición de la AME en el paro de mañana.
Según el dirigente, los 213 alcaldes de todo el paÃs (excepto
el de Quito, puntualiza) decidieron por unanimidad realizar un
paro que durará solamente 12 horas y que no tendrá ningún otro
fin.
El objetivo de la AME es exigir al Gobierno el pago de 100
millones de dólares que adeuda a los municipios por el
ejercicio fiscal de 1999. Torres apunta que su intención no
es desestabilizar al régimen ni pedir la salida de la ministra
de Finanzas, Ana LucÃa Armijos, como pretenden las Cámaras del
Guayas y varios partidos polÃticos.
El dirigente municipal difiere de la opinión de los
empresarios que se oponen al alza del IVA. Torres cree que
esta es una salida apropiada a la crisis fiscal, con la
ventaja de que los propios municipios realizarÃan la
recaudación en beneficio de sus programas. Tampoco está de
acuerdo con quienes aseguran que no tiene sentido exigir
recursos en un momento en el que el Estado se encuentra casi
en la quiebra.
Concope se suma
Decisión unánime de la reunión de prefectos provinciales el
lunes 19: 'Nos vamos al paro el jueves 22'.
El presidente del Consorcio de Consejos Provinciales del
Ecuador (Concope) y prefecto de El Oro, Montgómery Sánchez,
aclara que su decisión se basa en que el Gobierno adeuda a las
corporaciones más de 418.000 millones de sucres desde enero
pasado.
El Concope exige, también, que el Ministerio de Obras Públicas
dé el apoyo necesario para iniciar los trabajos de la red vial
en todo el paÃs, 'con los 100 millones de dólares que fijó el
Gobierno anterior para ese rubro'.
Además se pide la inmediata reconstrucción de vÃas en las
provincias afectadas por el fenómeno de El Niño, la aplicación
de la Ley de Descentralización y el pago de la deuda que el
Estado mantiene con las provincias de la AmazonÃa, por 70.000
millones de sucres, por concepto de la deuda de
ecodesarrollo.
Los prefectos acordaron realizar manifestaciones pacÃficas,
pero dejarán de prestar servicios al público y paralizarán
completamente sus actividades, las que incluyen el
mantenimiento de carreteras, funcionamiento de los peajes y
atención en centros educativos y de salud que dependen de los
consejos provinciales.
Consejos Y Municipios
- Los consejos provinciales y los municipios coinciden en
varios de sus reclamos al Gobierno central.
- Básicamente, sus pedidos se concretan en que el régimen
entregue los fondos que les adeuda desde enero pasado.
- La Asociación de Municipalidades del Ecuador y el Consorcio
de Consejos Provinciales puntualizan, sin embargo, que no
están de acuerdo con varios de los pedidos de las Cámaras de
la Producción de la Costa.
- Los desacuerdos van en la lÃnea de los pedidos que la AME y
el Concope consideran polÃticos, como la destitución de la
ministra de Finanzas, Ana LucÃa Armijos, y el cambio de rumbo
del régimen.
Continuidad de los crespones en las protestas de Guayaquil
Pocos meses duró la luna de miel entre el Gobierno de Mahuad y
las Cámaras de la Producción del Guayas.
Entusiastas con la elección de Mahuad como presidente, el año
pasado, los empresarios guayaquileños mantuvieron, hasta que
se desató la crisis fiscal y polÃtica del paÃs, en marzo
pasado, una actitud serena y expectante en relación con el
régimen.
Incluso apoyaron decididamente, con varias acciones, la firma
de la paz con el Perú cuando soplaban vientos de oposición a
este histórico acuerdo.
Con el fracaso del pacto socialcristiano-demopopular, y la
consecuente agudización de la crisis, tomaron distancia del
Gobierno y se radicalizaron cuando este comenzó a hablar de un
paquete de impuestos que a ellas les resultó inaceptable.
Desde entonces, ninguna gestión mediadora ha dado resultado.
El esfuerzo de AER del Guayas fracasó, pese a la apertura del
régimen luego de la tensión que provocó la exigencia de los
empresarios de que Mahuad fuera a Guayaquil y la negativa de
este, aunque, finalmente, accedió a visitarlos sin que su
encuentro hubiera logrado resultados positivos.
Las Cámaras tuvieron papel protagónico en la pugna con el
régimen desde el 22 de marzo, en la marcha por el Banco del
Progreso, y desplegaron su fuerza con motivo de la 'Marcha de
los crespones negros', hace dos semanas, que logró concentrar
a decenas de miles de guayaquileños.
La conducta de los empresarios guayaquileños ha sido
vertiginosa en sus acciones de protesta.
Es que no solo han levantado a su gente (en la marcha de los
crespones hicieron desfilar a sus empleados y trabajadores),
sino que se dieron el trabajo de viajar a todas las capitales
provinciales de la Costa para conseguir adeptos y convencer al
paÃs (incluso a ellos mismos) de que su protesta traspasa las
fronteras guayaquileñas.
Documento final
El gobernador del Guayas, Guillermo Lasso, instó a los
presidentes de las Cámaras de la Producción de Guayaquil a
enviar un documento final de los proyectos expuestos
verbalmente durante la reunión que sostuvieron con el
presidente Jamil Mahuad, el viernes anterior.
En comunicación enviada a los titulares de los gremios, Lasso
les recuerda, respetuosamente, "vuestro compromiso, a fin de
proseguir con el diálogo instaurado en búsqueda de una
solución consensual a la actual problemática del paÃs".
Hasta el cierre de esta edición los empresarios no habÃan
enviado tal legajo al jefe del ejecutivo provincial, pese a
que se comprometieron a hacerlo el lunes anterior.
Manifestaciones
- Las manifestaciones de protesta se inician las 11h00.
- Se iniciarán al sur de Guayaquil, tomarán la calle Eloy
Alfaro hasta llegar a la Gobernación del Guayas donde los
empresarios entregarán un documento al gobernador, Guillermo
Lasso, con las nuevas propuestas de los empresarios.
- No se ha previsto la suspensión de las actividades del
Puerto.
- Se suspenderán las tareas en fábricas, industrias, y
comercios.
- En Milagro se obstaculizarán las carreteras que enlazan a
esa ciudad con Guayaquil, Durán y otras. Se prevé choques con
la PolicÃa.
Marchas
La paralización de las actividades organizadas por
empresarios, municipios, salubristas, educadores, judiciales y
campesinos, suspenderá los servicios básicos y la
transportación urbana e interprovincial mañana, desde las
07h00 hasta las 16h00.
En Guayaquil, Machala y Portoviejo se realizarán
manifestaciones de protesta a partir de las 11h00.
No habrá actividad comercial, industrial y artesanal en el
Litoral. Industrias, agencias de turismo, negocios, venta de
servicios y pesca suspenderán sus labores. Marcharán por las
calles, los presidentes de las Cámaras de la Producción.
LFC
Lasso visitó al alcalde de Guayaquil, León Febres Cordero, el
lunes anterior, sin que se conozcan las razones.
El hecho se conoció cuando varios alcaldes del Guayas
intentaron dialogar con Febres Cordero "para agradecerle por
su decisión de apoyar el paro de mañana", pero en la
SecretarÃa del Municipio se les comunicó que el jefe del
Ayuntamiento habÃa salido en compañÃa del gobernador, sin dar
mayores explicaciones.
Lasso realizó ayer diligencias en el Ministerio de Finanzas y
el Servicio de Rentas Internas en Quito.
CONTINUA
El Frente Patriótico tiene su propia propuesta
Entre otras cosas, plantea salida de ministra Armijos y
rechaza las
privatizaciones
El Frente Patriótico está conformado por la Coordinadora de
Movimientos Sociales (trabajadores energéticos, Conaie,
Organizaciones de Derechos Humanos, Seguro Social Campesino,
taxistas de Pichincha); el Frente Unitario de los Trabajadores
(cuatro centrales sindicales del paÃs) y el Frente Popular
(Seguro Campesino, UNE, la UGTE, la FEUE y la FESE). Se formó
en noviembre de 1996 contra el Gobierno de Abdalá Bucaram. Fue
uno de los puntales en el levantamiento popular del 5, 6 y 7
de febrero, que concluyó con la caÃda del bucaramato. Luego,
con el nuevo gobierno interino, se desintegró, pero a finales
de enero de 1999 se reactivó para oponerse a las polÃticas de
privatización, incremento de los combustibles y congelamiento
bancario.
Esta organización rechaza el paro convocado por las Cámaras de
la Producción, pues lo consideran regionalista y electoral.
Sin embargo, coinciden con las demandas de los municipios, que
se paralizan mañana.
Sus acciones se inician hoy, con cierre de carreteras y la
campaña para la convocatoria a plebiscito. Continuarán el 28
de abril, el 1 de mayo y durante todo ese mes, según lo
decidido por el Congreso del Pueblo que, entre otros puntos,
plantea impulsar un nuevo modelo económico.
Para ello piden la salida de la ministra de Finanzas, Ana
LucÃa Armijos, a quien consideran artÃfice de estas polÃticas
económicas.
¿Consulta popular?
Hoy se realiza, en el Salón de la Democracia, a partir de las
10h00, el lanzamiento de la campaña de la Consulta Popular, en
la cual está empeñado el Frente Patriótico.
La reunión será conducida por monseñor Alberto Luna Tobar.
El Frente Patriótico pretende que el pueblo se pronuncie sobre
la privatización del petróleo, el no pago de la deuda externa
y el modelo económico del Gobierno.
Para conseguir las 600 mil firmas necesarias para convocar a
una Consulta Popular hoy arranca una campaña de grandes
proporciones a nivel comunicación.
Según informó el dirigente petrolero Fernando Villavicencio,
la campaña para la recolección de firmas estará liderada por
los artistas populares Carlos Michelena, Pepe Morán y Atahúlfo
Tobar, las cuñas promocionales serán transmitidas por radio y
televisión.
El financiamiento será posible gracias a las organizaciones
sociales y contribuyentes voluntarios. El slogan de la campaña
es "Con el corazón en la mano".
¿Y los partidos?
Los partidos perdieron la iniciativa. Los unos guardando
silencio, y solo dos, el Socialcristianismo, y el PRE,
sumándose simplemente al paro de las Cámaras, incluso, buena
parte de los municipios deslindan terreno con los partidos.
Es el caso del alcalde de Ambato, socialcristiano, que es
enfático al momento de diferenciar el paro de AME de las
protestas de las cámaras y de su partido.
El PRE actúa por medio de sus más fieles alcaldes. El MPD
guarda silencio incluso frente a las acciones de los maestros
de la UNE. Y la centroizquierda sigue intentando, en el
Congreso, una salida (los impuestos) con la oposición,
incluso, de legisladores del partido de Jamil Mahuad.
Pedidos
- Privatización del petróleo, pago de la deuda y cambio de
modelo económico
- Hoy arranca la campaña para reunir firmas y pedir la
Consulta
- Organizaciones sociales ponen el dinero para la promoción
- Frente Patriótico se reúne en el Salón de la Democracia, a
las 10h00
Desde el frente de los trabajadores
Hay conflictos sociales que se vienen arrastrando casi desde
los primeros dÃas de 1999.
Por ejemplo, el que protagonizan los maestros y los
trabajadores de la salud.
En estos dÃas agudizan sus acciones, en una coincidencia no
deseada por quienes vivieron siempre en la otra orilla de la
sociedad, los gremios empresariales.
Ahora se suma otro sector que ha protagonizado ya acciones
durante este Gobierno: los campesinos.
Esta vez, divididos, un sector convoca a un cierre de
carreteras y otro se queda al margen, para no sumarse a la
acción de las Cámaras.
Campesinos en defensa del IESS
La posible desaparición del Seguro Social Campesino lleva a la
Federación Unica de Afiliados al Seguro Social Campesino
(Feunassc) a provocar, hoy, el cierre de carreteras, como una
medida preventiva en defensa del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social.
Según Antonio Perea, dirigente de esta organización, la
paralización se inicia desde las primeras horas de la mañana,
y durará solo 24 horas. Además del cierre de carreteras en
sitios estratégicos de todo el paÃs, los campesinos aseguran
que también llegarán a las ciudades para plantear sus
propuestas, en torno a la situación actual del IESS.
Los afiliados al Seguro Campesino proponen la modernización
del IESS, pero se oponen a su privatización. Los pedidos de
los campesinos tienen que ver con la convocatoria a un
congreso de afiliados para que "los verdaderos dueños" decidan
la suerte del IESS.
Perea considera que la propuesta de restructuración de la
Comisión Interventora, presidida por Alfredo Mancero, elimina
el principio de solidaridad que caracterizaba a la
institución.
"La propuesta de Mancero establece que el Seguro se financie
con el aporte del propio afiliado. Los campesinos tendrÃan que
pagar 10 mil sucres por afiliado. En una familia de 10
miembros, costarÃa 100 mil sucres", dice Perea. La comisión
interventora ha planteado la escisión del Seguro.
Pupitres a la calle
Las calles de Quito y del resto de ciudades de la Sierra y
AmazonÃa se llenarán de pupitres este jueves. Los 123.000
maestros de la Unión Nacional de Educadores (UNE) darán clases
allÃ, como protesta por el no pago de los sueldos de febrero y
marzo y "en contra de los proyectos económicos del Gobierno y
de las Cámaras de la Producción", indicó su presidente, Stalin
Vargas.
Los maestros fiscales también se oponen al proyecto de reforma
a la Ley de Educación, que pretende descentralizar este
sector.
Según el dirigente, el Gobierno les adeuda 400.000 millones de
sucres. Además de maestros y estudiantes, también tomarán
parte en la protesta los padres de familia, quienes desde ayer
realizaron marchas en el centro de Quito.
De acuerdo con Vargas, la metodologÃa será sencilla. "Apenas
lleguen los estudiantes a los colegios y escuelas (23.000
establecimientos en la Sierra y la AmazonÃa) sacarán los
pupitres a las calles principales más cercanas y recibirán
clases en la vÃa".
El viernes, las acciones serán diferentes. Los
establecimientos tendrán clases hasta la cuarta hora (11h00)
cuando se cerrarán las vÃas y carreteras. Los dos dÃas habrá
supervisión de un grupo de dirigentes desde las 09h00 y, al
mediodÃa, se hará una evaluación en la sede de la UNE en
Quito. (IO)
Reincidentes
- La oposición de los maestros existe desde el primer dÃa de
Gobierno, según su presidente, Stalin Vargas.
- "Desde el principio nos opusimos a la privatización de la
educación y a las polÃticas neoliberales".
- La UNE terminó hace poco un paro de 53 dÃas. La segunda
movilización será este jueves.
Salud y transporte
Los trabajadores de la salud anunciaron que continuarán mañana
con la huelga de brazos caÃdos que realizan desde hace tres
semanas. Los motivos, según explica su dirigente, Luis Mazón,
son la negativa de los ministros de Trabajo y Salud para
firmar el octavo contrato colectivo y el retraso en el pago de
los sueldos de febrero y marzo. El Ministerio de Finanzas les
adeuda más de 70.000 millones de sucres y, de gastos
operativos, 10.000 millones más.
La firma del contrato está detenida desde que este se presentó
a la ProcuradurÃa, entidad que determinó que las auxiliares de
enfermerÃa se estarÃan beneficiando de dos contratos
colectivos.
En el sector del transporte, las acciones para mañana aún no
están definidas. Ayer en la tarde, la Federación Nacional de
Transportistas Urbanos anunció que devolverá las unidades
nuevas, ya que sus dueños no pueden pagar las deudas que
adquirieron en dólares. En Guayaquil, ya se devolvieron 60.
El resto de transportistas debÃan decidir ayer por la noche
las acciones para el jueves. Pedro Alava, presidente nacional
de los taxistas, anunció que su gremio se unirá a la
paralización si se confirma el alza de la gasolina desde el
primero de mayo.
Salud politizada
- Una de las razones que también retrasa la firma del
contrato colectivo es la disputa que existe entre el sindicato
de Quito y el de Guayaquil.
- El segundo acusa al primero de haber cedido varias
reivindicaciones históricas de los trabajadores.
- Actualmente los hospitales solo atienden emergencias.
- Varios dirigentes sindicales son miembros del MPD.
Respuestas gobierno
Jaime Carrera, subsecretario de Presupuesto, resta validez
moral a las protestas y asegura que "se trata de actitudes
deshonestas de quienes quieren hundir al paÃs"
AME
Desconcertado por la actitud de los directivos de la AME,
Carrera asegura que desde el 1 de marzo hasta el 16 de abril
se han pagado a los municipios más de 70 mil millones de
sucres. Además se ha cancelado 252.308 millones de sucres, por
leyes especiales.
Está prevista una emisión de bonos, por 17 y 71 mil millones
de sucres que servirán para cancelar deudas de los municipios
con el BEDE y el IESS.
El nuevo cronograma de pagos depende de la aprobación de la
Ley de las Finanzas Públicas (LFP), en el Congreso.
Cámaras
El subsecretario descarta que el Ejecutivo retire la LFP y
sostiene que solo podrÃa ser reformada, "si la clase polÃtica
se compromete a elevar la tarifa del IVA, en no menos de
cuatro puntos". Esto descartarÃa la creación de los impuestos
al patrimonio, a los vehÃculos y la concesión de playas y
bahÃas.
Dejar de pagar la deuda externa es inacepatble -dice-, por el
riesgo de que se incauten ingresos, se cierren créditos
externos y se declare insolvente al paÃs. Advierte que el no
pago disparará el tipo de cambio y la inflación: "se armarÃa
el caos total".
Maestros
El compromiso con los maestros fue reconocer el nuevo
escalafón, siempre que el Congreso apruebe la Ley urgente.
También se acordó que las nuevas alzas y retroactivos se
paguen desde mayo, hasta nivelarse en diciembre. El gasto
adicional es de 100 millones de dólares. El Ministerio de
Finanzas, según el funcionario, ha pagado sueldos de enero a
todo el Magisterio. Las entidades de educación primaria de
Pichincha, Guayas, ManabÃ, El Oro, Esmeraldas, Los RÃos,
Chimborazo y Tunguarahua, recibieron los salarios de ferero.
"Al resto les iremos pagando en función de las
disponibilidades", agrega.
Salud
Carrera sostiene que el centro de la polémica con este sector
es la firma del octavo Contrato Colectivo, cuya solución no
está en manos de Finanzas sino de la ProcuradurÃa, que deja a
un alto número de empleados, que no son obreros, fuera de sus
beneficios.
El subsecretario indica que Finanzas destinó 80 mil millones
de sucres para el pago de sueldos de enero y febrero de 1999.
Para gastos operativos de todos los hospitales del paÃs se
transfirió 36 mil millones de sucres, correspondientes a
enero, febrero y marzo. Se adeuda solo sueldos de marzo (cerca
de 40 mil millones de sucres).
CONCOPE
Los consejos provinciales tienen derecho a las Leyes de
Fodepro, 15% y otras especiales, que estaban impagas, en
algunos casos desde el segundo trimestre de 1998.
El valor total asciende a 100 mil millones de sucres, ha sido
cancelado cerca de 80%.
"Con el Concope acordamos un calendario de pagos que ha sido
cumplido rigurosamente.
No entendemos por qué van a salir a las calles a protestar,
estamos haciendo todos los esfuerzos , pese a las grandes
limitaciones de recursos", insiste Carrera. (DIARIO HOY) (P.
6-A y 7-A)
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