Quito. 17 sep 2000. Un millón 170 000 votantes de dos provincias
costeñas deciden sobre gobiernos autónomos

La falta de material fotográfico y la poca información conspiraron para
la entrega de las cédulas de identidad, y, por ende, en la posible
presencia de los electores a las consultas convocadas para hoy por los
consejos provinciales de El Oro y Manabí, que votarán sobre las
autonomías.

Los registros civiles de ambas provincias solo entregaron comprobantes de
cédulas a los ciudadanos, lo cual no los habilita para sufragar.

Voceros de los comités pro autonomías manabita y orense, denunciaron que
aproximadamente 40 mil ciudadanos no depositarán su voto por la falta de
la cédula de identidad.

El desabastecimiento de los insumos de la fotografía recién será superado
en 60 días, tal como lo anunció el director nacional del Registro Civil,
Luis Alberto Serrado.

Los presidentes de los tribunales provinciales electorales manifestaron
que el sufragio es obligatorio y que el ciudadano tiene el deber de
acercarse a las urnas a depositar su voto y recibir a cambio el
certificado respectivo, que servirá para todo trámite administrativo o
bancario que se realicen en esas provincias.

Mientras tanto, ayer terminó de distribuirse las papeletas, certificados
de votación, biombos y urnas a los distintos cantones orenses y
manabitas, bajo la custodia de las Fuerzas Armadas.

De acuerdo a la Ley de Elecciones, Manabí y El Oro permanecen bajo el
régimen electoral, es decir, los miembros de los tribunales son las
máximas autoridades y podrán sancionar a las personas que no colaboren
para el normal desarrollo del proceso. Asimismo, se recordó a los
ciudadanos de ambas provincias que rige la Ley Seca desde el viernes
anterior hasta el lunes 18 de septiembre al mediodía.

No se permitirá la realización de festivales bailables. Quienes infrinjan
esta disposición serán apresados y multados hasta con $ 16.

Los miembros de las juntas receptoras del voto recibirán un dólar por su
trabajo. Pero se advirtió que quienes no se presentan a sufragar serán
multados con 8 dólares.

En Manabí existen 2 790 juntas, y votarán 828 mil electores.
El proceso cuesta $ 122 mil.

En El Oro, hay 343 730 electores, en 1 398 juntas en 92 recintos
electorales.

Cuatro miembros del Tribunal Supremo Electoral visitan esas provincias
para supervisar la organización de las consultas.

Las preguntas de Manabí

1. Dispongo que Manabí, en ejercicio de su derecho de autodeterminación,
adopte un régimen de autonomía, en lo político, económico,
administrativo, judicial, y de control y fiscalización, de acuerdo a la
Ley de Gobiernos Autónomos, manteniendo la unidad y solidaridad del
Estado Ecuatoriano. Si.... No....

2. Dispongo el reconocimiento de la autonomía de los cantones, dentro del
régimen de autonomía provincial de Manabí. Si...No....

3. Dispongo que el Congreso y Gobierno Nacional deleguen a las
municipalidades manabitas y al organismo provincial que administre el
régimen de autonomías, la facultad de recaudar y distribuir los tributos
nacionales e ingresos fiscales que se generen en Manabí, los que no
podrán ser inferiores al 70% de su total. Sí.... No....

4. Dispongo que la prevención y combate de la corrupción judicial,
política, económica y administrativa, sea el principal objeto de la
autonomía manabita, para lo cual el Gobierno Provincial autónomo,
instrumentará todas las acciones legales y técnicas para su cumplimiento.
Sí.... No....

5. Dispongo que las acciones, bienes muebles e inmuebles de las empresas
Emelmanabí y Pacifictel, Autoridad Portuaria de Manta y demás bienes del
sector, no sean subastadas, vendidas, enajenadas o concesionadas, hasta
que se constituya el Gobierno autónomo de Manabí, por formar parte
integrante del patrimonio inalienable e intangible de la provincia.
Sí.... No....

6. En consecuencia, dispongo que el Congreso y el Gobierno Nacional,
acogiendo el mandato de los manabitas, incluya la reforma a la
Constitución Política y leyes pertinentes en el plazo de seis meses para
que se perfeccione jurídicamente el régimen de esta autonomía.
Sí... No....

Preguntas en El Oro

PRIMERA
A.- Dispongo por la presente que se establezca la autonomía de El Oro,
manteniendo el carácter unitario del estado. El Gobierno provincial
autónomo gozará de plena autonomía política, administrativa, territorial,
económica y financiera y será responsable de legislar, planificar y
ejecutar con los objetivos de ampliar la democracia, fortalecer la
participación ciudadana y el desarrollo sustentable, asumiendo
competencias, ejerciendo la solidaridad intercantonal y nacional.

B. Estoy en contra de la autonomía provincial de El Oro.

SEGUNDA
A.- Siendo una provincia exportadora dispongo que la recaudación de los
tributos nacionales que se generen en su jurisdicción se pagarán en la
provincia, así las matrices lleven la contabilidad en otras provincias.
El Gobierno Nacional y Congreso resolverán que las municipalidades
orenses y al organismo provincial que administre el régimen de autonomía,
la facultad de recaudar y distribuir los tributos nacionales ingresos
fiscales que se generen en El Oro, los que no podrán ser inferiores al
70% de su total.
B.- Prefiero que los recursos generados en la provincia de El Oro sigan
centralizados

TERCERA
A,- Dispongo que los recursos financieros que le corresponden por Ley a
El Oro, de acuerdo a la Constitución sean transferidos automáticamente a
los Municipios y al Gobierno Nacional autónomo. Cualquier forma de
incumplimiento a esta disposición causará la destitución del funcionario
o funcionarios responsables.
B.- Que se siga dependiendo del Ministerio de Finanzas.

CUARTA
A.- Dispongo que el IESS en El Oro se organice en una unidad de gestión
que goce de autonomía administrativa, económica y financiera, con
facultad para recaudar y administrar directamente los aportes de los
afiliados orenses en beneficio de los mismos, pasando todos los bienes
muebles e inmuebles de propiedad de la regional nueve del IESS a ser
patrimonio de la unidad de gestión.
B.- Que se mantenga en la misma situación de dependencia central.

QUINTA
A.- Dispongo que Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar, tendrá autonomía
en su gestión y será administrada por representantes del sector público o
en general, esto es, el bananero, las cámaras de la producción,
representantes del gobierno provincial, y de la Municipalidad de Machala.
Los bienes muebles e inmuebles de Autoridad Portuaria no podrán ser
enajenados o concesionados hasta que se constituya el gobierno autónomo
de El Oro por formar parte integrante de su patrimonio.
B.- Que siga dependiendo de organismos centralizados.

SEXTA
A.- Dispongo que el cobro de impuestos realizados en el territorio
provincial que hoy son entregados a instituciones de carácter nacional
(Solca, Casa de la Cultura, INNFA), quede para beneficio de las
delegaciones o núcleos locales de esas instituciones en esa provincia.
B.- Que se siga dependiendo de instituciones o núcleos provinciales.

SEPTIMA
A.- Dispongo que la prevención y el combate de la corrupción judicial,
política, económica y administrativa sea el principal objetivo de la
autonomía de El Oro, para lo cual el Gobierno Provincial Autónomo
instrumentará todas las acciones legales y éticas para su cumplimiento.
B.- Que se mantenga el actual sistema.

OCTAVA
En consecuencia dispongo:
A.- Que el Congreso y el Gobierno Nacional acogiendo el mandato de los
orenses, concluya la reforma de la Constitución Política y leyes
pertinentes, en el plazo de seis meses para que se perfeccione
jurídicamente el régimen de esta autonomía.
B.-Que se mantenga la actual situación jurídiica. (DIARIO HOY) (P. 3-A)
EXPLORED
en Ciudad Quito

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