VIENTOS DE REFORMA
QUITO. 27.12.90. La República Popular China se enfrenta
actualmente a una ola de reformas, que vendrÃan a ser
equivalentes a la "perestroika" soviética.
China es el paÃs más poblado, tiene 1.160 millones de
habitantes, es decir, la quinta parte de la de todo el mundo.
En estos momentos, China se caracteriza por tres aspectos:
estabilidad polÃtica, consolidación de la economÃa y la
profundización de la reforma.
En 41 años de trayectoria desde la fundación de la República
Popular China, los logros son significativos. Ocupa el sexto
lugar en poderÃo a nivel mundial. Su producto Nacional Bruto
se sitúa en el octavo lugar. Es la primera en el mundo en
cuanto a producción de cereales, carne, algodón, cemento y
carbón. Su producción de energÃa eléctria y acero es la
cuarta a nivel mundial y la quinta, en lo relativo a petróleo.
Lo económico ha estado regido por dos conceptos: aumento de la
producción y control de la demanda.
En 1989, la economÃa creció al 3,9% y en este año se espera
que el Ãndice alcance el 6%. Se presentó un alivio en la
fiebre de compra debido al control razonable del consumo y de
las finanzas.
Se ha logrado asà un control de la inflación. Este Ãndice
llegó en 1989 al 17%, en tanto que en 1990, se estima no
sobrepasará en mucho al 5%.
En China se vislumbra un desarrollo cada vez más acelerado de
la producción industrial y agrÃcola. El primer rubro crecerá
a un 6% y el segundo a un 4%. La cosecha de cereales batió
todos los récords; llegó a los 425 millones de toneladas.
También ha habido un crecimiento significativo de las
exportaciones chinas. A tal punto que, a septiembre de 1990,
se vendieron productos en el mercado internacional por 47.000
millones de dólares y el saldo estatal de las divisas
disponibles alcanzó en el primer trimestre de 1990 a 21.300
millones de dólares.
MERCADO NO ES "MALA PALABRA"
La reforma económica china consiste en implantar un mecanismo
de funcionamiento del mercado. Se combina la economÃa
centralmente planificada con la regulación mediante el
mercado.
A las empresas estatales se les exige eficiencia, mediante el
sistema de responsabilidad por contrato en la gestión y
administración.
En lo que se refiere a las zonas rurales, ya en 1978 China
comenzó el mecanismo de contrato familiar con remuneración en
función del rendimiento, en reemplazo del sistema de "comer
todos por igual de una misma olla".
En lo que se refiere a inversión extranjera, a la fecha, los
capitales foráneos, los mixtos y los de gestión cooperativa
chino-extranjera totalizan 37.800 millones de dólares, que
sumados los montos de créditos externos a China, se totaliza
70.000 millones de dólares.
La economÃa individual -no socializada- en China también va
por buen camino. Hay más de 12 millones de familias que se
dedican por su propia cuenta a las actividades de la
industria, comercio, construcción, transporte y servicios.
LO POLITICO
El objetivo de la reforma polÃtica en China reside en
desarrollar un sistema polÃtico en concordancia con la
condición especÃfica de China, para poner en pleno juego el
papel protagonista de los obreros, campesinos, intelectuales y
todos los agentes del escenario polÃtico, como dueños del
Estado.
La reforma polÃtica se inició en 1984, con los siguientes
pasos:
Fortalecer el papel de fiscalización de la Asamblea Popular.
En China el sistema polÃtico fundamental es el de la Asamblea
Popular y no la independencia de los tres poderes. Un total
de 2.978 diputados de dicha asamblea elige al presidente,
vicepresidente, primer ministro.
El segundo paso es llevar de una manera más eficiente el
sistema de la cooperación multipartidista. En China además
del Partido Comunista existen ocho más. El comunista es el
grupo polÃtico gobernante y los demás participan también en el
trabajo de gobierno.
El último paso es perfeccionar la práctica de la consulta
polÃtica y social. El Consejo de la Conferencia Consultiva
PolÃtica es la institución que viabiliza esta práctica. El
Partido Comunista de China ha venido realizando consultas por
medio de este mecanismo en torno a la toma de decisiones en
asuntos trascendentales.
Otras instancias para este proceso son los otros partidos
polÃticos, los sindicatos, la Liga de Juventud, la Federación
de la Mujer, etc.
La información de este documento fue proporcionada por el
señor Tang Mingxin, consejero polÃtico de la Embajada Popular
China en Ecuador.(A-2)