Quito. 18.03.94. Según los análisis de Informe Confidencial,
la experiencias electorales de los últimos lustros muestran en
Cotopaxi un comportamiento frente a las urnas con tendencia a
dispersar los votos entre diversos partidos y a otorgar el
primer puesto en cada elección a un partido distinto. Además,
suelen ser reñidas las elecciones legislativas: varios
partidos obtienen porcentajes de votación muy parecidos, se
producen virtuales empates. Aquella volubilidad electoral es
avalada por el recuento del triunfador en diversas lides
electorales: en 1986, el primer puesto correspondió al
candidato de la Democracia Popular; el 1988, la primera fuerza
electoral fue la Izquierda Democrática; en 1990, el Partido
Roldosista; y el 92, tanto el candidato del Partido Social
Cristiano como de la Democracia Popular obtuvieron idéntico
porcentajes de sufragios.
En la más reciente encuesta de Informe Confidencial, el
Partido Socialcristiano ocupa el primer lugar, con el 19 %. El
candidato de la Lista 6, pues, encabeza las opciones de
triunfo.
En el segundo lugar en las preferencias se halla Reinaldo
Yanchapaxi, de la Democracia Popular, con un 11 %.
Muy cerca de este candidato se halla también con un análogo
porcentaje Miguel Vaca, del Partido Conservador.
También el candidato del PRE, que cuenta con un índice de
preferencias del 9%%, estaría en la disputa por un puesto en
el Congreso.
El análisis de Informe Confidencial prevé dos diputados
virtualmente seguros, Fabara y Yanchapaxi, y un tercer puesto
en disputa entre candidatos que tienen posibilidades análogas:
el conservador Miguel Vaca, el candidato del PRE, Walter
Navas, o el segundo del socialcristianismo Bayardo Alvear.
La dispersión electoral
El día de ayer revisamos los datos de una provincia ubicada
históricamente en la izquierda, normalmente leal al Partido
Socialista, que parece que realizará un giro importante en la
próxima elección. Hoy nos encontramos con el caso inverso: una
provincia que ha demostrado una gran volubilidad en cuanto a
sus preferencias electorales a lo largo de todo el período
democrático: la Provincia del Cotopaxi.
En esta provincia, la norma de las elecciones legislativas ha
sido que varios partidos obtengan porcentajes muy semejantes,
virtuales empates. Por lo demás, los partidos que han encabezado
los resultados han variado constantemente.
En 1986 la Democracia Popular obtuvo el primero lugar con el
10.82% de los votos, seguida de la Izquierda Democrática con
el 9.78% y de Concentración de Fuerzas Populares con el 9.42%.
Resultaron electos Absalón Rocha, Washington Baca y Alejandro
Guerra.
Como podemos ver, hubo un virtual empate que no podía ser
detectado ni siquiera por encuestas aplicadas el día de las
elecciones, porque la diferencia entre los candidatos era
menor que el margen normal de error.
En 1988 Izquierda Democrática se convirtió en la primera
fuerza electoral de la provincia al obtener el 15.91% de los
votos. El segundo lugar lo ocupó Democracia Popular con el
12.89% y luego el Movimiento Popular Democrático 8.44%. Fueron
al Parlamento Edison Chamorro por la ID, Reynaldo Yanchapaxi
por la DP y César Tinajero por el MPD.
En 1990 el Partido Roldosista Ecuatoriano obtuvo el primer
lugar con un 13.96% de los votos. El segundo lugar fue para el
Partido Liberal que obtuvo el 10.30%. Aunque dos partidos más
estuvieron casi en el diez por ciento, la aplicación de los
cuocientes electorales otorgó dos diputaciones a candidatos
del PRE, Oswaldo Lucero y José Merizalde. El tercer puesto fue
para el liberal Flavio Torres. Se dio entonces el caso de que
una lista, con el 14% de las opciones, obtuvo dos diputados,
mientras otras dos que estaban a una mínima distancia no
tuvieron ninguno. Este tipo de problemas no pueden ser
detectados por las encuestas y son provocados por la
aplicación de la ley.
En 1992 la tendencia histórica a las votaciones muy parejas
por distintas formaciones políticas llegó al colmo. El Partido
Social Cristiano obtuvo el primer lugar en Cotopaxi con el
12.09% de los votos y el segundo lugar la Democracia Popular
con el mismo porcentaje.
Hubo una pequeña diferencia de votos a favor del candidato
Social Cristiano, que no representó ni una décima de punto. El
tercer puesto fue para el PRE que obtuvo el 10.59% de los
votos. Fueron elegidos Oswaldo Coronel, Luis Carrillo, y
Roosvelt Icaza.
Provincia que tiende a dispersar sus votos entre diversos
partidos, que en las elecciones para diputados ha otorgado el
primer puesto siempre a un partido distinto, Cotopaxi va hacia
esta elección con sus preferencias muy divididas.
Lo que pasará
Hace pocos meses, las cifras en Cotopaxi favorecían muy
ampliamente a los socialcristianos. No hay que olvidar que en
la última elección no solo obtuvieran el primer puesto para
legisladores, sino que también captaron la prefectura de la
Provincia y la Alcaldía de Latacunga. Esa gran ventaja, sin
embargo, ha disminuido al aparecer en la escena otros
candidatos prestigiosos encabezando la lista de algunos
partidos.
En nuestra última encuesta en la provincia, la lista seis
ocupa el primer lugar con un 19% de las preferencias. Según
como se muevan los cuocientes electorales, esto podría
significar la elección de Fabián Fabara y de su segundo,
Bayardo Alvear. No olvidemos que en 1990 los Roldosistas
pusieron dos legisladores con un porcentaje inferior. Fabara
tiene una buena imagen, ocupó recientemente el puesto de "Mama
Negra", cosa prestigiosa e importante en esta provincia.
Ocupa el segundo lugar el demócrata popular Reinaldo
Yanchapaxi con 11%. Yanchapaxi es un profesional prestigioso,
que ha sido ya legislador y vicepresidente del Congreso.
Pese a la pobre imagen del gobierno, los conservadores juegan
en Cotopaxi una importante carta de triunfo con Miguel Vaca
que aparece con un 11% de las preferencias, muy cerca de
Yanchapaxi.
El candidato del Partido Roldosista Walter Navas tiene también
oportunidad de entrar; su margen de preferencia se sitúa en el
9%. Recordemos que, en la provincia de Cotopaxi, PRE ha
logrado elegir legisladores en los dos últimos comicios.
Más atrás y con pocas probabilidades están María Naranjo del
PUR, con 5% y Mario Argüello el candidato de la ID, que tiene
el 4%.
Conclusiones
Cuando falta un mes y medio para las elecciones, en la
provincia de Cotopaxi, hay dos candidatos que aparecen con
cifras sólidas para lograr su elección: Fabián Fabara del PSC
y Reynaldo Yanchapaxi de la DP. No se trata solamente de ver
los porcentajes en los que, siguiendo la tradición de
Cotopaxi, empatan el demopopular y el conservador. Evaluando
otra serie de indicadores con las que trabajamos los
consultores políticos al analizar una encuesta, vemos que la
posición de Yanchapaxi es más sólida que la de Vaca.
De todas maneras, tiene una buena opción de triunfo Miguel
Vaca del Partido Conservador, sin descartar del todo las
opciones de Walter Navas del PRE. Ambos han venido subiendo en
las encuestas, pero tienen factores negativos que les vuelven
vulnerables. En el un caso, el decaído prestigio del Gobierno
y, en el otro, la imagen negativa de Abdalá Bucaram pueden
debilitar sus opciones de triunfo.
Dependiendo de cómo se muevan los cuocientes eliminador y
distribuidor, no se podría tampoco descartar la elección del
segundo candidato socialcristiano, Bayardo Alvear.
Dos diputados virtualmente seguros, Fabara y Yanchapaxi, y un
tercer puesto a disputarse entre tres aspirantes con opciones
muy parecidas, Miguel Vaca, Walter Navas o Bayardo Alvear
sería el resumen de lo que podemos decir acerca del estado de
las investigaciones en esta provincia cuando faltan un mes y
una semana para el primero de Mayo.
Las encuestas no predicen el futuro
Según se aproxima el día de las elecciones, quienes trabajamos
profesionalmente en encuestas Políticas nos vemos presionados
para convertirnos en magos por amigos, parientes, periodistas
y políticos. Aunque repetimos una y otra vez que no adivinamos
el futuro, la gente quiere que lo hagamos.
Los más suspicaces, los enemigos de las encuestas, son los más
exigentes. Apuntan nuestras cifras, las memorizan con
decimales y el día de las elecciones las restan
meticulosamente de los resultados que arrojan las urnas para
ver si nos hemos equivocado o no. Esto no ocurre solamente con
personas poco informadas sino incluso con personas con gran
influjo en la sociedad.
Hace pocos años, el director de un importante medio de
comunicación me invitó a un concurso. Quería que las
"principales encuestadoras" le entregáramos nuestros estudios,
para juzgar cuál podía adivinar el resultado de las elecciones
con más exactitud y mayor anticipación. Suponía que quien lo
hiciera sería "el mejor".
Tuve que explicarle que solo le regalaría una encuesta el día
en que él me entregue gratis, por un día, el manejo de su
medio de comunicación. Por otra parte, le dije que no era
adivino, que las encuestas no servían para eso, que la
competencia planteada era simplemente un disparate. El
ciudadano en cuestión quedó muy desilusionado. Me sentí muy
satisfecho cuando, a los pocos días, apareció, en el espacio
que yo habría ocupado, una conocida adivina del Puerto
Principal.
La verdad es que las encuestas no sirven para conocer el
futuro. Hay una serie de dificultades que los lectores deben
conocer. Por una parte, las muestras que se usan en todo el
mundo para los estudios de opinión no están elaboradas con la
aleatoriedad que exige la teoría estadística. Son pues,
cuestionables desde las teorías matemáticas estrictas.
Por otra parte, toda encuesta que se hace, incluso en vísperas
de las elecciones, registra un porcentaje de indecisos de
alrededor de un 20%. En principio, un porcentaje tan alto de
indecisión podría alterar prácticamente todos los resultados.
Los encuestados no siempre dicen la verdad. Existe el "voto
vergonzante". Muchos ciudadanos que votan por un candidato con
mala imagen, prefieren decir que lo hacen por otro. Los
encuestadores sabemos que en nuestras cifras siempre resultan
perjudicados ese tipo de candidatos.
En cuanto al tiempo, pretender que se "adivine" resultados con
anticipación es un disparate. La encuesta solo nos dice lo que
ocurriría si las elecciones tienen lugar el día en que se
aplica, no puede pretender adivinar lo que ocurrirá en los
días posteriores. Si el candidato mejor situado pega un
bofetón al Obispo, lo más probable es que se derrumbe en la
siguiente encuesta.
Hay también problemas operativos. En Informe Confidencial
hemos tenido numerosos casos de asaltos a los encuestadores.
Especialmente en las grandes ciudades, es muy peligroso
encuestar en determinados barrios y cuando la muestra cae en
ellos, los encuestadores se arriesgan hasta donde pueden, pero
tampoco están dispuestos a dar la vida por hacer una
entrevista.
Hay finalmente algunos otros problemas objetivos. El ser
humano es misterioso e impredecible dentro de ciertos
márgenes. Mientras más estudiamos las razones y los mecanismos
de la opción electoral, surgen más interrogantes. En esta
materia como en pocas, tener las cosas claras es propio de los
más ignorantes. Cuando usted se encuentra con alguien que
"sabe" por qué ganó un presidente y le dice que fue porque usó
un lema, porque tuvo una linda canción o porque le
favorecieron las encuestas, puede estar seguro de que esa
persona no sabe nada sobre elecciones. El voto depende de un
enorme conjunto de variables, que los más entendidos apenas
empiezan a descifrar.
Entonces ¿por qué estamos publicando esta serie de encuestas?
Lo seguiremos aclarando a lo largo de los artículos de esta
serie.
Quien es quien
Fabián Fabara Gallardo (PSC)
Los símbolos rituales le dan la primera opción en esta
provincia. Este latancungueño de 29 años es un profesional del
derecho que fue en el 93 "Mama Negra" en las tradicionales
fiestas que se realizan cada año, dignidad que conlleva un
inmenso prestigio.
Se ha desempeñado en varias actividades privadas, en Cementos
Cotopaxi y el Banco Popular de Latacunga. Fue Concejal alterno
de Latacunga (1986-1989), Vocal de la Federación Deportiva de
Cotopaxi, Consejero Provincial (1990-1994) y Vicepresidente
del Consejo Provincial entre 1992 y 1994. Ha realizado varios
cursos especializados en el extranjero.
Fue militante de la Democracia Popular, ingresó al partido
Socialcristiano para participar en estas elecciones.
Bayardo Alvear Bautista PSC
Agrónomo de 38 años, es el segundo en la lista
socialcristiana. Es un antiguo afiliado del PSC que trabajó
por 18 años en el Banco de Fomento y es diputado alterno de
Oswaldo Coronel.
Reinaldo Yanchapaxi Cando DP
Tiene 58 años. Médico nacido y residente en Saquisilí, con 32
años de ejercicio profesional privado. Al graduarse con
honores en la Facultad de Medicina de la Universidad Central,
fue becado por el gobierno español, para estudiar Pediatría en
la Universidad de Madrid
Su provincia le reconoce el mérito de una gran trayectoria
pública.
Rector del Colegio Nacional Saquisilí durante 15 años,
Consejero y Vicepresidente del Consejo (1972-1975), Diputado
por dos períodos (1979-1984 y 1988-1990), Vicepresidente del
Congreso (1981-1982). Presidente de la Comisión de Asuntos
Internacionales y miembro de los parlamentos Andino,
Latinoamericano y Mundial.
Como diputado es autor de varias leyes: La Ley del Fondo
Nacional de Nutrición y Protección de la Población Infantil
Ecuatoriana, el Fondo de Riego de Cotopaxi y la reforma a la
Ley de Aduanas (los valores de los autos decomisados pasan al
Fondo de Nutrición Infantil). Yanchapaxi, que además fue
candidato a la Vicepresidencia de la República en 1992, se
propone desde el Congreso impulsar las obras de
infraestructura de la salud en la provincia de Cotopaxi y todo
el país.
Miguel Vaca PCE
Participó en las elecciones pasadas como candidato conservador
a diputado, llegó en cuarto puesto. Es un joven comerciante
que ha logrado éxito realizando sus actividades en la capital
de la República.
Walter Navas PRE
Abogado. Tiene una amplia trayectoria profesional, ha
realizado asesorías a instituciones públicas y privadas de la
provincia. También ha sido dirigente de su gremio de abogados
y ha actuado como presidente del Tribunal de Menores y como
ministro conjuez de la H. Corte Superior de Latacunga.
Es catedrático de Derecho Laboral del Instituto Superior
"Vicente León" y editorialista de los periódicos "La Gaceta" y
"Extra" de Latacunga.
Fue candidato a diputado por el Partido Socialista en 1979,
afiliándose luego al PRE, por el que terció en las elecciones
para Consejero Provincial obteniendo un puesto. Se desafilió
del PRE, para volver a afiliarse para estas elecciones.
PROVINCIA DE COTOPAXI
Superficie 5.287 km2.
Población
Urbana 65.419 hab.
Rural 210.905 hab.
TOTAL 276.324 hab.
Población Latacunga: 39.882 hab.
Cantones: Latacunga, La Maná, Pangua, Pujilí, Salcedo,
Sigchos.
¿Quién ganara en Cotopaxi?
PSC Fabían Fabara 19%
DP Reinaldo Yanchapaxi 11%
PC Miguel Vaca 11%
PRE Walter Navas 9%
COTOPAXI
1986
DP 10.82%
ID 9.78%
CFP 9.42%
1988
ID
DP 12.89%
MPD 8.44%
1990
PRE 13.96%
PL 10.30%
1992
PSC 12.09%
DP 12.09%
PRE 10.59% . (2A)
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