Quito. 26.03.94. La descalificación del demopopular José Bolívar
Castillo alteró el mapa electoral de la provincia para el primero
de mayo. Desde 1986, en Loja no se produjo la hegemonía de
partido alguno. Pero tuvieron importantes votaciones el MPD, los
socialcristianos y la Izquierda Democrática. La provincia elige
tres legisladores. De los 12 diputados que ocuparon una curul por
Loja en el Congreso en las cuatro últimas elecciones, seis fueron
del MPD y del PSC (tres cada uno), dos de la ID, dos del PRE. Los
dos restantes fueron de la DP y del CFP. Con la descalificación
de Castillo, pasó a ocupar el primer puesto en las preferencias
electorales Pío Oswaldo Cueva, socialcristiano. Le sigue a
apreciable distancia el conservador Fredy Bravo. Después van, en
su orden, el MPP. el PRE, la ID y la DP, que quiere recuperar los
votos del Chato Castillo y trasladarlos a su hermano, que
encabeza la lista 5.

En Loja el Chato dejó un hueco

La provincia de Loja elige tres diputados. Al realizar el
análisis histórico desde el año de 1986 podemos afirmar que no ha
existido ninguna fuerza política que concentre el favor
mayoritario de los electores. Sin embargo algunos partidos como
el Movimiento Popular Democrático, el Social Cristiano e
Izquierda Democrática han elegido con frecuencia diputados en
esta provincia.

En 1986 el Movimiento Popular Democrático se convirtió en la
primera fuerza electoral de la provincia de Loja, con el 17.75%
de los votos, lo cual le permitió elegir a sus candidatos Fausto
Moreno y Duman Rey al Congreso Nacional. El tercer diputado y
segundo en la contienda electoral de éste año fue para el Partido
Social Cristiano que obtuvo el 15.91% de los votos con Rogelio
Valdivieso.

En 1988 Izquierda Democrática obtuvo el primer lugar con el
20.71% de los votos y resultó electo Carlos García. En segundo
lugar se ubicó Democracia Popular con Patricio Vivanco que logró
el 15.83% del apoyo electoral y finalmente el tercer lugar le
correspondió al Partido Social Cristiano con su candidato Eloy
Torres que consiguió el 12.06% de los votos.

En 1990 el Partido Roldosista Ecuatoriano obtiene el primer lugar
con el 26.27% y fueron nominados los candidatos Jorge Bustamante
y Edison Villamagua. La tercera banca la obtuvo el candidato de
Izquierda Democrática Daniel Granda quien obtuvo el 12.07% de los
votos.

Finalmente en 1992 Concentración de Fuerzas Populares con Jorge
Montero obtiene el primer lugar de las preferencias electorales
de la provincia de Loja con el 9.63% de los votos. A continuación
se ubicó el candidato Social Cristiano Jorge Hugo Sotomayor quien
obtuvo 9.55% y el tercer lugar fue para César León del Movimiento
Popular Democrático que obtuvo el 9.06% de los votos.

La neutralidad de las encuestas

Mucha gente duda de que las encuestas puedan ser neutrales, pero
la evidencia permanente es que, si están bien hechas, suelen
corresponder a la realidad.

Quienes trabajamos en Informe Confidencial, vivimos la misma
experiencia, en todos los procesos electorales: tener que
escuchar las voces de quienes obtienen malos resultados en las
encuestas y que dicen tonterías, ofenden, mienten y después se
quedan como si no hubiesen hecho nada.

Hay en esto una doble moral curiosa. En alguna elección pasada,
un candidato dijo, hasta el final, que barría en todas las
provincias. Nosotros dijimos que saldría tercero. Cuando pasaron
las elecciones, el candidato no barrió en ninguna provincia y
salió tercero. Amenazó con enjuiciarnos penalmente porque los
porcentajes de nuestras encuestas, publicadas un mes antes de las
elecciones, no coincidían exactamente con los de la elección.

En otro proceso electoral, asomó una señora que decía que había
contactado con la empresa Gallup, que según ella, tenía su sede
en la ciudad de Pasaje. Según esta importante empresa, su suegro
obtenía el 50% de los votos y tenía completamente asegurada su
elección como diputado. La encuesta de Informe Confidencial no
daba ninguna posibilidad a dicho señor, que obtenía un modesto
cinco por ciento. El día de las elecciones, el suegro perdió,
sacó el porcentaje que habíamos anunciado y esta señora, en vez
de enojarse con la Gallup de Pasaje, nos atacó violentamente y
promovió una ley para prohibir la publicación de encuestas.

Mencionamos los dos casos porque demuestran esa doble moral que
es parte de la farsa de algunos políticos. Quienes están en
cierto juego político viven vendiendo sus votos, creen que
quienes trabajamos en las encuestas estamos también en el
mercado. Mientras más pequeños son sus horizontes, les parece más
posible que alguien cobre una suma de dinero para alterar las
cifras, favorecer a un candidato y lograr su elección.

Cuando una institución es profesional y vive de este tipo de
estudios, la exactitud de sus trabajos le es tan valiosa como lo
es al político ganar la elección, al periódico tener credibilidad
y al abogado ganar sus juicios. Por eso, mientras más dedicados
estén sus encuestadores a trabajar en encuestas políticas, más
fiables serán sus resultados. La elección de ningún candidato les
será más importante que el éxito en su trabajo, porque este
trabajo es su vida.

En estos días, hemos tenido muchas llamadas, de diversas
provincias, que nos ponen en contacto con estas formas curiosas
de ver la realidad. Unos llaman para agradecer la gentileza que
hemos tenido cuando los hemos mencionado como ganadores. Otros,
para protestar porque no los hemos considerado ganadores a pesar
de que piensan que su situación es buena. Alguno ha llamado
amenazándonos para que le pongamos un determinado porcentaje so
pena de que nos "atengamos a las consecuencias".

Todas esas llamadas son absurdas. La mayoría de los candidatos
son para nosotros simples cifras de nuestro trabajo. No los
mencionamos como ganadores porque simpatizamos con ellos, ni
dejamos de mencionarlos porque les tenemos antipatía. No hay
razón de gratitud ni de odio. En la inmensa mayoría de los casos,
realmente, no sabemos quiénes son. En unos pocos casos los
conocemos y nos apena que no sean electos, pero esa es la fría
máquina de nuestros estudios.

En la aplicación de estas encuestas han participado cerca de
cuatrocientos encuestadores en todas las provincias del país. Hay
una planta permanente de casi treinta personas, que conforman
Informe Confidencial en Ecuador, otros que trabajan con nosotros
en otros sitios del continente, que están pendientes de lo que
pase en la próxima elección.

El primero de mayo, los militantes de la ID estarán esperando que
su partido gane en todas las provincias, los militantes de la DP
que todos los diputados sean verdes, los del PSC que su partido
venza en todo lado y unos pocos, trabajadores de Informe
Confidencial, estaremos muy contentos si, confirmando nuestros
estudios, el PRE gana en Imbabura, la ID en Carchi y el PSC en
Los Ríos.

Nuestro éxito nos permitirá consolidar nuestro prestigio en el
país, trabajar en otros países, dictar un curso sobre encuestas
en Moscú en julio. Si el PSC gana en Pastaza o la ID en Los Ríos,
por mucho que digamos que no adivinamos el futuro, tendremos
problemas.

En previsión de lo que pueda ocurrir en estas semanas, daremos a
la prensa internacional nuestras últimas proyecciones, en
vísperas de las elecciones. Ya no podrán ser conocidas por los
ecuatorianos porque hay una ley que impide que se publiquen estos
datos.

Nuestras proyecciones serán conocidas solamente por quienes
tengan el dinero para pagar una encuesta privada y por los
corresponsales extranjeros.

En eso, sin quererlo, nos jugamos nuestro futuro, como en todas
las elecciones. Decimos que no adivinamos el futuro, pero
nuestros datos no pueden estar muy lejos de lo que ocurra.

Por eso, cuando hablamos de la credibilidad de las encuestas,
debemos asociarla al profesionalismo. Toda encuesta puede
equivocarse, pero si es hecha por personas que viven de esta
profesión, es poco probable que la encuesta esté adulterada. Los
pillastres que adulteran encuestas son personas que no viven de
este trabajo. Usan membretes que aparecen antes de cada elección
para tratar de engañar a los votantes y que después desaparecen.

Hay una guía en la que usted puede ubicar las direcciones y la
información acerca de más de tres mil instituciones que trabajan
en el mundo en consultoría política, es la "Political Sources".
Una de las poquísimas instituciones de un país latino que
aparecen en la guía es Informe Confidencial. Uno de los
requisitos para aparecer en ella es decir qué porcentaje de
tiempo dedica la institución a la política. Mientras más una
institución se dedica a los estudios políticos, se supone que es
más confiable.

Mientras menos se dedica a estos estudios y más a actividades
como el marketing comercial, primo lejano de la consultoría
política, se supone que es menos confiable.

Finalmente, uno se juega por lo que le permite vivir, tener algún
reconocimiento, realizarse. Si eso es ser consultor político,
puede tener usted la seguridad de que la elección de ningún
diputado del mundo es más importante que ver, la noche de las
elecciones, cómo los que fueron señalados como diputados seguros
son elegidos, pertenezcan al partido que pertenezcan y defiendan
las tesis que defiendan.

QUIEN GANARA

En el tablero de juego, Loja es una esquina que provoca la máxima
atención entre los contendores de la lucha electoral.

Importantes personalidades del país y de la provincia son
candidatos y actores de la política en este rincón del sur
ecuatoriano.

Los socialcristianos se ven obligados a corroborar en los hechos
su imagen de ganadores, el roldosismo no se resigna a perder lo
que fuera su cabeza de playa en la Sierra, el gobierno se juega
todo con su candidato, el CFP y el MPD tienen todavía fuerza y
organización en determinados sectores y, finalmente, la DP había
depositado sus esperanzas en el popular José Bolívar Castillo.
Así las cosas, sobrevino un suceso que alteró significativamente
el panorama: la descalificación de Castillo.

Luego de la descalificación del candidato de la DP, los
socialcristianos pasaron a encabezar comodamente las preferencias
electorales en Loja. Pío Oswaldo Cueva tiene en la última
simulación el 30% y le sigue, diecisiete puntos más abajo, el
conservador Fredy Bravo que tiene el 13%. Si este fuera el
resultado el día de las elecciones llegarían al Congreso dos
socialcristianos y un conservador.

Tiene todavía posibilidades de ser electo Milton Andrade del MPD,
que está en el 9%. El ex-legislador roldosista Jorge Bustamante
está con 6%. La intención de voto por Bustamante, en las
sucesivas encuestas que realizó Informe Confidencial en Loja, ha
caído desde el 11%. La ID tiene un 5% y la DP lo mismo; parece
improbable que mejoren su situación. Habrá que ver, en el caso
del demócrata popular, si se pueden trasladar los votos de José
Bolívar Castillo hacia su hermano, que encabeza actualmente la
lista cinco.

QUIEN ES QUIEN

PIO OSWALDO CUEVA (PSC)
Este abogado y diplomático se inició en la política como defensor
del Gobierno poncista en Loja. Fue diputado independiente -
poncista entre el 60 y el 68. En el 68, con la nueva Ley de
Partidos, se afilia al Partido Conservador. Fue diputado entre el
79 y el 84 por este mismo partido; su trayectoria de legislador
es brillante, en el último período en que actuó como tal presentó
año tras año, informes de labores. Una de sus contribuciones más
importantes fue la llamada "política de fronteras". Su esfuerzos
se vieron coronados con la reforma constitucional por la cual el
Estado da preferencia a las obras y servicios en las zonas de
frontera.

Durante el Gobierno de Rodrigo Borja fue embajador en Panamá,
luego de haber participado en el frente de independientes de su
campaña.

RAUL AUQUILLA (PSC)

Ingeniero Civil. Es el director provincial del PSC de Loja.

Ha realizado sus actividades profesionales para el Municipio de
Loja, el de Catamayo y el Consejo Provincial. Trabaja también
como docente de varias instituciones educativas, entre ellas la
Universidad Técnica Particular de Loja.

FREDY BRAVO (PCE)

Tiene 38 años, está casado y tiene cinco hijos. Durante siete
años trabajó como asesor del Congreso Nacional. Entre el 90 y el
92 se desempeñó como vicepresidente del Tribunal Electoral de
Pichincha y ocupó la Subsecretaría de Economía Solidaria del
Ministerio de Bienestar Social en el Gobierno de Borja. En el
actual Gobierno se ha desempeñado como asesor político del
Ministerio de Gobierno y de la Secretaría General de la
Administración.

MILTON ANDRADE TAPIA (MPD)

Es otro cuadro típico del MPD. Fue presidente de la FESE, de la
JRE (Juventud Revolucionaria del Ecuador), de la FEUE-Loja y es
actualmente presidente nacional de la FEUE, todas organizaciones
que mantienen vínculos con el MPD.

Es egresado de Comunicación Social y poeta. Ha realizado estudios
sobre psicología de masas y educación comunitaria.

En el año 83 participó en la primera huelga de hambre que
organizaron los maestros a nivel nacional. Fue encarcelado junto
con 35 estudiantes de la provincia durante cinco meses en el
Gobierno de León Febres Cordero.

JORGE BUSTAMANTE (PRE)

Nacido en Macará en 1956. Es ingeniero comercial. Fue diputado
por Loja en el período 1990-1992, en donde obtuvo el primer lugar
y arrastró a su segundo candidato, el tristemente célebre
"cenicero" Villamagua. Fue miembro de varias comisiones
parlamentarias, entre las que destacan la de Presupuesto y la de
Fiscalización. En las anteriores elecciones terció como candidato
a prefecto, y obtuvo el segundo lugar.

¿Quién ganará en Loja?


Población: 94.305 hab.

Urbana: 151.799 hab.

Rural: 232.899 hab.

Superficie: 11.140 km2

Electores: 239.252 (3.92%)

Cantones: loja, Macará, Paltas, Puyango, Saraguro, Celica,
Catamayo, Espindola, Gonzanamá, Sorozanga, Zapotillo, Caívas,
Chaguarpamba, Pindal, Quilanga.



PSC Pío Osvaldo Cueva 30%

PC Fredy Bravo 13%

MPD Miltón Andrade 9%

PRE Jorge Bustamante 6%



1986

MPD 17.75%

PSC 15.91%

1988

ID 20.71%

DP 15.83%

PSC 12.06%

1990

PRE 26.27%

ID 12.07%

1992

CFP 9.63%

PSC 9.55%

MPD 9.06% (2A)
EXPLORED
en Ciudad N/D

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