El Poder Convertido En Un Circulo Vicioso


Publicado el 18/Julio/2000 | 00:00

Quito. 18 jul 2000. En Ecuador los nombres y rostros son fáciles
de recordar por la permanencia en nombramientos públicos y de
elección popular

"Yo vivo enfermo de estas cosas". Así resume el constitucionalista
José Santos Rodríguez lo que es para él hacer un repaso por la
historia y descubrir que los funcionarios públicos solo cambian de
un gobierno a otro, de un ministerio al Banco Central o de una
subsecretaría a una diputación.

Afirma que este régimen no es la excepción. Aunque reconoce que
Gustavo Noboa es un hombre honesto, "hay mucha gente que ha
participado en gobiernos que han aplicado una política contraria
al pueblo y quieren por ejemplo mantener su criterio
fondomonetarista".

Los regímenes no son más que un cambio de nombre con la misma base
de explotación. Quienes salen siguen gobernando desde afuera,
sostiene.

Santos Rodríguez no está lejos de la realidad cuando asevera que
muchos funcionarios de distintos períodos son un reciclaje de
antiguos gobiernos.

Para no remontarse tantos años atrás se puede recordar a Ana Lucía
Armijos quien en 1992 presidía el Banco Central, de 1993 a 1996
pasó al Consejo de Administración y de la Junta Monetaria, en el
régimen de Jamil Mahuad fue ministra de Gobierno y de Finanzas.

A César Verduga, cuando no se lo ha visto en el Congreso, se lo
recuerda durante el período de Rodrigo Borja en el Ministerio de
Trabajo o, en el de Fabián Alarcón en la cartera de Gobierno.

Pablo Concha fue secretario particular de Jaime Roldós Aguilera y
en el gobierno de su ex cuñado Abdalá Bucaram, ministro de
Finanzas.

El actual ministro de Agricultura, Mauricio Dávalos Guevara
también acompañó a Roldós en la Secretaría de Recursos Naturales y
de Energía.

Vladimiro Alvarez Grau fue ministro de Trabajo y de Gobierno con
Osvaldo Hurtado y de Educación y Gobierno con Jamil Mahuad, ambos
presidentes de la Democracia Popular (DP).

Carlos Larreátegui estuvo en la Subsecretaría General de la
Administración de Sixto Durán Ballén y con Mahuad fue vocero de
gobierno y Súperministro de Desarrollo Humano.

Pero también quienes han ostentado algún cargo público de
nombramiento, han optado más tarde por uno de elección popular.

Alberto Dahik en 1986 estuvo en el Consejo de Administración del
Banco Central y de la Junta Monetaria, fue asesor económico y
ministro de Finanzas en el gobierno de León Febres Cordero,
diputado y vicepresidente de la República en binomio con Durán
Ballén.

Asimismo, el actual presidente del Consejo Nacional de
Modernización del Estado, Ricardo Noboa, fue subsecretario y
ministro de Industrias, Comercio, Integración y Pesca en el
régimen de Febres Cordero, ha sido diputado, asambleísta y
candidato a la presidencia de la República.

Como estos nombres se podrían mencionar varios, incluso de
períodos anteriores al retorno del orden constitucional con la
elección de Roldós.

Uno es Otto Arosemena, quien fue tres veces ministro de Hacienda,
presidente de la República, diputado, titular del Consejo de
Administración y de la Junta Monetaria. (KMA)

Razones para el reciclaje

Hay analistas que sostienen que son 286 los nombres de los
funcionarios que han pasado por los gobiernos del Ecuador, un país
de 12 millones de habitantes. A la cifra real solo se podría
llegar haciendo un estricto reconocimiento de la historia.

Para analistas como Marena Briones existen varios motivos para el
reciclaje institucional: la experiencia que puede tener un
funcionario en determinado cargo; el prestigio que podría dar a un
gobierno; razones partidistas; los escasos nombres del ambiente
público; la poca disponibilidad de las personas para acceder a un
cargo y hasta la falta de preparación.

Pero lo cierto es que cada uno de los que han conformado un
régimen tienen parte de responsabilidad de lo que es hoy el
Ecuador. (KMA)

1979- 1981

Presidente: Jaime Roldós Aguilera

Vicepresidente: Osvaldo Hurtado Larrea

Ministerio de Finanzas: Fernando Aspiazu

Ministerio de Gobierno y Policía: Roberto Dunn Barreiro

Ministerio de Agricultura y Ganadería: Leonel Cedeño Rosado

Ministerio de Industrias, Comercio, Integración y Pesca: Martín
Manosalvas Vaca

Ministerio de Recursos Naturales y Energía: Mauricio Dávalos
Guevara

Ministerio de Trabajo: Carlos Feraud Blum

Ministerio de Educación Pública y Deportes: Galo García Feraud.

Ministerio de Defensa Nacional: Gral. Rafael Rodríguez Palacios -
Gral. Subia Martínez

Ministerio de Salud Pública: Rodrigo Fierro Benítez

Ministerio de Bienestar Social: Margarita Cedeño de Armijos.

Ministerio de Obras Públicas: Francisco Saa Chacón.

Ministerio de Relaciones Exteriores: Alfredo Pareja Diescanzeco.

Presidente de la Junta Nacional de la Vivienda: Edgardo Mármol
Cevallos.

Secretario General de la Administración Pública: Alejandro Román
Armendariz

1981-1984

Presidente: Osvaldo Hurtado

Vicepresidente: León Roldós

Ministerio de Gobierno: Carlos Feraud Blum Galo García Feraud
Vladimiro Alvarez

Ministerio de Defensa: Valm. Raúl Sorroza - Gral. Jorge Maldonado
Miño - Gral. Jorge Arciniegas Salazar

Ministerio de Relaciones Exteriores: Luis Valencia

Ministerio de Finanzas: Alfonso Barrera Valverde César Robalino

Ministerio de Agricultura y Ganadería: Carlos Vallejo López -
Eduardo Izaguirre Vélez - Fausto Jordán

Ministerio de Industrias, Comercio, Integraciòn y Pesca: Gérmanico
Salgado -Orlando Alcívar Santos

Ministerio de Recursos Naturales y Energía: Eduardo Ortega Gómez

Ministerio de Trabajo: Aquiles Rigaíl - Vladimiro Alvarez Jamil
Mahuad

Ministerio de Educación: Galo GarcíaFeraud - Claudio Malo González
- Ernesto Albán Gómez

Ministerio de Salud Pública: Miguel Coello Fernández Francisco
Huerta Montalvo

Ministerio de Bienestar Social: Alfredo Mancero

Ministerio de Obras Públicas: Francisco Saa Chacón

Secretario de la Administración: Orlando Alcívar, Alfredo Negrete,
Andrés Crespo.

1984-1988

Presidente Constitucional: León Febres Cordero Ribadeneyra

Vicepresidente: Blasco Peñaherrera

Ministerio de Gobierno: Luis Robles Plaza- Heinz Moeller

Ministerio de Defensa Nacional: Luis Piñeiros - Medardo Salazar

Ministerio de Relaciones Exteriores: Edgar Terán

Ministerio de Finanzas: Francisco Swett - Alberto Dahik- Eduardo
Cabezas

Ministerio de Agricultura y Ganadería: Marcel Laniado

Ministerio de Industrias, Comercio, Integracion y Pesca: Xavier
Neira Ricardo Noboa

Ministerio de Recursos Naturales y Energía: Javier Espinoza

Ministerio de Trabajo: Francisco Díaz - Jorge Egas Peña

Ministerio de Educación Pública y Deportes: Camilo Gallegos - Iván
Gallegos .

Ministerio de Salud Pública: Virgilio Macías - José Tohne

Ministerio de Bienestar Social: Jorge Egas - Ernesto Velásquez -
Aquíles Rigail

Ministerio de Obras Públicas: Alfredo Burneo - César Rodríguez

Secretario de la Administración: Joffre Torbay - Patricio Quevedo

Ricardo Noboa:

Fue subsecretario de Industrias, ministro de esta cartera,
diputado, asambleísta y ahora preside el Conam.

1988-1992

Presidente Constitucional: Rodrigo Borja Cevallos.

Vicepresidente: Luis Parodi

Ministerio de Gobierno: Andrés Vallejo

Ministerio de Defensa Nacional: Jorge Félix

Mena

Ministerio de Relaciones Exteriores: Diego Cordovez

Ministerio de Finanzas: Jorge Gallardo - Pablo Better

Ministerio de Agricultura y Ganadería: Enrique Delgado Alfredo
Saltos

Ministerio de Industrias, Comercio, Integracion y Pesca: Jacinto
Juvín y Juan Falconí

Ministerio de Energía y Minas: Diego Tamariz

Ministerio de Trabajo: César Verduga.

Ministerio de Educación Pública y Deportes: Alfredo Vera Arrata -
Raúl Vallejo

Ministerio de Salud Pública: Plutarco Naranjo

Ministerio de Bienestar Social: Raúl Baca Carbo

Ministerio de Obras Públicas: Juan Neira

Secretario de la Administración: Washington Herrera - Gonzalo
Ortiz

Secretario Nacional de Información Pública: Gonzalo Ortiz.

César Verduga:

Ha sido ministro de Trabajo, con Rodrigo Borja; diputado, titular
de la cartera de Gobierno con Fabián Alarcón, en la actualidad
escribe para una revista.

1992-1996

Presidente l: Sixto Durán Ballén

Vicepresidente: Alberto Dahik Eduardo Peña.

Ministerio de Gobierno: Roberto Dunn Barreiro - Abraham Romero.

Ministerio de Defensa Nacional: Alfonso Alarcón José Gallardo.

Ministerio de Relaciones Exteriores: Diego Paredes Galo Leoro

Ministerio de Finanzas: Mario Ribadeneira - Mauricio Pinto.

Ministerio de Agricultura y Ganadería: Mariano González

Ministerio de Industrias, Comercio, Integracion y Pesca: Carlos
Pinto - José Vicente Maldonado.

Ministerio de Energía: Andrés Barreiro - Galo Abril.

Ministerio de Trabajo: Alfredo Corral.

Ministerio de Educación: Fausto Segovia - Eduardo Peña Rosalía
Arteaga

Ministerio de Salud Pública: Leonardo Viteri - Alfredo Palacios.

Ministerio de Bienestar Social: Mariana Argudo - Alberto Cárdenas.

Ministerio de Obras Públicas: Pedro López

Ministerio de Información y Turismo: Carlos Vera - Pedro Zambrano
- Armando Espinel.

Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda: Francisco Albornoz.

Secretario General de la Administración Pública: José Vicente
Maldonado.

Alberto Dahik:

Antes de ser vicepresidente fue asesor y ministro de Finanzas en
el régimen de León Febres-Cordero

1996-1997

Presidente Constitucional: Abdalá Bucaram Ortiz

Vicepresidente: Rosalía Arteaga

Ministerio de Gobierno: Frank Vargas Pazzos Roberto Dunn Barreiro

Ministerio de Defensa Nacional: Víctor Manuel Ballas

Ministerio de Relaciones Exteriores: Galo Leoro Franco

Ministerio de Finanzas: Pablo Concha

Ministerio de Agricultura y Ganadería: Hugo Encalada Mora

Ministerio de Industrias, Comercio, Integracion y Pesca: Jorge
Marún Rodríguez

Ministerio de Energía: Alfredo Adum

Ministerio de Trabajo: Guadalupe León

Ministerio de Educación: Sandra Correa

Ministerio de Salud Pública: Marcelo Cruz.

Ministerio de Bienestar Social: Adolfo Bucaram

Ministerio de Obras Públicas: Vicente Estrada.

Ministerio de Turismo: Napoleón Icaza.

Ministerio de la Vivienda: Víctor Hugo Sicouret

Secretario General de la Administración: Miguel Salem Kronfle

1997-1998

Presidente: Fabián Alarcón.

Vicepresidente: Rosalía Arteaga - Pedro Aguayo

Ministerio de Gobierno: César Verduga Edgar Rivadeneira

Ministerio de Defensa Nacional: Gral. Ramiro Ricaurte

Ministerio de Relaciones Exteriores: José Ayala Lasso

Ministerio de Finanzas: Carlos Dávalos Rodas - Marcos Flores.

Ministerio de Agricultura: Alfredo Saltos

Ministerio de Energía: Raúl Baca. - Alvaro Bermeo

Ministerio de Trabajo: Edgar Ribadeneira - José Guerrero

Ministerio de Educación Pública y Deportes: Mario Jaramillo.

Ministerio de Comercio Exterior: Benigno Sotomayor.

Ministerio de Salud Pública: Guillermo Wegner - Asdrúbal de la
Torre

Ministerio de Bienestar Social: Gonzalo Baquero - Edith García de
Frías

Ministerio de Obras Públicas: Homero Torres - Estuardo Hidalgo

Ministerio de Comunicación: Pedro Saa - José Castillo.

Ministerio de Vivienda. Diego Ponce

Ministerio de Turismo: Juanita Vallejo

Ministerio de Medio Ambiente: Flor María Valverde.

Ana Lucía Armijos:

Presidió el Banco Central, el Consejo de Administración y de la
Junta Monetaria, fue ministra de Gobierno y de Finanzas de Jamil.

1998-2000

Presidente: Jamil Mahuad

Vicepresidente: Gustavo Noboa Bejarano

Ministerio de Finanzas: Fidel Jaramillo - Ana Lucía Armijos -
Alfredo Arízaga

Ministerio de Gobierno: Ana Lucía Armijos Vladimiro Alvarez

Ministerio de Agricultura y Ganadería: Salomón Larrea

Ministerio de Comercio Exterior: José Luis Icaza.

Ministerio de Energía: Teodoro Abdo.

Ministerio de Trabajo y Bienestar Social: Angel Polibio Chávez.

Ministerio de Educación: Rosángela Adoum

Ministerio de Defensa Nacional: José Gallardo

Ministerio de Salud Pública: Edgar Rodas

Ministerio de Obras Públicas: José Macchiavello

Ministerio de Relaciones Exteriores: Benjamín Ortiz.

Ministerio del Medio Ambiente: Yolanda Kakabatse

Ministerio de Turismo: Isabel Laniado - Rocío Vasquez

Ministerio de Vivienda: Teodoro Peña.

Secretaría de Estado de Economía: Javier Espinoza.

Secretaría de Estado de la Producción: Juan Falconí Puig.

Secretaría de Estado de Desarrollo Humano: Carlos Larreátegui.

Heinz Moeller:

Fue ministro de Gobierno de Febres-Cordero; diputado y presidente
del Congreso Nacional, actual canciller de la República.

2000 a la actualidad

Presidente: Gustavo Noboa Bejarano

Vicepresidente: Pedro Pinto

Ministerio de Finanzas: Jorge Guzmán - Luis Iturralde

Ministerio de Gobierno: Francisco Huerta - Antonio Andretta

Ministerio de Defensa: Almirante Hugo Unda

Ministerio de Relaciones Exteriores: Heinz Moeller

Ministerio de Agricultura y Ganadería: Mauricio Dávalos Guevara.

Ministerio de Comercio Exterior: Roberto Peña Durini

Ministerio de Energía y Minas: Pablo Terán

Ministerio de Trabajo: Martín Insua

Ministerio de Educación: Roberto Hanze

Ministerio de Salud Pública: Fernando Bustamante

Ministerio de Bienestar Social: Raúl Patiño

Ministerio de Obras Públicas: José Macchiavello

Ministerio de Turismo: Rocío Vàsquez.

Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda: Nelson Murgueytio
Peñaherrera

Ministerio del Medio Ambiente: Rodolfo Rendón

Secretario de la Administración: Marcelo Santos

Secretario de Prensa: Alfredo Negrete

Galo García Feraud:

Ha colaborado con los gobiernos de Jaime Roldós Aguilera, Osvaldo
Hurtado y con Gustavo Noboa desde una comisión estatal en el área
de hidrocarburos. (Texto tomado de El Expreso)

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