Quito. 18 jul 2000. En Ecuador los nombres y rostros son fáciles
de recordar por la permanencia en nombramientos públicos y de
elección popular
"Yo vivo enfermo de estas cosas". Asà resume el constitucionalista
José Santos RodrÃguez lo que es para él hacer un repaso por la
historia y descubrir que los funcionarios públicos solo cambian de
un gobierno a otro, de un ministerio al Banco Central o de una
subsecretarÃa a una diputación.
Afirma que este régimen no es la excepción. Aunque reconoce que
Gustavo Noboa es un hombre honesto, "hay mucha gente que ha
participado en gobiernos que han aplicado una polÃtica contraria
al pueblo y quieren por ejemplo mantener su criterio
fondomonetarista".
Los regÃmenes no son más que un cambio de nombre con la misma base
de explotación. Quienes salen siguen gobernando desde afuera,
sostiene.
Santos RodrÃguez no está lejos de la realidad cuando asevera que
muchos funcionarios de distintos perÃodos son un reciclaje de
antiguos gobiernos.
Para no remontarse tantos años atrás se puede recordar a Ana LucÃa
Armijos quien en 1992 presidÃa el Banco Central, de 1993 a 1996
pasó al Consejo de Administración y de la Junta Monetaria, en el
régimen de Jamil Mahuad fue ministra de Gobierno y de Finanzas.
A César Verduga, cuando no se lo ha visto en el Congreso, se lo
recuerda durante el perÃodo de Rodrigo Borja en el Ministerio de
Trabajo o, en el de Fabián Alarcón en la cartera de Gobierno.
Pablo Concha fue secretario particular de Jaime Roldós Aguilera y
en el gobierno de su ex cuñado Abdalá Bucaram, ministro de
Finanzas.
El actual ministro de Agricultura, Mauricio Dávalos Guevara
también acompañó a Roldós en la SecretarÃa de Recursos Naturales y
de EnergÃa.
Vladimiro Alvarez Grau fue ministro de Trabajo y de Gobierno con
Osvaldo Hurtado y de Educación y Gobierno con Jamil Mahuad, ambos
presidentes de la Democracia Popular (DP).
Carlos Larreátegui estuvo en la SubsecretarÃa General de la
Administración de Sixto Durán Ballén y con Mahuad fue vocero de
gobierno y Súperministro de Desarrollo Humano.
Pero también quienes han ostentado algún cargo público de
nombramiento, han optado más tarde por uno de elección popular.
Alberto Dahik en 1986 estuvo en el Consejo de Administración del
Banco Central y de la Junta Monetaria, fue asesor económico y
ministro de Finanzas en el gobierno de León Febres Cordero,
diputado y vicepresidente de la República en binomio con Durán
Ballén.
Asimismo, el actual presidente del Consejo Nacional de
Modernización del Estado, Ricardo Noboa, fue subsecretario y
ministro de Industrias, Comercio, Integración y Pesca en el
régimen de Febres Cordero, ha sido diputado, asambleÃsta y
candidato a la presidencia de la República.
Como estos nombres se podrÃan mencionar varios, incluso de
perÃodos anteriores al retorno del orden constitucional con la
elección de Roldós.
Uno es Otto Arosemena, quien fue tres veces ministro de Hacienda,
presidente de la República, diputado, titular del Consejo de
Administración y de la Junta Monetaria. (KMA)
Razones para el reciclaje
Hay analistas que sostienen que son 286 los nombres de los
funcionarios que han pasado por los gobiernos del Ecuador, un paÃs
de 12 millones de habitantes. A la cifra real solo se podrÃa
llegar haciendo un estricto reconocimiento de la historia.
Para analistas como Marena Briones existen varios motivos para el
reciclaje institucional: la experiencia que puede tener un
funcionario en determinado cargo; el prestigio que podrÃa dar a un
gobierno; razones partidistas; los escasos nombres del ambiente
público; la poca disponibilidad de las personas para acceder a un
cargo y hasta la falta de preparación.
Pero lo cierto es que cada uno de los que han conformado un
régimen tienen parte de responsabilidad de lo que es hoy el
Ecuador. (KMA)
1979- 1981
Presidente: Jaime Roldós Aguilera
Vicepresidente: Osvaldo Hurtado Larrea
Ministerio de Finanzas: Fernando Aspiazu
Ministerio de Gobierno y PolicÃa: Roberto Dunn Barreiro
Ministerio de Agricultura y GanaderÃa: Leonel Cedeño Rosado
Ministerio de Industrias, Comercio, Integración y Pesca: MartÃn
Manosalvas Vaca
Ministerio de Recursos Naturales y EnergÃa: Mauricio Dávalos
Guevara
Ministerio de Trabajo: Carlos Feraud Blum
Ministerio de Educación Pública y Deportes: Galo GarcÃa Feraud.
Ministerio de Defensa Nacional: Gral. Rafael RodrÃguez Palacios -
Gral. Subia MartÃnez
Ministerio de Salud Pública: Rodrigo Fierro BenÃtez
Ministerio de Bienestar Social: Margarita Cedeño de Armijos.
Ministerio de Obras Públicas: Francisco Saa Chacón.
Ministerio de Relaciones Exteriores: Alfredo Pareja Diescanzeco.
Presidente de la Junta Nacional de la Vivienda: Edgardo Mármol
Cevallos.
Secretario General de la Administración Pública: Alejandro Román
Armendariz
1981-1984
Presidente: Osvaldo Hurtado
Vicepresidente: León Roldós
Ministerio de Gobierno: Carlos Feraud Blum Galo GarcÃa Feraud
Vladimiro Alvarez
Ministerio de Defensa: Valm. Raúl Sorroza - Gral. Jorge Maldonado
Miño - Gral. Jorge Arciniegas Salazar
Ministerio de Relaciones Exteriores: Luis Valencia
Ministerio de Finanzas: Alfonso Barrera Valverde César Robalino
Ministerio de Agricultura y GanaderÃa: Carlos Vallejo López -
Eduardo Izaguirre Vélez - Fausto Jordán
Ministerio de Industrias, Comercio, Integraciòn y Pesca: Gérmanico
Salgado -Orlando AlcÃvar Santos
Ministerio de Recursos Naturales y EnergÃa: Eduardo Ortega Gómez
Ministerio de Trabajo: Aquiles RigaÃl - Vladimiro Alvarez Jamil
Mahuad
Ministerio de Educación: Galo GarcÃaFeraud - Claudio Malo González
- Ernesto Albán Gómez
Ministerio de Salud Pública: Miguel Coello Fernández Francisco
Huerta Montalvo
Ministerio de Bienestar Social: Alfredo Mancero
Ministerio de Obras Públicas: Francisco Saa Chacón
Secretario de la Administración: Orlando AlcÃvar, Alfredo Negrete,
Andrés Crespo.
1984-1988
Presidente Constitucional: León Febres Cordero Ribadeneyra
Vicepresidente: Blasco Peñaherrera
Ministerio de Gobierno: Luis Robles Plaza- Heinz Moeller
Ministerio de Defensa Nacional: Luis Piñeiros - Medardo Salazar
Ministerio de Relaciones Exteriores: Edgar Terán
Ministerio de Finanzas: Francisco Swett - Alberto Dahik- Eduardo
Cabezas
Ministerio de Agricultura y GanaderÃa: Marcel Laniado
Ministerio de Industrias, Comercio, Integracion y Pesca: Xavier
Neira Ricardo Noboa
Ministerio de Recursos Naturales y EnergÃa: Javier Espinoza
Ministerio de Trabajo: Francisco DÃaz - Jorge Egas Peña
Ministerio de Educación Pública y Deportes: Camilo Gallegos - Iván
Gallegos .
Ministerio de Salud Pública: Virgilio MacÃas - José Tohne
Ministerio de Bienestar Social: Jorge Egas - Ernesto Velásquez -
AquÃles Rigail
Ministerio de Obras Públicas: Alfredo Burneo - César RodrÃguez
Secretario de la Administración: Joffre Torbay - Patricio Quevedo
Ricardo Noboa:
Fue subsecretario de Industrias, ministro de esta cartera,
diputado, asambleÃsta y ahora preside el Conam.
1988-1992
Presidente Constitucional: Rodrigo Borja Cevallos.
Vicepresidente: Luis Parodi
Ministerio de Gobierno: Andrés Vallejo
Ministerio de Defensa Nacional: Jorge Félix
Mena
Ministerio de Relaciones Exteriores: Diego Cordovez
Ministerio de Finanzas: Jorge Gallardo - Pablo Better
Ministerio de Agricultura y GanaderÃa: Enrique Delgado Alfredo
Saltos
Ministerio de Industrias, Comercio, Integracion y Pesca: Jacinto
JuvÃn y Juan FalconÃ
Ministerio de EnergÃa y Minas: Diego Tamariz
Ministerio de Trabajo: César Verduga.
Ministerio de Educación Pública y Deportes: Alfredo Vera Arrata -
Raúl Vallejo
Ministerio de Salud Pública: Plutarco Naranjo
Ministerio de Bienestar Social: Raúl Baca Carbo
Ministerio de Obras Públicas: Juan Neira
Secretario de la Administración: Washington Herrera - Gonzalo
Ortiz
Secretario Nacional de Información Pública: Gonzalo Ortiz.
César Verduga:
Ha sido ministro de Trabajo, con Rodrigo Borja; diputado, titular
de la cartera de Gobierno con Fabián Alarcón, en la actualidad
escribe para una revista.
1992-1996
Presidente l: Sixto Durán Ballén
Vicepresidente: Alberto Dahik Eduardo Peña.
Ministerio de Gobierno: Roberto Dunn Barreiro - Abraham Romero.
Ministerio de Defensa Nacional: Alfonso Alarcón José Gallardo.
Ministerio de Relaciones Exteriores: Diego Paredes Galo Leoro
Ministerio de Finanzas: Mario Ribadeneira - Mauricio Pinto.
Ministerio de Agricultura y GanaderÃa: Mariano González
Ministerio de Industrias, Comercio, Integracion y Pesca: Carlos
Pinto - José Vicente Maldonado.
Ministerio de EnergÃa: Andrés Barreiro - Galo Abril.
Ministerio de Trabajo: Alfredo Corral.
Ministerio de Educación: Fausto Segovia - Eduardo Peña RosalÃa
Arteaga
Ministerio de Salud Pública: Leonardo Viteri - Alfredo Palacios.
Ministerio de Bienestar Social: Mariana Argudo - Alberto Cárdenas.
Ministerio de Obras Públicas: Pedro López
Ministerio de Información y Turismo: Carlos Vera - Pedro Zambrano
- Armando Espinel.
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda: Francisco Albornoz.
Secretario General de la Administración Pública: José Vicente
Maldonado.
Alberto Dahik:
Antes de ser vicepresidente fue asesor y ministro de Finanzas en
el régimen de León Febres-Cordero
1996-1997
Presidente Constitucional: Abdalá Bucaram Ortiz
Vicepresidente: RosalÃa Arteaga
Ministerio de Gobierno: Frank Vargas Pazzos Roberto Dunn Barreiro
Ministerio de Defensa Nacional: VÃctor Manuel Ballas
Ministerio de Relaciones Exteriores: Galo Leoro Franco
Ministerio de Finanzas: Pablo Concha
Ministerio de Agricultura y GanaderÃa: Hugo Encalada Mora
Ministerio de Industrias, Comercio, Integracion y Pesca: Jorge
Marún RodrÃguez
Ministerio de EnergÃa: Alfredo Adum
Ministerio de Trabajo: Guadalupe León
Ministerio de Educación: Sandra Correa
Ministerio de Salud Pública: Marcelo Cruz.
Ministerio de Bienestar Social: Adolfo Bucaram
Ministerio de Obras Públicas: Vicente Estrada.
Ministerio de Turismo: Napoleón Icaza.
Ministerio de la Vivienda: VÃctor Hugo Sicouret
Secretario General de la Administración: Miguel Salem Kronfle
1997-1998
Presidente: Fabián Alarcón.
Vicepresidente: RosalÃa Arteaga - Pedro Aguayo
Ministerio de Gobierno: César Verduga Edgar Rivadeneira
Ministerio de Defensa Nacional: Gral. Ramiro Ricaurte
Ministerio de Relaciones Exteriores: José Ayala Lasso
Ministerio de Finanzas: Carlos Dávalos Rodas - Marcos Flores.
Ministerio de Agricultura: Alfredo Saltos
Ministerio de EnergÃa: Raúl Baca. - Alvaro Bermeo
Ministerio de Trabajo: Edgar Ribadeneira - José Guerrero
Ministerio de Educación Pública y Deportes: Mario Jaramillo.
Ministerio de Comercio Exterior: Benigno Sotomayor.
Ministerio de Salud Pública: Guillermo Wegner - Asdrúbal de la
Torre
Ministerio de Bienestar Social: Gonzalo Baquero - Edith GarcÃa de
FrÃas
Ministerio de Obras Públicas: Homero Torres - Estuardo Hidalgo
Ministerio de Comunicación: Pedro Saa - José Castillo.
Ministerio de Vivienda. Diego Ponce
Ministerio de Turismo: Juanita Vallejo
Ministerio de Medio Ambiente: Flor MarÃa Valverde.
Ana LucÃa Armijos:
Presidió el Banco Central, el Consejo de Administración y de la
Junta Monetaria, fue ministra de Gobierno y de Finanzas de Jamil.
1998-2000
Presidente: Jamil Mahuad
Vicepresidente: Gustavo Noboa Bejarano
Ministerio de Finanzas: Fidel Jaramillo - Ana LucÃa Armijos -
Alfredo ArÃzaga
Ministerio de Gobierno: Ana LucÃa Armijos Vladimiro Alvarez
Ministerio de Agricultura y GanaderÃa: Salomón Larrea
Ministerio de Comercio Exterior: José Luis Icaza.
Ministerio de EnergÃa: Teodoro Abdo.
Ministerio de Trabajo y Bienestar Social: Angel Polibio Chávez.
Ministerio de Educación: Rosángela Adoum
Ministerio de Defensa Nacional: José Gallardo
Ministerio de Salud Pública: Edgar Rodas
Ministerio de Obras Públicas: José Macchiavello
Ministerio de Relaciones Exteriores: BenjamÃn Ortiz.
Ministerio del Medio Ambiente: Yolanda Kakabatse
Ministerio de Turismo: Isabel Laniado - RocÃo Vasquez
Ministerio de Vivienda: Teodoro Peña.
SecretarÃa de Estado de EconomÃa: Javier Espinoza.
SecretarÃa de Estado de la Producción: Juan Falconà Puig.
SecretarÃa de Estado de Desarrollo Humano: Carlos Larreátegui.
Heinz Moeller:
Fue ministro de Gobierno de Febres-Cordero; diputado y presidente
del Congreso Nacional, actual canciller de la República.
2000 a la actualidad
Presidente: Gustavo Noboa Bejarano
Vicepresidente: Pedro Pinto
Ministerio de Finanzas: Jorge Guzmán - Luis Iturralde
Ministerio de Gobierno: Francisco Huerta - Antonio Andretta
Ministerio de Defensa: Almirante Hugo Unda
Ministerio de Relaciones Exteriores: Heinz Moeller
Ministerio de Agricultura y GanaderÃa: Mauricio Dávalos Guevara.
Ministerio de Comercio Exterior: Roberto Peña Durini
Ministerio de EnergÃa y Minas: Pablo Terán
Ministerio de Trabajo: MartÃn Insua
Ministerio de Educación: Roberto Hanze
Ministerio de Salud Pública: Fernando Bustamante
Ministerio de Bienestar Social: Raúl Patiño
Ministerio de Obras Públicas: José Macchiavello
Ministerio de Turismo: RocÃo VÃ squez.
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda: Nelson Murgueytio
Peñaherrera
Ministerio del Medio Ambiente: Rodolfo Rendón
Secretario de la Administración: Marcelo Santos
Secretario de Prensa: Alfredo Negrete
Galo GarcÃa Feraud:
Ha colaborado con los gobiernos de Jaime Roldós Aguilera, Osvaldo
Hurtado y con Gustavo Noboa desde una comisión estatal en el área
de hidrocarburos. (Texto tomado de El Expreso)