Quito. 22 ago 99. El Impuesto al Valor Agregado (IVA) genera al
Fisco ecuatoriano algo más de la mitad de lo que deberÃa.
La evasión del pago de este impuesto aún supera el 40%, pese a
los correctivos que el Servicio de Rentas Internas (SRI), empezó
a aplicar desde el pasado viernes, cuando clausuró locales que
no tributaron al Fisco.
Wilson Ruales, asesor tributario del SRI y uno de los autores de
la reforma que será aplicada en los próximos meses, estudió el
fenómeno de la evasión conjuntamente con estudiantes de la
Politécnica del Litoral.
Ruales reconoce que los controles dan resultado, pero afirma que
hay mucho por hacer.
¿Cuáles son las cifras de evasión de impuestos en el Ecuador?
Se realizaron estudios con la Escuela Superior Politécnica del
Litoral, en función de las tesis de grado de algunos estudiantes.
Se estudiaron las cifras de cuentas nacionales del Banco Central
y se estimó cuánto deberÃa rendir cada actividad económica según
estuviera o no gravada con el IVA. Se estableció en cada uno de
los sectores la estimación de lo que significaban las
importaciones, teniendo en cuenta las gravadas y las no gravadas,
de esos cálculos se determinó el rendimiento potencial.
Pero existe el problema del contrabando, ¿qué cifras tomaron como
parámetro?
Se tomaron estimaciones de ex funcionarios de aduanas, quienes
afirmaban que las importaciones legales eran apenas el 50% de
importaciones que hacÃa el paÃs. Acudimos a investigaciones
periodÃsticas realizadas en las bahÃas e hicimos investigaciones
propias. HabÃa indicios para confirmar esa cifra. Las
recaudaciones subieron en 1997 porque asumió la administración
militar, asà que decidimos usar como cifra de evasión por
contrabando el 25%.
¿Cuáles fueron las conclusiones?
Para 1996, la recaudación real del impuesto al valor agregado
representaba el 46,04% de la recaudación potencial.
¿Qué pasa con el impuesto a la renta?
Por los cambios en la legislación ha sido más difÃcil hacer una
estimación, pero creemos que la evasión es cercana al 50% del
rendimiento potencial.
¿Podemos pensar que actualmente continúan esas cifras de evasión?
Yo dirÃa que si en 1996 tuvimos el 47% de cumplimiento de
recaudaciones, ahora estamos por encima del 50%. Le vamos ganando
puntaje a la evasión, aunque esta es todavÃa algo mayor al 40%.
Las redes aún son pequeñas y la idea es mejorarlas, para atrapar
a los peces evasores más grandes.
¿Qué le hace pensar que hay una mejorÃa?
Si analizamos las cifras de 1999 vemos que en el IVA, por
operaciones internas, la recaudación sobrepasa en términos reales
a las recaudaciones de 1998. El crecimiento en el semestre es del
67,7%, esto es más que la inflación, es decir que hay un
incremento. Ahora bien, este año el Producto Interno Bruto tiene
un descenso proyectado del 7%.
¿Cómo van a aumentar el control?
Estamos en una fase piloto y de prueba en algunos sistemas.
Cuando mejoremos el sistema caerán los peces más gordos en la
red, porque estamos controlando los datos del Registro Unico de
Contribuyentes, cruzando información de empresas que realizan
transacciones entre sà y ya estamos confirmando si están
declarando el valor real de las ventas.
Para el próximo año se están contemplando cambios, ¿puede
confirmar el aumento de tarifas?
Aún es temprano para hablar de aumento de tarifas, porque estamos
estudiando el tema, de manera que no podemos adelantar nada.
Ecuatoriana operó a medias
QUITO. A pesar de la clausura que le impuso el viernes pasado el
Servicio de Rentas Internas (SRI), Ecuatoriana de Aviación laboró
a medias ayer.
Extraoficialmente se supo que se le habrÃa extendido una orden
de prisión al representante de la empresa aérea.
En Quito, a las 12h00 de ayer salió un vuelo con destino a Nueva
York y tal vez sea el último de aquÃ, por lo menos en siete dÃas,
porque según un funcionario del SRI se permitió su salida por
cuanto los pasajes ya estaban vendidos.
Ese funcionario, que pidió la reserva de su nombre, manifestó que
si Ecuatoriana no paga en siete dÃas la deuda al Fisco de 5.300
millones de sucres se mantendrá la clausura.
Algunos empleados dijeron que laborarán normalmente porque está
listo el cheque para pgar la deuda con el Fisco.
El directivo del SRI confirmó que los representantes de la
empresa aérea se habÃan comprometido para mañana abonar el
cheque, pero eso no quita que la sanción penal se ejecute. Al
consultarle sobre los efectos de la sanción, indicó que todas las
oficinas a nivel nacional de Ecuatoriana, no podrán prestar
servicio.
Normalidad en Guayaquil
En Guayaquil, las actividades en las oficinas de Ecuatoriana de
Aviación fueron normales, afirmó el Gerente de Operaciones,
Cristian Carriel. Se realizaron cuatro vuelos, dos para Quito,
uno para Buenos Aires y otro para Nueva York, aseguró. Los vuelos
salieron a tiempo y no se suspendieron la venta de boletos,
expresó Carriel tras indicar que el problema con el SRI en las
oficinas de Quito está solucionado, pues de no ser asà el vuelo
hacia Nueva York no hubiera podido salir'.
Advierten operativos de clausura
Si usted tiene un negocio y ya fue visitado por los fedatarios,
prepárese porque desde la próxima semana le caerá la ley.
Pues si no ha cumplido con sus obligaciones tributarias y
mantiene moras con el Fisco, su local será clausurado.
Los operativos de control del Sistema de Rentas Internas (SRI),
comenzarán la semana próxima.
Asà lo afirmó César Pazmiño, Director Regional del SRI, quien
comentó que inicialmente los controles estarán dirigidos a los
comercios formales, que pese a las advertencias y plazos de 90
dÃas, continúan evadiendo al Fisco.
Los negocios a los que se clausuren por incumplir la ley advirtió
el funcionario no tendrán ninguna excusa, porque se les ha dado
más que el tiempo debido para que arreglen sus asuntos.
Los controles se harán de facturación y de IVA, (Impuesto al
Valor Agregado).
Según la Ley para la Reforma de las Finanzas Públicas, todo
comercio está obligado a emitir factura por las ventas desde los
100.000 sucres hacia arriba y a desglosar el cobro del 10% del
IVA.
Pazmiño previnó que el IVA debe cobrarse por toda venta o
servicio por mÃnima que sea.
Sanciones
Por el momento precisó se están organizando los grupos de
fedatarios que trabajarán conjuntamente con la fuerza pública.
Las sanciones para los locales que no proporcionen la información
requerida por el SRI y que no entreguen comprobante de venta o
que lo emitan sin cumplir con los requisitos legales, serán
clausurados por siete dÃas. (Texto tomado de El Universo)
Fisco ecuatoriano algo más de la mitad de lo que deberÃa.
La evasión del pago de este impuesto aún supera el 40%, pese a
los correctivos que el Servicio de Rentas Internas (SRI), empezó
a aplicar desde el pasado viernes, cuando clausuró locales que
no tributaron al Fisco.
Wilson Ruales, asesor tributario del SRI y uno de los autores de
la reforma que será aplicada en los próximos meses, estudió el
fenómeno de la evasión conjuntamente con estudiantes de la
Politécnica del Litoral.
Ruales reconoce que los controles dan resultado, pero afirma que
hay mucho por hacer.
¿Cuáles son las cifras de evasión de impuestos en el Ecuador?
Se realizaron estudios con la Escuela Superior Politécnica del
Litoral, en función de las tesis de grado de algunos estudiantes.
Se estudiaron las cifras de cuentas nacionales del Banco Central
y se estimó cuánto deberÃa rendir cada actividad económica según
estuviera o no gravada con el IVA. Se estableció en cada uno de
los sectores la estimación de lo que significaban las
importaciones, teniendo en cuenta las gravadas y las no gravadas,
de esos cálculos se determinó el rendimiento potencial.
Pero existe el problema del contrabando, ¿qué cifras tomaron como
parámetro?
Se tomaron estimaciones de ex funcionarios de aduanas, quienes
afirmaban que las importaciones legales eran apenas el 50% de
importaciones que hacÃa el paÃs. Acudimos a investigaciones
periodÃsticas realizadas en las bahÃas e hicimos investigaciones
propias. HabÃa indicios para confirmar esa cifra. Las
recaudaciones subieron en 1997 porque asumió la administración
militar, asà que decidimos usar como cifra de evasión por
contrabando el 25%.
¿Cuáles fueron las conclusiones?
Para 1996, la recaudación real del impuesto al valor agregado
representaba el 46,04% de la recaudación potencial.
¿Qué pasa con el impuesto a la renta?
Por los cambios en la legislación ha sido más difÃcil hacer una
estimación, pero creemos que la evasión es cercana al 50% del
rendimiento potencial.
¿Podemos pensar que actualmente continúan esas cifras de evasión?
Yo dirÃa que si en 1996 tuvimos el 47% de cumplimiento de
recaudaciones, ahora estamos por encima del 50%. Le vamos ganando
puntaje a la evasión, aunque esta es todavÃa algo mayor al 40%.
Las redes aún son pequeñas y la idea es mejorarlas, para atrapar
a los peces evasores más grandes.
¿Qué le hace pensar que hay una mejorÃa?
Si analizamos las cifras de 1999 vemos que en el IVA, por
operaciones internas, la recaudación sobrepasa en términos reales
a las recaudaciones de 1998. El crecimiento en el semestre es del
67,7%, esto es más que la inflación, es decir que hay un
incremento. Ahora bien, este año el Producto Interno Bruto tiene
un descenso proyectado del 7%.
¿Cómo van a aumentar el control?
Estamos en una fase piloto y de prueba en algunos sistemas.
Cuando mejoremos el sistema caerán los peces más gordos en la
red, porque estamos controlando los datos del Registro Unico de
Contribuyentes, cruzando información de empresas que realizan
transacciones entre sà y ya estamos confirmando si están
declarando el valor real de las ventas.
Para el próximo año se están contemplando cambios, ¿puede
confirmar el aumento de tarifas?
Aún es temprano para hablar de aumento de tarifas, porque estamos
estudiando el tema, de manera que no podemos adelantar nada.
Ecuatoriana operó a medias
QUITO. A pesar de la clausura que le impuso el viernes pasado el
Servicio de Rentas Internas (SRI), Ecuatoriana de Aviación laboró
a medias ayer.
Extraoficialmente se supo que se le habrÃa extendido una orden
de prisión al representante de la empresa aérea.
En Quito, a las 12h00 de ayer salió un vuelo con destino a Nueva
York y tal vez sea el último de aquÃ, por lo menos en siete dÃas,
porque según un funcionario del SRI se permitió su salida por
cuanto los pasajes ya estaban vendidos.
Ese funcionario, que pidió la reserva de su nombre, manifestó que
si Ecuatoriana no paga en siete dÃas la deuda al Fisco de 5.300
millones de sucres se mantendrá la clausura.
Algunos empleados dijeron que laborarán normalmente porque está
listo el cheque para pgar la deuda con el Fisco.
El directivo del SRI confirmó que los representantes de la
empresa aérea se habÃan comprometido para mañana abonar el
cheque, pero eso no quita que la sanción penal se ejecute. Al
consultarle sobre los efectos de la sanción, indicó que todas las
oficinas a nivel nacional de Ecuatoriana, no podrán prestar
servicio.
Normalidad en Guayaquil
En Guayaquil, las actividades en las oficinas de Ecuatoriana de
Aviación fueron normales, afirmó el Gerente de Operaciones,
Cristian Carriel. Se realizaron cuatro vuelos, dos para Quito,
uno para Buenos Aires y otro para Nueva York, aseguró. Los vuelos
salieron a tiempo y no se suspendieron la venta de boletos,
expresó Carriel tras indicar que el problema con el SRI en las
oficinas de Quito está solucionado, pues de no ser asà el vuelo
hacia Nueva York no hubiera podido salir'.
Advierten operativos de clausura
Si usted tiene un negocio y ya fue visitado por los fedatarios,
prepárese porque desde la próxima semana le caerá la ley.
Pues si no ha cumplido con sus obligaciones tributarias y
mantiene moras con el Fisco, su local será clausurado.
Los operativos de control del Sistema de Rentas Internas (SRI),
comenzarán la semana próxima.
Asà lo afirmó César Pazmiño, Director Regional del SRI, quien
comentó que inicialmente los controles estarán dirigidos a los
comercios formales, que pese a las advertencias y plazos de 90
dÃas, continúan evadiendo al Fisco.
Los negocios a los que se clausuren por incumplir la ley advirtió
el funcionario no tendrán ninguna excusa, porque se les ha dado
más que el tiempo debido para que arreglen sus asuntos.
Los controles se harán de facturación y de IVA, (Impuesto al
Valor Agregado).
Según la Ley para la Reforma de las Finanzas Públicas, todo
comercio está obligado a emitir factura por las ventas desde los
100.000 sucres hacia arriba y a desglosar el cobro del 10% del
IVA.
Pazmiño previnó que el IVA debe cobrarse por toda venta o
servicio por mÃnima que sea.
Sanciones
Por el momento precisó se están organizando los grupos de
fedatarios que trabajarán conjuntamente con la fuerza pública.
Las sanciones para los locales que no proporcionen la información
requerida por el SRI y que no entreguen comprobante de venta o
que lo emitan sin cumplir con los requisitos legales, serán
clausurados por siete dÃas. (Texto tomado de El Universo)
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