Los servidores públicos observan con incertidumbre y preocupación el
acercamiento del Gobierno con un gremio al que consideran representante
de la burocracia dorada.

La división de los sindicatos se extiende de Quito a Guayaquil, donde los
dirigentes rechazan la intervención de la Fedesep, que la tarde del
miércoles se reunió con el presidente Gustavo Noboa, por ser liderada por
un empleado del Ministerio de Economía.


Ciro Paca, dirigente de la Subsecretaría de Agricultura, admite que se
desconfía de lo que pueda gestionar la Fedesep, porque su bastión es
Pichincha y sus sueldos están por encima de los demás burócratas; por
ello, se resolvió no acatar el acuerdo que podrían alcanzar. "Ya antes
trataron de conseguir beneficios para ellos", dice.

"El señor presidente no ha recibido a la Conasep, que es la que tiene
representación nacional. Los planteamientos son los mismos, pero ellos no
nos pueden representar", indica.

En Quito, los ministerios siguieron atendiendo al público. Solo en la
cartera de Bienestar Social se pegaron rótulos en los que se leía Viva el
paro; sin embargo, el trabajo siguió normal. (JFVR)

Paro en colegios, pero hay clases

El paro indefinido de los servidores públicos se extendió parcialmente a
los colegios, cuyos empleados administrativos suspendieron la atención al
público, aunque se mantienen las actividades docentes.

En el colegio técnico Simón Bolívar, dos pequeños letreros ubicados en la
puerta principal anunciaban que el personal administrativo se había
sumado a la medida de hecho, de ahí que no emitieron especies valoradas y
certificados, ni atendieron las colecturías. También ciertos talleres
fueron cerrados, según indica Roberto Pepper, dirigente gremial.

Anuncia que una medida similar se emprendió en los colegios Otto
Arosemena y Pino Ycaza. En planteles como el Vicente Rocafuerte, Aguirre
Abad y Rita Lecumberry, la paralización pasó inadvertida.

Señala que la adhesión al paro será paulatina, pero no incluirá por ahora
la suspensión de las clases.

Actualmente, un gran número de alumnos rinde exámenes parciales y se
apresta a tener, la otra semana, un descanso obligatorio por las fiestas
de Guayaquil. (JFVR)

***************
el comercio

Filanbanco: los bonos de la discordia

El pasado lunes, el procurador del Estado, Ramón Jiménez, mantuvo una
dura polémica con el ministro Gallardo. Intervinieron el presidente
Gustavo Noboa y el ministro Unda.

El cierre de Filanbanco estuvo salpicado de altercados entre conocidas
personalidades del ámbito político y financiero del país. La última
semana fue tortuosa, con más de una tensión en las esferas del poder. Los
escollos no faltaron en esa prolongada agonía de uno de los mayores
bancos del Ecuador. Uno de los conflictos que precedieron a la muerte
anunciada de Filanbanco ocurrió el lunes pasado.

Todo comenzó con el polémico informe del procurador General del Estado,
Ramón Jiménez. Entre el sábado 15 y el lunes 17 de julio ese tema fue el
cuello de botella que aplazó la salida jurídica a la crisis del banco
estatal, finalmente anunciada en televisión por el ministro de Economía,
Jorge Gallardo.

El antecedente del problema tiene historia: el 21 de mayo pasado, cuando
el abogado del Estado autorizó al ministro de Economía, Jorge Gallardo,
la emisión de hasta USD 300 millones en bonos para capitalizar
Filanbanco. En una de las cláusulas, Jiménez Carbo condicionó la entrega
de bonos a una certificación de viabilidad financiera de Filanbanco; en
su momento, el certificado salió del ING Baring, asesor internacional del
banco estatizado. ¿Dónde estuvo el problema que generó una de la
reuniones más tormentosas entre altos funcionarios del Gobierno, incluido
el presidente Noboa y el Procurador del Estado?

Jiménez Carbo no tenía razones claras para cambiar de opinión y se
mantuvo en la posición de no autorizar que los bonos emitidos,
eventualmente, pudieran utilizarse como colchón de garantía para
concretar la operación de traspaso de activos y pasivos de Filanbanco a
la banca privada.

Su argumento fue simple: Filanbanco dejó de ser viable, es más, entró en
proceso de liquidación, y los bonos que fueron entregados para una cosa
no pueden utilizarse en otra. Por lo tanto, Filanbanco tenía que entregar
los bonos -que siguen bajo custodia en el Banco Central- a favor del
Estado.

Este punto nunca pasó inadvertido para la banca privada. El tema de los
bonos fue crucial en las negociaciones -preliminares y definitivas- con
el Ministro de Finanzas, con el Directorio del Banco Central, con la
cúpula de la AGD y con el Superintendente de Bancos. Todos veían en ese
recurso el aval para aceptar de palabra, pues nunca se llegó a firmar
ningún documento, su entrada en la subasta de los activos y pasivos de
Filanbanco.

El sábado 15, el Procurador asistió a un compromiso familiar en Guayaquil
y no llegó a Quito a la reunión con el Gobierno, prevista para el domingo
16 en Carondelet. En su lugar asistió José Adolfo González,
subprocurador. En un ambiente tenso, este funcionario fue conminado por
las autoridades a dar una salida jurídica al problema en los términos que
proponía el Ministro de Economía: revisar el bloqueo legal al uso de los
bonos, ya no para fines de capitalización sino para que sean utilizados
como parte de los activos de Filanbanco.

Esa reunión fue el preludio de lo que vendría después. Al siguiente día,
el lunes 17, Jiménez Carbo finalmente llegó a la cita de fondo. La
tensión previa fue extremadamente alta entre los asistentes. "Todo sabían
que el Procurador mantenía su tesis. Los tonos de voz subieron y las
presiones llegaron a niveles extremos, incluso, con la presencia del
Ministro de Defensa", dice una fuente que prefiere no revelar su nombre.
Al final, el Procurador del Estado cedió. Hasta el cierre de esta
edición, sin embargo, no se había divulgado el texto final de Jiménez. En
todo caso, su aceptación para que se usen los bonos como parte de la
fórmula para liquidar activos y pasivos de Filanbanco dejó libre el
camino para que el ministro Gallardo hiciera el anuncio, flanqueado, ahí
sí, de las autoridades económicas y bancarias y del Presidente de la
Asociación de Bancos Privados (ABPE).

Las escaramuzas siguieron ayer. El Gobierno solicitó a la ministra
fiscal, Mariana Yépez, que inicie las diligencias preprocesales para
establecer responsabilidades en el caso Filanbanco.

Según informó el ministro de Gobierno, Juan Manrique, se deberá
investigar a quienes ejercieron la gerencia de esa entidad bancaria desde
el momento en que fue intervenida por la Agencia de Garantía de Depósitos
(AGD).

Este pedido también se extiende a los ciudadanos que estuvieron al frente
de la AGD, "y que tenían la responsabilidad de precautelar por los
intereses del país".

Mientras tanto ayer, en el piso tres de la sucursal mayor del Banco
Central del Ecuador (BCE), en Guayaquil, todo estaba arreglado para
recibir a los interesados en comprar los paquetes de activos y pasivos
del Filanbanco, que están en planes de subastarse desde el miércoles.

Pero hasta el cierre de esta edición no había señales de que se inicie el
proceso. Y los banqueros privados, los potenciales compradores, no
llegaron al edificio a pesar de que el Ministerio de Economía anunció que
empezaría a las 10:00. En el piso dos desde la mañana el Ministro de
Economía presidía una sesión del directorio de la AGD. A las 11:00 llegó
Patricio Dávila y se limitó a decir que se trataba de una reunión para
analizar 19 puntos, entre ellos una reforma al reglamento de subasta de
bienes de la AGD. La reunión solo terminó unos minutos antes de las
17:00, cuando Dávila salió a informar algunas resoluciones, pero nada
sobre la subasta de Filanbanco. "Eso no estaba programado para hoy". En
Quito, el Ministerio de Economía dijo que a las 16:00 habría una rueda de
prensa del Superintendente de Bancos, pero esto no ocurrió.

En esta confusión de información oficial, los bancos privados ya fueron
comunicados sobre los paquetes de activos y pasivos que entrarán a la
subasta.

El envío de información se hizo vía correo electrónico y puso a trabajar
a los principales del área financiera de cada banco. En un archivo de
excel constaban los nombres de los clientes, la calificación otorgada por
ING Barings, monto del crédito o depósito, etc. Se enviaron 18 paquetes
de Filanbanco y la suma total de la cartera ascendió a alrededor de 250
millones de dólares. La Asociación de Bancos Privados del Ecuador envió
un mail señalando que las ofertas debían presentarse hasta las 18:45 de
ayer.

Las críticas de la oposición

3 grupos sociales en contra * Antonio Vargas, presidente de la Conaie;
Napoleón Saltos, vocero de la Coordinadora de Movimientos Sociales; y,
Miguel Pérez, del bloque Pachakutik, señalaron que el salvataje a la
banca sigue. "Han confiscado los dineros de los depositantes de
Filanbanco para licuar las deudas de los banqueros, empresarios y
políticos vinculados". Por eso pidieron que el Congreso levante el sigilo
bancario del Filanbanco y del Banco del Pacífico.

No se negocian los papeles * La Bolsa de Valores de Quito suspendió
temporalmente las negociaciones bursátiles de todos los valores de giro
ordinario de Filanbanco. La decisión se tomó para evitar la especulación
con los precios de los papeles, ya que no hay información suficiente para
tomar decisiones. Pueden existir personas con información privilegiada
que la aprovechen para su propio beneficio.

Las tarjetas siguen activas * Filancard S.A. señaló ayer que los
tarjetahabientes de Visa Filanbanco y American Express Filanbanco pueden
seguir utilizando sus tarjetas con normalidad. El banco que adquiera
Filancard S.A. continuará cancelando a los establecimientos afiliados.
Desde ayer, el Banco del Pacífico recepta los pagos de los
tarjetahabientes.
**********
Filanbanco tuvo su viernes fatal

La cartera deteriorada exigía 424,1 millones en garantías, en caso de que
no se recuperen los créditos. El nivel de morosidad llegaba al 61,9 por
ciento.

Redacción Guayaquil

El viernes 13 de julio los retiros de depósitos minaron al alicaído
Filanbanco. La incertidumbre y la desconfianza hicieron que los clientes,
entre jueves y viernes, saquen 2,8 millones de dólares de las cuentas
bancarias (a la vista y a plazo). Ese día, el saldo quedó en 514,9
millones. Una reducción de depósitos de 72,6 millones frente a fines de
abril del 2001, que llegaron a 587,5 millones.

Si esa fuente que permite mover el negocio bancario se debilitó, la
situación fue más crítica con las continuas pérdidas. Hasta el viernes
pasado acumuló 73,7 millones de dólares en el 2001. En el 2000 el saldo
rojo llegó a 104,8 millones.

Según el balance interno, el aumento de gastos operativos (publicidad,
imagen, servicios de terceros, etc.), que hasta el viernes 13 fue de 36,9
millones de dólares, tiene mucho peso en las pérdidas. El gasto del
personal representó 8,1 millones.

Esos gastos anularon los saldos favorables del Banco por las
transacciones financieras (intereses, comisiones y servicios) que fue de
8,7 millones de dólares.

A su vez, la cartera inmanejable con 424,1 millones en provisiones
(garantías) en caso de que no se recuperen los créditos.

El nivel de morosidad llegó a 61,9 por ciento. Las provisiones se
contabilizaron como gasto y bajaron las utilidades. Hasta el 13 de julio
la cartera productiva (por vencer) era de 242,6 millones, y los créditos
improductivos (que no generaban ingresos), 615,8 millones. Allí estaban
las carteras vencidas por más de 30 días (415, 6 millones) y varios
créditos que se negociaron a tasas de interés del cero por ciento.

Si bien el Estado capitalizó al banco con la emisión de bonos por 300
millones de dólares, en mayo pasado, ese fortalecimiento patrimonial
sirvió para cumplir un requisito contable, sin solucionar la liquidez.
Eso, a pesar de que el Gobierno inyectó más de 1 205 millones de dólares.

Entre el 29 de junio y 13 de julio del 2001, el banco disminuyó sus
fondos disponibles (dinero líquido) en 11 millones de dólares para
ubicarse en 27,8 millones. En abril, la cuenta era de 66,3 millones de
dólares.

Al 13, las autoridades no tenían una decisión final, y se improvisó una
reunión el fin de semana pasado entre el presidente Gustavo Noboa y las
autoridades económicas. Las alternativas iban desde una subasta de
activos hasta una fusión con el Pacífico. Fue una jugada que buscaba
relajar los temores de los 837 755 clientes y al propio sistema.

El lunes abrió y la corrida no se detuvo y aumentó cinco veces, según una
fuente de Filanbanco.

Ese día el banco tuvo un saldo negativo en su cámara de compensación de
14 millones de dólares. Luego see decidió el cierre. Hasta ayer, a las
18:30, no empezaban las subastas de activos y pasivos donde participarán
los bancos privados.

Los empleados están con licencia con sueldo hasta que termine el proceso
de liquidación y se trabaja internamente en la venta.

Los clientes exigen cambios de cuentas

Los grandes clientes que mantienen sus cuentas en Filanbanco comenzaron a
mover sus piezas para agilizar su operatividad y evitar contratiempos.

Una fórmula que utilizan es presionar al Ministerio de Economía para que
se traspasen sus cuentas a bancos determinados sin pasar por la subasta
de activos. Así lo hizo el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, quien envió
una carta con carácter de urgente a Jorge Gallardo, ministro de Economía,
para solicitar que las cuentas municipales pasen directamente al Banco de
Guayaquil.

Filanbanco y el Municipio firmaron un contrato en octubre de 1992 para
que la entidad cancele las remuneraciones de los 4 100 empleados y 518
jubilados patronales. Según la carta de Nebot, la entidad bancaria fue
escogida "por tener con ella las cuentas rotativas, por su tamaño dentro
de la banca local y por el nombre de la ciudad que la caracteriza".

Mientas tanto, Pacifictel, que mantenía con Filanbanco un convenio de
cobro de planillas telefónicas, comunicó a sus clientes que los pagos
podrán realizarse en los bancos Pacífico, Bolivariano, Machala,
Territorial, Guayaquil y en Servipagos, sin costos adicionales para el
cliente. Además, señalaron que los cortes del servicio y anulación de
líneas serán suspendidas hasta que se normalice el cobro.

Ayer, al menos 80 jubilados que cobran su pensión en Filanbanco
permanecían en las afueras de la Caja del Seguro para solicitar que se
les permita cobrar en esta semana. La solicitud es que se pague desde el
sábado, por ventanilla o con tarjeta Banred.

Otra alternativa es que se instalen ocho ventanillas en la Regional para
atender desde el lunes.

************
El Fisco recibió USD 823 millones de Petroecuador

La producción de crudo sumó 47,5 millones de barriles entre enero y
junio, 6 por ciento más que en el 2000. El volumen de exportaciones
subió.

El primer semestre del presente año fue positivo para la petrolera
estatal, a decir por los resultados de producción, exportación,
importaciones de derivados y entrega de recursos al Estado.

Según información de Petroecuador, el aporte de la empresa al Presupuesto
General del Estado superó las previsiones en un cinco por ciento. Las
autoridades planificaron que el negocio petrolero generaría 787 millones
de dólares en los seis primeros meses del año, pero en realidad alcanzó
los 823 millones.

El presidente ejecutivo de Petroecuador, Rodolfo Barniol, señaló que ese
resultado también fue producto de una optimización del comercio externo
de la empresa, ya que las importaciones de combustibles, principalmente
diesel, bajaron.

En el primer semestre del 2001 se compraron 415 000 barriles de diesel,
mientras en igual período del año pasado fueron 1,6 millones. La
diferencia permitió un ahorro de divisas, "debido a las estrategias
combinadas de refinación y comercialización".

También se redujeron las importaciones de nafta de alto octano, que
sirven para preparar la gasolina super y extra.

Sin embargo, sí hubo un incremento en las compras de gas licuado de
petróleo, pasando de 189 000 toneladas métricas en el primer semestre del
año pasado, a 222 000 toneladas el actual.

El transporte de crudo por el Oleoducto también se elevó, debido a los
beneficios de la ampliación del Sote, realizada en julio del año pasado.

La producción de gasolinas y otros derivados aumentó un tres por ciento ,
mientras los despachos de Petrocomercial también crecieron otro cinco por
ciento.

Si bien los resultaos de producción son positivos, no se puede decir lo
mismo de la eficiencia en las inversiones. Las filiales de Petroecuador
registran un cumplimiento entre el 20 y 50 por ciento de las inversiones.
La razón: los vacíos legales en la Ley de Petroecuador, que fueron
resueltos hace un par de meses.

En el puesto 28...

La petrolera estatal está clasificada en el puesto 28. "Considerando el
volumen de reservas petroleras, Petroecuador se ubica en el puesto 28 a
nivel mundial, con 3 400 millones de barriles", señaló en un comunicado.

La empresa se basó en datos de la revista "Oil and Gas", que ubica como
número uno a la compañía árabe Saudí Arabia Oil Co, con 259 000 millones
de barriles de reservas de crudo. Le siguen Iraq National Oil Co, Kuwait
Petroleum Corp, National Iranian Oil Co y Abu Dhabi National Oil Co. En
latinoamérica aparece como líder la petrolera venezolana PDVSA, seguida
de Pemex de México. Se estudió a 300 compañías en total.
************
Moeller y Unda no aclararon las dudas

La Comisión de Asuntos Internacionales del Congreso insistirá en el tema
del Plan Colombia. El titular de ese organismo, Hugo Moreno (DP), dijo
que debido a que el canciller Heinz Moeller y el ministro de Defensa,
Hugo Unda, no satisficieron las inquietudes de ese organismo en sus
comparecencias del miércoles, los volverá a citar. Sin embargo, no
estableció la nueva fecha.

La intención es que despejen las dudas sobre la seguridad en la frontera
norte y los efectos de las aerofumigaciones de cultivos de coca que
realiza Colombia en el área limítrofe con Ecuador.

Según Moreno, hay contradicciones en cuanto a las versiones sobre las
aspersiones. Mientras el Canciller dice que cesaron en abril, el
Presidente de la Comisión de Asuntos Internacionales sostiene que
continúan.

Tampoco, añadió el diputado, se ha cumplido el compromiso asumido por los
gobiernos de Estados Unidos y Colombia, en el marco de la aplicación del
Plan Colombia. Este consiste en que las fumigaciones se efectúen a una
distancia de 10 km de la línea de frontera, de manera que Ecuador no sea
afectado.

El legislador también discrepó con el Canciller, quien sostuvo que el
convenio para la utilización de la Base de Manta por parte de Estados
Unidos, nada tiene que ver con el Plan Colombia.

Mientras tanto, Unda en su exposición no descartó el cierre de la
frontera en el puente internacional de Rumichaca, para evitar
infiltraciones de grupos armados irregulares. El Ministro de Defensa dijo
que esa decisión requiere de un análisis, porque cerrar el puente,
controlar la frontera o renegociar los acuerdos bilaterales son asuntos
que competen a varios organismos del Estado. "No se trata de un asunto
estrictamente militar ni policial, pues hay temas de migración, de
traslado de ciudadanos, comercio, acuerdos binacionales...".

En cambio, el prefecto del Carchi, René Yandún, pidió al Gobierno el
cierre de los 66 pasos fronterizos con Colombia.

El presidente del Congreso, José Cordero, también se refirió al tema.
Indicó que el informe de la Comisión de Asuntos Amazónicos sobre las
consecuencias de la aplicación del Plan Colombia en la frontera norte,
será analizado por el pleno luego del receso.


Cuando se le consultó si le preocupa lo que pasa en esa zona, respondió
con ironía. "A mí me preocupa lo que pasa en el norte, en el centro, en
el sur, en oriente y occidente, estamos acosados diariamente de
problemas".

Según Cordero, el Congreso, en su momento, tendrá que hacer lo suyo, pero
tratando con mucha delicadeza temas que comprometen a la seguridad
nacional. "Pero lo primero que debemos hacer es no manosear indebidamente
el tema, cuanto sí tratarlo con mucha versación y energía, averiguar lo
que sea de averiguar sin manipularlo".

Además, recordó, en referencia a los efectos por las aspersiones, que
hace dos años, el Parlamento aprobó una Ley que sanciona hasta con
reclusión a los delitos ecológicos. Lamentablemente, sostuvo, esta no se
aplica.

De otra parte, la Embajada de Colombia, hizo algunas precisiones en torno
al Plan Colombia. Por un lado sostuvo que en Ecuador se tiende a
confundir el conflicto colombiano con esta iniciativa. Además, que no se
toma en cuenta que ésta busca la negociación política del conflicto.

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EXPLORED
en Ciudad Quito

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