Guayaquil. 14 jul 99. Abrir las cuentas y demostrar a la opinión
pública que no existe enriquecimiento desmedido por supuesta
tenencia de papeles de la deuda externa, fue la sugerencia que
sobre el tema formularon ayer los expertos.
Aunque la compra y venta de los bonos Brady no es un negocio
ilÃcito, se convierte en un tema polémico cuando se denuncia como
posibles tenedores de la deuda a personajes que se encuentran en
pleno ejercicio del poder, señalaron las personas consultadas.
Luego recomiendan la firma de un convenio para evitar que
funcionarios vinculados al proceso de negociaciones de la deuda
sean luego premiados con altos cargos en organismos
internacionales.
Cuestión de ética
Para el director de la revista Análisis Semanal, Walter Spurrier,
el ser poseedor de bonos Brady no es ningún delito, pero sÃ
constituye un problema ético cuando se cierne la duda sobre
autoridades que podrÃan haber usado sus funciones para
beneficiarse en la compra o venta de esos papeles.
'Si alguien que va a ocupar un importante cargo en el Gobierno
es tenedor de deuda, lo más apropiado serÃa que venda esos bonos
o en su defecto ponerlos en un fondo que lo administre un tercero
para que haya transparencia', propuso.
Lo importante, según Spurrier, es establecer en qué
circunstancias los funcionarios habrÃan adquirido la deuda y con
qué recursos financiaron su compra.
'No es factible que ciudadanos comunes puedan comprar bonos
porque estos papeles son bastante caros', anotó.
'Se puede dar el caso de que el funcionario sea tenedor y haga
una declaración anunciando la recompra de los bonos Brady para
hacer que suban de precio', opinó.
En el pasado se presentaron circunstancias en la que ex ministros
de Finanzas efectuaron declaraciones muy pesimistas que
provocaron una caÃda en el precio de los bonos a fin de venderlos
luego a un mejor precio, comentó.
Problema de corrupción
El consultor económico, Alberto Acosta, coincide con Spurrier en
el sentido de que la tenencia de bonos no es un problema de
legalidad sino ético. 'Es abiertamente un problema de corrupción
que quien tiene papeles de deuda esté en el Gobierno y
especialmente vinculado a las negociaciones de la deuda',
criticó Acosta.
Acosta propone también la firma de un convenio entre los
responsables de negociar la deuda con los organismos
internacionales para evitar que tras el cese de funciones y luego
de destruir la economÃa del paÃs sean premiados con altos cargos
en organismos como la Corporación Andina de Fomento (CAF), el
Banco Mundial (BM) o el Fondo Monetario Internacional (FMI).
'Todos los presidentes, gerentes del Banco Central, ministros
y subsecretarios de Finanzas deberÃan suscribir este acuerdo por
un plazo de diez años luego de cesar en las funciones', indicó.
No es posible que sean premiados luego con altos puestos en los
entes de crédito mundiales.
Mientras tanto ayer la Ministra de Finanzas, Ana LucÃa Armijos,
decidió curarse en sano.
Le pidió por escrito al Superintendente de Bancos que levante el
sigilo bancario sobre la cuenta corriente 556777 del Banco del
PacÃfico para desvirtuar la denuncia pública de que funcionarios
de Gobierno habrÃan retirado fondos antes de la congelación.
Mediante el oficio 3258 SASG-99, Armijos solicita levantar el
sigilo de las cuentas bancarias a su nombre, desde el 10 de
agosto de 1998, fecha de inicio del régimen. Los resultados, pide
Armijos al Superintendente, deben hacerse públicos y ser
remitidos a la Fiscal General de la Nación. Armijos afirma
mantener una sola cuenta corriente en el Banco del PacÃfico.
No obstante, en el oficio pide que se efectúen las revisiones
pertinentes en forma amplia y general.
Hablan los implicados
Rodrigo Espinoza Bermeo, ex ministro de Finanzas y ex gerente del
Banco Central: 'No he tenido ni tengo deuda externa'. Afirma
que es una denuncia sin fundamento y la única explicación que se
le ocurre para que Julio Noboa la haya hecho, es que
anteriormente los bancos adquirÃan deuda externa para pagar
obligaciones.
Iván Andrade, ex ministro de Finanzas de Sixto Durán-Ballén,
calificó de temeraria mala fe a la denuncia de este señor a quien
no lo conoce ni en foto, 'Desde luego es falso. Las
incoherencias son tan grandes que además de faltar a la verdad,
hace una relación de eventos que atentan contra la honra y el
sentido común al mezclar nombres de personas e instituciones'.
Iván Nieto: 'No he tenido, no tengo ni pienso tener deuda
externa" dijo Nieto al aseverar que la denuncia es absolutamente
falsa, 'Creo que se confunde (Julio Noboa) con la época que yo
fui negociador de la deuda como asesor del ministro de Finanzas
del gobierno. Ese es el único papel que tuve, eso tomó un año y
desde ahà no he tenido vinculación alguna con la deuda'.
Luis Fernando Guerrero Ferber: En el caso de los hermanos
Guerrero no hemos sido tenedores de bonos Brady ni antes ni
después de su reestructuración', aseguró Luis Fernando Guerrero,
representante del Banco La Previsora, cuyo nombre consta en la
lista de los beneficiarios de la deuda externa. Dijo estar
dispuesto a abrir sus cuentas 'porque es falso de falsedad
absoluta lo denunciado por el diputado Noboa, quien al parecer
estarÃa buscando notoriedad polÃtica', opinó.
La Conferencia Episcopal 'No tiene bonos Brady en las cuentas
Euroclear; ni siquiera posee cuenta abierta en esa institución',
informó el organismo eclesiástico a través de un comunicado.
Patricio Peña, 'Ya quisiera ser tenedor de la deuda porque eso
significarÃa tener una situación económica diferente a la que
tengo', señaló Peña al negar enfáticamente la denuncia de Julio
Noboa, a quien calificó de 'loco'.
Reprogramar los pagos es la solución
Sin una reprogramación, reestructuración, reingenierÃa o arreglo
de la deuda externa no habrá una solución a la crisis económica
del Ecuador, opinó el analista Carlos Julio Emanuel.
El ex gerente del Banco Central, se mostró sorprendido y
consideró increible que a pesar al sobre endeudamiento existente,
el gobierno no haya efectuado gestión alguna para "hacer conocer
al mundo nuestra crisis".
A su criterio el Gobierno autodescalficó al Ecuador frente a la
propuesta de Francia de condonar una parte de la deuda externa.
Teniendo en cuenta que más del 50% de la deuda externa está
constituida por los bonos Brady, la posibilidad de alivio o de
reducción de esta carga radica fundamentalmente en este tramo.
Según Emanuel, para tratar el tema de la reestructuración o
reingenierÃa de la deuda, se debe pensar en mediadas creativas,
no ortodoxas.
Lo primero, sostuvo, es seguir una polÃtica alternativa a la
propuesta del Fondo Monetario Internacional (FMI), de pagar la
deuda a cualquier precio.
"Una vez dispuestos a pensar en alternativas aparece una abanico
de posibilidades o combinaciones para obtener el mejor
resultado", añade Carlos Julio Emanuel.
Entre ellas, mencionó a la conversión, la reestructuración o
recompra de los bonos Brady en el mercado secundario.
La recompra, especificó Emanuel, se la podrÃa hacer utilizando
los recursos de la titularización de la reserva petrolera, del
Fondo de Solidaridad, la Reserva Monetaria, algún prástamo
especial o cualquier otro recurso del que disponga el Gobierno
para ese fin. A los niveles actuales de descuento (30%) se podrÃa
recomprar un porcentaje significativo, mencionó.
Los bonos comprados se contabilizarÃan -propuso Emanuel-, como
parte de la reserva monetaria internacional en caso de hacer uso
de ella; asà no habrÃa ninguna disminución de la misma. Más bien
ela reserva subirÃa si aumenta el precio de los bonos luego de
su recompra.
Además, dijo el experto, se coordinarÃa de antemano con un banco
de inversión internacional para obtener una lÃnea de
financiamiento con la garantÃa de los bonos recomprados.
El esquema permitirÃa iniciar un acuerdo para refinanciar la
deuda con una nueva emisión, como lo hicieron en su momento
México y Brasil.
Esa iniciativa podrÃa servir también para emitir nuevo bonos con
garantÃa de sociedades anónimas como Pacifictel, Andinatel o los
ingresos petroleros futuros.
Otra opción serÃa la sustitución de la deuda vieja por nueva en
mejores condiciones. Para esto es necesario mejorar las garantÃa
que tienen los tenedores de los brady.
No a moratoria
La posibilidad de que el paÃs declare una moratoria unilateral
constituye un prospecto negativo para el futuro desenvolvimiento
de la economÃa, no obstante el objetivo de esta alternativa serÃa
conseguir una renegociación en términos más favorables, sin tener
que llegar a declarar la moratoria.
Para el analista evidentemente la declaratoria de esa posibilidad
podrÃa desencadenar una crisis de deuda a manera de efecto
dominó, pero a la vez traerÃa más atención a los problemas de
deuda y a propuestas tales como las anunciadas por el presidente
de Francia Jacques Chirac y el G-7.
"Todo esto requiere una férrea voluntad polÃtica", concluyó.
(Texto tomado de El Universo)
pública que no existe enriquecimiento desmedido por supuesta
tenencia de papeles de la deuda externa, fue la sugerencia que
sobre el tema formularon ayer los expertos.
Aunque la compra y venta de los bonos Brady no es un negocio
ilÃcito, se convierte en un tema polémico cuando se denuncia como
posibles tenedores de la deuda a personajes que se encuentran en
pleno ejercicio del poder, señalaron las personas consultadas.
Luego recomiendan la firma de un convenio para evitar que
funcionarios vinculados al proceso de negociaciones de la deuda
sean luego premiados con altos cargos en organismos
internacionales.
Cuestión de ética
Para el director de la revista Análisis Semanal, Walter Spurrier,
el ser poseedor de bonos Brady no es ningún delito, pero sÃ
constituye un problema ético cuando se cierne la duda sobre
autoridades que podrÃan haber usado sus funciones para
beneficiarse en la compra o venta de esos papeles.
'Si alguien que va a ocupar un importante cargo en el Gobierno
es tenedor de deuda, lo más apropiado serÃa que venda esos bonos
o en su defecto ponerlos en un fondo que lo administre un tercero
para que haya transparencia', propuso.
Lo importante, según Spurrier, es establecer en qué
circunstancias los funcionarios habrÃan adquirido la deuda y con
qué recursos financiaron su compra.
'No es factible que ciudadanos comunes puedan comprar bonos
porque estos papeles son bastante caros', anotó.
'Se puede dar el caso de que el funcionario sea tenedor y haga
una declaración anunciando la recompra de los bonos Brady para
hacer que suban de precio', opinó.
En el pasado se presentaron circunstancias en la que ex ministros
de Finanzas efectuaron declaraciones muy pesimistas que
provocaron una caÃda en el precio de los bonos a fin de venderlos
luego a un mejor precio, comentó.
Problema de corrupción
El consultor económico, Alberto Acosta, coincide con Spurrier en
el sentido de que la tenencia de bonos no es un problema de
legalidad sino ético. 'Es abiertamente un problema de corrupción
que quien tiene papeles de deuda esté en el Gobierno y
especialmente vinculado a las negociaciones de la deuda',
criticó Acosta.
Acosta propone también la firma de un convenio entre los
responsables de negociar la deuda con los organismos
internacionales para evitar que tras el cese de funciones y luego
de destruir la economÃa del paÃs sean premiados con altos cargos
en organismos como la Corporación Andina de Fomento (CAF), el
Banco Mundial (BM) o el Fondo Monetario Internacional (FMI).
'Todos los presidentes, gerentes del Banco Central, ministros
y subsecretarios de Finanzas deberÃan suscribir este acuerdo por
un plazo de diez años luego de cesar en las funciones', indicó.
No es posible que sean premiados luego con altos puestos en los
entes de crédito mundiales.
Mientras tanto ayer la Ministra de Finanzas, Ana LucÃa Armijos,
decidió curarse en sano.
Le pidió por escrito al Superintendente de Bancos que levante el
sigilo bancario sobre la cuenta corriente 556777 del Banco del
PacÃfico para desvirtuar la denuncia pública de que funcionarios
de Gobierno habrÃan retirado fondos antes de la congelación.
Mediante el oficio 3258 SASG-99, Armijos solicita levantar el
sigilo de las cuentas bancarias a su nombre, desde el 10 de
agosto de 1998, fecha de inicio del régimen. Los resultados, pide
Armijos al Superintendente, deben hacerse públicos y ser
remitidos a la Fiscal General de la Nación. Armijos afirma
mantener una sola cuenta corriente en el Banco del PacÃfico.
No obstante, en el oficio pide que se efectúen las revisiones
pertinentes en forma amplia y general.
Hablan los implicados
Rodrigo Espinoza Bermeo, ex ministro de Finanzas y ex gerente del
Banco Central: 'No he tenido ni tengo deuda externa'. Afirma
que es una denuncia sin fundamento y la única explicación que se
le ocurre para que Julio Noboa la haya hecho, es que
anteriormente los bancos adquirÃan deuda externa para pagar
obligaciones.
Iván Andrade, ex ministro de Finanzas de Sixto Durán-Ballén,
calificó de temeraria mala fe a la denuncia de este señor a quien
no lo conoce ni en foto, 'Desde luego es falso. Las
incoherencias son tan grandes que además de faltar a la verdad,
hace una relación de eventos que atentan contra la honra y el
sentido común al mezclar nombres de personas e instituciones'.
Iván Nieto: 'No he tenido, no tengo ni pienso tener deuda
externa" dijo Nieto al aseverar que la denuncia es absolutamente
falsa, 'Creo que se confunde (Julio Noboa) con la época que yo
fui negociador de la deuda como asesor del ministro de Finanzas
del gobierno. Ese es el único papel que tuve, eso tomó un año y
desde ahà no he tenido vinculación alguna con la deuda'.
Luis Fernando Guerrero Ferber: En el caso de los hermanos
Guerrero no hemos sido tenedores de bonos Brady ni antes ni
después de su reestructuración', aseguró Luis Fernando Guerrero,
representante del Banco La Previsora, cuyo nombre consta en la
lista de los beneficiarios de la deuda externa. Dijo estar
dispuesto a abrir sus cuentas 'porque es falso de falsedad
absoluta lo denunciado por el diputado Noboa, quien al parecer
estarÃa buscando notoriedad polÃtica', opinó.
La Conferencia Episcopal 'No tiene bonos Brady en las cuentas
Euroclear; ni siquiera posee cuenta abierta en esa institución',
informó el organismo eclesiástico a través de un comunicado.
Patricio Peña, 'Ya quisiera ser tenedor de la deuda porque eso
significarÃa tener una situación económica diferente a la que
tengo', señaló Peña al negar enfáticamente la denuncia de Julio
Noboa, a quien calificó de 'loco'.
Reprogramar los pagos es la solución
Sin una reprogramación, reestructuración, reingenierÃa o arreglo
de la deuda externa no habrá una solución a la crisis económica
del Ecuador, opinó el analista Carlos Julio Emanuel.
El ex gerente del Banco Central, se mostró sorprendido y
consideró increible que a pesar al sobre endeudamiento existente,
el gobierno no haya efectuado gestión alguna para "hacer conocer
al mundo nuestra crisis".
A su criterio el Gobierno autodescalficó al Ecuador frente a la
propuesta de Francia de condonar una parte de la deuda externa.
Teniendo en cuenta que más del 50% de la deuda externa está
constituida por los bonos Brady, la posibilidad de alivio o de
reducción de esta carga radica fundamentalmente en este tramo.
Según Emanuel, para tratar el tema de la reestructuración o
reingenierÃa de la deuda, se debe pensar en mediadas creativas,
no ortodoxas.
Lo primero, sostuvo, es seguir una polÃtica alternativa a la
propuesta del Fondo Monetario Internacional (FMI), de pagar la
deuda a cualquier precio.
"Una vez dispuestos a pensar en alternativas aparece una abanico
de posibilidades o combinaciones para obtener el mejor
resultado", añade Carlos Julio Emanuel.
Entre ellas, mencionó a la conversión, la reestructuración o
recompra de los bonos Brady en el mercado secundario.
La recompra, especificó Emanuel, se la podrÃa hacer utilizando
los recursos de la titularización de la reserva petrolera, del
Fondo de Solidaridad, la Reserva Monetaria, algún prástamo
especial o cualquier otro recurso del que disponga el Gobierno
para ese fin. A los niveles actuales de descuento (30%) se podrÃa
recomprar un porcentaje significativo, mencionó.
Los bonos comprados se contabilizarÃan -propuso Emanuel-, como
parte de la reserva monetaria internacional en caso de hacer uso
de ella; asà no habrÃa ninguna disminución de la misma. Más bien
ela reserva subirÃa si aumenta el precio de los bonos luego de
su recompra.
Además, dijo el experto, se coordinarÃa de antemano con un banco
de inversión internacional para obtener una lÃnea de
financiamiento con la garantÃa de los bonos recomprados.
El esquema permitirÃa iniciar un acuerdo para refinanciar la
deuda con una nueva emisión, como lo hicieron en su momento
México y Brasil.
Esa iniciativa podrÃa servir también para emitir nuevo bonos con
garantÃa de sociedades anónimas como Pacifictel, Andinatel o los
ingresos petroleros futuros.
Otra opción serÃa la sustitución de la deuda vieja por nueva en
mejores condiciones. Para esto es necesario mejorar las garantÃa
que tienen los tenedores de los brady.
No a moratoria
La posibilidad de que el paÃs declare una moratoria unilateral
constituye un prospecto negativo para el futuro desenvolvimiento
de la economÃa, no obstante el objetivo de esta alternativa serÃa
conseguir una renegociación en términos más favorables, sin tener
que llegar a declarar la moratoria.
Para el analista evidentemente la declaratoria de esa posibilidad
podrÃa desencadenar una crisis de deuda a manera de efecto
dominó, pero a la vez traerÃa más atención a los problemas de
deuda y a propuestas tales como las anunciadas por el presidente
de Francia Jacques Chirac y el G-7.
"Todo esto requiere una férrea voluntad polÃtica", concluyó.
(Texto tomado de El Universo)
Más en el