Prioridades De La Asamblea

Quito. 02 dic 97. La Asamblea Nacional que se instala el 20 de
diciembre no descartaría aplazar la convocatoria a la elección
presidencial para tratar, con tiempo, una reforma al sistema
electoral vigente. El ex presidente Osvaldo Hurtado considera
al tema de interés, pero Julio César Trujilo descarta apoyo
del centroizquierda a las enmiendas.

LA REFORMA ELECTORAL EN AGENDA

Luego de la elección de asambleístas, los partidos políticos
no pierden el tiempo y desde ayer se pusieron a trabajar en
varios temas que consideran prioritarios.

El primer tema que les ocupa es encontrar consenso para
reformar las disposiciones constitucionales transitorias, que
establecen la convocatoria a elecciones generales en 1998; y
la obligación de que la Asamblea Nacional remita sus reformas
en un solo paquete, una vez concluido su período de duración.

La idea es que la Asamblea pueda publicar en el Registro
Oficial, en forma inmediata, la parte que corresponda al tema
de gobernabilidad: elección de diputados en la primera o
segunda vuelta, período de duración de los diputados, qué
funciones debe desempeñar la Vicepresidencia de la República o
si se la elimina. La regulación de la capacidad de
fiscalización del Congreso, entre otros, es un tema de interés
de los partidos políticos que el pasado domingo alcanzaron una
buena votación en las urnas.

Para el ex presidente Osvaldo Hurtado, el tema es urgente
porque "si la reforma electoral entra en vigencia en el 2002
significaría dejar el sistema político estos próximos cuatro
años con sus mismos defectos y debilidades".

Para lograr que estas normas entren en vigencia en forma
inmediata, hace falta reformar el numeral sexto de la
disposición transitoria décimo séptima, que establece que el
texto completo de las nuevas disposiciones constitucionales se
publiquen una vez concluida la Asamblea.

Además, hace falta darles el tiempo necesario a los
asambleístas para que trabajen en estos temas. Por ello, se
plantea la necesidad de correr las fechas del próximo proceso
electoral.

En esta perspectiva se necesita una reforma a la disposición
transitoria décimo cuarta, que establece que el Tribunal
Supremo Electoral (TSE) debe convocar a elecciones para el
tercer domingo de mayo de 1998, de acuerdo a la Ley de
Elecciones.

La mencionada ley establece que la convocatoria se realizará
el 17 de enero, tiempo muy corto para que la Asamblea tenga
listas las reformas mencionadas. Pero aquí surge una duda:
reformar la Constitución, para que la convocatoria no se haga
de acuerdo a la Ley de Elecciones vigente, y establecer como
fecha el 17 de febrero; o reformar la Ley de Elecciones con el
fin de cambiar la fecha de la convocatoria vigente. En el
primer caso le correspondería a la Asamblea; en el segundo, al
Congreso.

En todo caso, al parecer, no habría mayores inconvenientes
para encontrar mayoría en cualquiera de estas dos instancias.
En la Asamblea, por ejemplo, la propuesta sería apoyada por el
Partido Social Cristiano (PSC), la Democracia Popular (DP), y
el Gobierno. Estos sectores políticos suman, en total,
alrededor de 45 votos.

Según Patricio Peña (listas 2-14), el bloque de asambleístas
del Gobierno no tendría ningún problema en apoyar estas
primeras reformas.

"Este es un tema importante para darle tranquilidad al país,
hay que analizarlo, pero no sobre un juicio de valor
previamente adquirido. Alargar el tiempo para la convocatoria
de elecciones me parece muy importante, el pueblo está cansado
de tanta campaña electoral".

Pero esta tienda política identificada con el Gobierno también
va a la Asamblea con los mismos planteamientos que el Partido
Social Cristiano y la Democracia Popular en cuanto a la
gobernabilidad.

"Hay que fortalecer el sistema presidencialista, es decir,
eliminar todas las facultades del Congreso para tumbar
ministros y aprobar el presupuesto del Estado. Todo lo que le
distancie al Congreso de las instancias de administración son
positivas".

Tal es la coincidencia en temas de fondo entre estas tres
fuerzas al interior de la Asamblea, que la designación de
Osvaldo Hurtado, como futuro presidente del organismo, al
parecer gana espacio.

Una pista para concretar este nombramiento proviene de César
Acosta, director nacional del PSC, quien afirmó: "hay que
tener consenso con partidos serios como la DP, ID, FRA".

En cuanto a la reforma económica, los tres grupos de
asambleístas coinciden en ratificar las reformas
constitucionales recientemente aprobadas por el Congreso
Nacional.

"Nosotros solamente nos opusimos a la oportunidad de estas
reformas, no a su contenido. Ningún ecuatoriano puede pensar
que en estos momentos no se requiera de la participación de la
empresa privada". Así lo dijo ayer, en rueda de prensa, Ramiro
Rivera, presidente nacional de la Democracia Popular, partido
que en Pichincha obtuvo cinco asambleístas.

Elecciones en mayo: Trujillo

Para el asambleísta electo, Julio César Trujillo, por el
momento no hay necesidad de que las normativas electorales que
constan en la Constitución vigente se reformen. "No creo que
haga falta modificarlas, al menos al momento", explicó el
candidato de Pachakutik, quien habría sido electo para
representar a Pichincha, según los últimos sondeos de opinión.

A su criterio, una reforma constitucional que entorpezca las
elecciones presidenciales de 1998 y demore la entrega del
poder por parte de Fabián Alarcón no tendría mayor acogida
entre los asambleístas de la centro izquierda.

Sin embargo, Trujillo afirma que aún es prematuro tratar de
establecer con quiénes el Gobierno y el Partido Social
Cristiano intentarán hacer alianzas para introducir reformas a
la Carta Política.

Trujillo dijo que el hecho de que todavía no hay resultados
oficiales significa que no se han iniciado conversaciones de
ningún tipo sobre este punto.

Julio César Trujillo sostuvo que Pachakutik tendría por lo
menos nueve delegados en la Asamblea, a pesar de que los
primeros sondeos solo les dieron dos, lo que significaría que
la conformación de los bloques aún no está clara ni es
definitiva.

Los escrutinios oficiales ya empezaron en la provincia de
Pichincha

El próximo lunes se conocerán los resultados de las elecciones
para la Asamblea Nacional en la provincia de Pichincha.

En los primeros escrutinios, se ha comprobado el triunfo de la
Democracia Popular en los comicios. La DP tendría por lo menos
cuatro asambleístas de los ocho que eligió la provincia.

Ayer, a las 10h00 en el Tribunal Provincial Electoral de
Pichincha, se iniciaron los escrutinios oficiales y hasta el
cierre de esta edición se escrutaron 400 juntas urbanas de
Quito, ubicándose en los cuatro primeros puestos Osvaldo
Hurtado, Ernesto Albán Gómez, Alexandra Vela y Roque Sevilla,
como habían previsto las encuestas del domingo.

Sin embargo, el presidente del Tribunal, Eduardo Páez, se
mostró preocupado puesto que conforme avanzan los escrutinios
comienzan a parecer candidatos que no tenían ninguna opción en
los exit poll.

Según Páez, de acuerdo a los resultados de las juntas
escrutadas, por los cuatro puestos restantes están peleando
"voto a voto" Alfredo Vera (ID), Julio César Trujillo y
Alberto Acosta (Pachakutik) y Marcelo Dotti (PSC).

Más atrás, aparecen Rodrigo Arrobo (Nuevo País) y Mauricio
Dávalos (DP). Los resultados finales se conocerán el próximo
lunes. Para Páez, estos resultados son la muestra que el
sistema personalizado funcionó.

Entre tanto, los observadores internacionales no coincidieron
al hacer la evaluación sobre cómo se desarrolló del proceso
electoral del domingo anterior. Para la Asociación
Latinoamericana para los Derechos Humanos (Aldhu), hubo serias
anomalías en el padrón que entorpecieron el proceso, mientras
que para los enviados de Estados Unidos, México, Paraguay,
Guatemala, Rusia, Chile, Brasil, Argentina, Colombia, Costa
Rica y Ecuador, las votaciones se cumplieron en condiciones
adecuadas de libertad y limpieza.

La Aldhu considera que habiéndose inaugurado un nuevo sistema
de elección, consistente en la doble opción para votar por
plancha o sufragio cruzado, era necesario una amplia y
eficiente información. Con ello se habría evitado las
confusiones y el incremento del voto nulo.

También critica la falta de preparación de los miembros de las
juntas receptoras del voto.

Juan de Dios Parra, presidente de la Aldhu, cree que la
depuración del padrón es vital para conocer en cuánto está
inflado y cuál es el real ausentismo. En el documento aún
constan personas fallecidas, miembros de las Fuerzas Armadas
en servicio activo, de la Policía, interdictos.

Tampoco, en muchos casos, se hicieron efectivos la
actualización de datos y los cambios de domicilio; esto lo
comprobó durante su recorrido por Tabacundo y Guayllabamba, el
observador mexicano Jaime Cárdenas, del Instituto Federal
Electoral. Pero los otros observadores internacionales
resaltaron la voluntad cívica de los ecuatorianos, la ausencia
de incidentes en los recintos, el respeto que demostraron los
electores y la organización del Tribunal Supremo Electoral
(TSE).

Sin embargo, recomiendan iniciar una automatización y
modernización para obtener los resultados de las elecciones el
mismo día. Esto, para Ricardo Valverde (Costa Rica), evitará
que haya dudas de fraude. Martín Krautse de Argentina anunció
que se estudia la posibilidad de cooperar para la
modernización del sistema electoral. El observador destacó la
tranquilidad, pero sugirió depurar el padrón y establecer el
mecanismo de conteo de mesas para que los miembros entreguen
los resultados lo más pronto posible.

Patricio Vivanco, presidente del TSE, anunció que las
recomendaciones de los observadores internacionales serán
incluidas en la organización de las elecciones presidenciales
de 1998. (Texto tomado de El Comercio)