La entrevista
Luis Felipe Hoyos participó en la I Cumbre Mundial de Responsabilidad Social que se realizó en Quito. Es vicealcalde de Medellín, la ciudad catalogada como las más innovadora del mundo.
En los años 90 Medellín fue catalogada como la ciudad más violenta del mundo. En la actualidad ha sido elegida las más innovadora. ¿Cuáles fueron los tres elementos que lograron esa transformación?
Hubo una muy importante coordinación entre los cinco gobiernos municipales donde se fijaron prioridades para recuperar la ciudad, que era prácticamente inviable, y se enfatizó en varios aspectos. Obviamente el tema de la seguridad era muy importante, pero solo eso no iba a resolver el problema sino que había que entender los temas de educación, salud... La apuesta que hicieron estos gobernantes fue lo suficientemente inteligente para mantener los programas de Gobierno continuamente. Dejaron de lado los egoísmos, la idea de hacer programas individuales y mas bien siguieron con la continuidad de todo. Esa fue una estrategia para recuperar a Medellín. Igualmente hubo que hacer una apuesta importante para definir en qué aspectos se quería que la ciudad fuera sobresaliente, porque no se podía hacer de todo. Por el mismo hecho de no tener mar ni puerto hubo que hacer una renuncia y escoger sectores en donde iba a sobresalir por tener más potencial. Estos fueron el sector de salud, energía, construcción y uno nuevo, donde no había mucho recorrido, el de la ciencia, la tecnología e innovación.
Definidos los cuatros sectores, ¿cuál fue el siguiente paso?
Se orientaron los recursos económicos y el talento para que Medellín sobresaliera en esos aspectos complementado el tema de educación, cultura, recreación, deporte, vivienda, para tratar que la sociedad creciera de forma armónica y cerrar las brechas existentes.
La descentralización de la ciudad es una de las apuestas de la administración municipal ¿Cuáles han sido los beneficios directos para los ciudadanos?
Dentro del Plan de Desarrollo y de Reordenamiento Territorial se apostó porque Medellín tenga tres polos de desarrollo, uno en el centro, otro en el sur y en el norte. Con el objetivo de que sean auto-sostenibles, es decir, que tengan oferta de educación, salud, recreación y esparcimiento. Este tema se fue complementado con el metro, que en Medellín ya lleva más de 10 años operando, y mejoró el tema de movilidad pero la clave ahí es tratar de que las personas no se desplacen a través de toda la ciudad para ir de su hogar a la universidad o de su lugar de trabajo sino que haya sitios de desarrollo. Hay tres polos bien definidos.
En el tema de movilidad, ¿cuáles han sido los resultados de esta descentralización?
Una vez que comenzó el metro a trabajar teníamos el caso reportado de personas que se demoraban dos horas para ir al trabajo tomando tres buses distintos. Cuando comenzó a operar el metro se demoraban 45 minutos. La reducción del tiempo invertido en la movilidad es impresionante con el metro.
¿Qué papel han jugado los ciudadanos en este proceso?
Hay un factor importantísimo y es el cultural. Cuando se construyó el metro y empezó a operar nos sorprendió a todos la apropiación de la ciudadanía, el apego y el respeto por la nueva modalidad de transporte. Eso fue muy positivo y se logró no solo con el metro, sino con otras inversiones realizadas en movilidad, como el metrocable, el tranvía y las escaleras eléctricas. La comunidad se apropio de una infraestructura, la respeta, la protege y genera inclusive un ambiente agradable para que el ciudadana tenga una convivencia mucho más armónica.
El servicio integrado de transporte es uno de las modalidades que se aplicarán en Quito. ¿Qué debería hacer la ciudad?
Definitivamente, todo lo que sean soluciones de transporte son bienvenidas porque está probado en el mundo entero que las urbes grandes con cantidad de habitantes tienen necesidad de transporte y sus demandas no se logran atender con el transporte particular. Todas las apuestas al uso del transporte masivo ya sean metros, tranvías, livianos o un sistema de buses bien coordinado es imprescindible.
La Vicealcaldía de Desarrollo Económico, Internacionalización, CTi y Alianzas Público Privadas tiene el reto de consolidar a Medellín como la ciudad más competitiva de Colombia, innovadora y con mayores niveles de empleo. ¿Cómo lo harán?
Cuando tuvimos que hacer las apuestas de la ciudad y las renuncias se definió que el tema de ciencia y tecnología era fundamental y, para ello, se empezaron a hacer apropiaciones de dinero y de talento. Lo primero que hizo en el Concejo de Medellín fue lograr la aprobación de una partida especial de los recursos que ingresaban de las empresas públicas para que, al cabo de 10 años, una suma cercana a los $200 millones entraran al Municipio exclusivamente para invertirlos en el Distrito Tecnológico, que está al norte de la ciudad y cubre 115 hectáreas. Ahí se están generando todas las condiciones para albergar a empresas orientadas al tema de ciencia, tecnología e innovación. Eso hace parte de la apuesta de la ciudad, de los excedentes de las empresa públicas y de las regalías del Gobierno Nacional para tener un eje articulador importante en el Distrito de atracción de empresas y generación de empleo de alta calidad.
En la generación de empleos, ¿cuáles son las metas?
A muy corto plazo el Distrito tiene una meta de 26 mil nuevos empleos. Sin embargo queremos pasar una primera etapa donde hay una propuesta importante de atracción de empresas. Vamos a ver cómo nos va y de pronto la aumentamos. Solo para este año estamos hablando de 5 600 empleos nuevos en el Distrito Tecnológico.
¿En qué tiempo se consolidará este Distrito?
Este Distrito es tan amplio que nos va a tomar más de 10 años tenerlo listo, pero la idea es posicionar a la ciudad como líder de tecnología y ciencia a nivel latinoamericano hasta 2021. No puedo decir que ese proceso vaya a parar porque como es un área tan extensa y va a tener tantas intervenciones excederá los 10 años. Hay adquisiciones, por parte del Municipio, de propiedades importantes para acondicionar la infraestructura y atraer a las empresas que están hospedadas en la ciudad.
¿Cuál será el monto global de inversión?
De los excedentes de las empresas públicas son $200 millones en los 10 años y de las regalías del Gobierno Nacional son $50 millones cada cuatro años. Eso nos da un total de alrededor de $300 millones entre ocho y 10 años.
¿En qué consiste el Medellininnovation?
Es el eje articulador de toda estrategia de innovación y está encaminado en cuatro aspectos. Uno es el programa de innovación abierta en donde se le consulta a la ciudadanía a través de medios electrónicos y redes sociales cuáles considera los problemas más delicados de Medellín y cuáles serían sus soluciones. Se escoge a las mejores y se hace un reconocimiento. Hay un segundo punto que tiene que ver con la conformación del Distrito Tecnológico y un tercero un foro que se va a realizar el próximo año. Vamos a invitar a las 200 ciudades que participaron en la competencia de la más innovadora para escuchar lo que nos tengan que enseñar. En noviembre habrá dos semanas de innovación.
¿Cómo concibe una ciudad inteligente?
Las ciudades inteligentes (smart) no son solo las que manejan el tema de tecnología, sino que son ciudades auto-sostenibles con proyectos de continuidad en donde se debe tomar en cuenta factores como el reciclado de la basura, la utilización del transporte público y tratar de que la ciudad se desarrolle en forma equilibrada y otorgue una mejor calidad de vida para el ciudadano.
¿Cuál es la relación con la empresa privada?
La única forma en que las ciudades crezcan de forma ordenada y estratégica es convocando a la misma mesa al sector público, a la empresa privada y a la academia, de tal forma que se logra un círculo virtuoso de propuestas que luego de ser analizadas, se implementan. De ahí han salido ideas maravillosas como el centro tecnológico que sirve de consulta para saber si va o no a tender éxito de acuerdo a la tendencia mundial. La alianza existe desde hace 10 años. (NJ)
El personaje
Ha sido gerente de Comercia S.A, Vicepresidente Corporativo del Banco Santander S.A.; y gerente del Banco Comercial Antioqueño en Panamá.
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