Quito. 4 jul 98. La salud es responsabilidad pública. El
desayuno escolar es básico dentro del plan de educación asÃ
como la participación de los padres de familia y la
descentralización de la misma. El Seguro Social Campesino se
mantendrá. Las polÃticas de salud deben estar enfocadas hacia
la prevención. Los hospitales privados y públicos deben
funcionar en red. Se construirán 200 mil viviendas. El Seguro
Social se mantendrá.
¿Cuál es la polÃtica de salud que piensa implementar en su
gobierno?
Jamil Mahuad
La salud es la base para un desarrollo sostenible
La salud es concebida como una responsabilidad pública. Será
tratada de una manera integral mediante acciones de promoción
y atención. Se buscará mantener los principios de equidad,
universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia. El objetivo
básico es que todas las personas logren un bienestar fÃsico,
emocional y social.
Se buscará una gestión descentralizada, desconcentrada y
participativa. La modernización gerencial de las instituciones
y servicios es otra prioridad. Para ello, se tomará como
referencia a los modelos exitosos de instituciones como la
Junta de Beneficencia y Solca. Se creará un sistema solidario
de protección familiar que garantice el acceso a un conjunto
básico de servicios preventivos y curativos.El Seguro Social
Campesino se mantendrá. Habrá competencia en el manejo de los
fondos de pensión. Como institución el IESS competirá y
manejará su propio fondo. Los ciudadanos podrán escoger otras
opciones.
Alvaro Noboa
La acción en la salud bajo criterios preventivos
Los criterios que regirán la acción de salud serán los de la
medicina preventiva. Aquà existen tres niveles: la prevención
primaria a través de la promoción de la salud y la prevención
especÃfica; la prevención secundaria: por medio del
diagnóstico precoz. Muchas enfermedades pueden ser
diagnosticadas por padres de familia y profesores antes que
los sÃntomas se agraven y se requiera ir a un hospital.
Lo que se necesita es tratamiento oportuno y eficaz. Y, la
prevención terciaria: es más humano rehabilitar que invalidar;
la preocupación del sistema nacional de salud no puede
terminar hasta que la persona haya recuperado su capacidad de
trabajo.
En el sistema hospitalario debe haber integración.Tanto los
hospitales del Seguro Social como los privados en una red. AsÃ
el asegurado podrÃa ir a Manabà a una clÃnica privada y
atenderse. El Seguro Social debe mantenerse, pero debe existir
la posibilidad de que compita con seguros privados.
¿Qué enfoque se dará a la educación durante estos cuatro años?
Jamil Mahuad
La educación será descentralizada y participativa
Una parte fundamental de nuestro programa de educación es el
desayuno escolar. Para proporcionarlo se buscará
financiamiento a nivel internacional. Para que el paÃs
despegue económicamente, se requiere también fortalecer a la
educación primaria: además de que favorece a mayor cantidad de
personas, aquella es la base para la educación secundaria y
superior. De ahà que se mejorará el currÃculo de la formación
de maestros de educación básica y especial. Esto estará
acompañado por incentivos a la calidad docente e
institucional.Por otra parte, se buscará que las universidades
logren conectarse con el desarrollo del paÃs a través de
investigaciones y contratos con empresas privadas. La
descentralización educativa es una prioridad: a nivel
primario, por ejemplo, se propone que la propia escuela
controle y maneje su presupuesto. No se trata simplemente de
transferir responsabilidades del Gobierno a los municipios
sino de pasarlas a la unidad educativa.
Alvaro Noboa
La educación debe ser técnica y participativa
La educación debe estar acorde con las necesidades de
producción y con planes de capacitación a nivel nacional.
Necesitamos gente que sepa de historia y geografÃa pero que
también sepa desembrar camarón, sembrar papas, sembrar
bananos, sembrar chochos, cebolla y que sean expertos
mundiales en eso. Para ello hay que promover la creación de
colegios técnicos a nivel nacional. La educación básica
(primaria y secundaria) debe ser obligatoria y gratuita. En la
universidad en cambio debe mantenerse la matrÃcula
diferenciada; pero, un excelente estudiante que no pueda pagar
sus estudios el Estado debe apoyarle.
Por otro lado hay que emprender el plan nacional de
alfabetización a través del fondo de solidaridad.
La participación de los padres de familia es básica a nivel
primario y secundario. Esto se podrÃa lograr a través de un
directorio en cada colegio compuesto tanto por profesores como
padres de familia.
¿En la práctica cómo se estructurarán los planes de vivienda?
Jamil Mahuad
En vivienda se darán 50 mil soluciones por año
Para incrementar las unidades habitacionales se seguirá un
modelo previamente experimentado en Chile. Esta propuesta se
basa en la coordinación de esfuerzos entre distintos agentes
económicos: la banca financia, la empresa privada construye y
el Ministerio promueve y organiza todo el sistema y maneja los
subsidios.
La aspiración del programa de vivienda es ofrecer 50.000
soluciones anuales. Para reducir el déficit habitacional, se
propone facilitar, con el apoyo de los municipios, la dotación
de tierras y servicios básicos.
Para ampliar la oferta financiera para vivienda, se
establecerán incentivos directos a las familias de menores
ingresos, premiando su ahorro y facilitándoles acceso a
créditos mediante fondos de garantÃa, certificados
hipotecarios y fideicomisos. También se generarán bancos de
materiales para apoyar la autogestión, propiciando la creación
de microempresas de fabricación de materiales.
Alvaro Noboa
Se van a construir 200 mil viviendas sin subsidios
Vamos a construir 200 mil viviendas. Cada una va a costar
alrededor de 3 mil dólares para construirla y mil dólares
urbanizar la tierra.
Esta quedará hipotecada a una empresa multinacional financiera
y constructora. El que usa la vivienda podrá pagar 57 dólares
mensuales durante 10 años plazo, que equivale a alrededor de
300 mil sucres. Muchos ecuatorianos están ganando ya más de un
millón de sucres, es decir serÃa alrededor del 30% de los
ingresos. En mi plan de vivienda propongo al sector privado
que construya viviendas con créditos del exterior,
garantizados por el Estado. La pérdida por el tipo de cambio
será recuperada mediante el ajuste que se le haga al usuario
acorde con el incremento del salario mÃnimo vital. El
financiamiento vendrá del exterior una vez que exista una
estabilidad económica y reactivación. No va a haber subsidios.
El Estado podrÃa ayudar entregando tierras para que sean
urbanizadas
¿Cuál va a ser la polÃtica laboral que se seguirá en su
gobierno?
Jamil Mahuad
En lo laboral, la flexibilidad y el consenso priman
La contratación colectiva es un derecho consagrado de los
trabajadores. No obstante, existen abusos que benefician a un
cÃrculo pequeño y que, a veces, tienen totalmente maniatada a
una institución. Para combatir el desempleo se facilitará la
reconversión laboral y polÃticas activas de recalificación. A
su vez, se utilizará la reconstrucción y mantenimiento de
carreteras, asà como los programas de vivienda para crear
ocupación intensiva de mano de obra a nivel nacional.
Con respecto al pacto social, se propiciarán encuentros entre
empleadores y trabajadores para, en lo posible, sacar reformas
de consenso.Por otra parte, el Ministerio de Trabajo se ha
circunscrito a mediar conflictos y firmas de contratos.
También su papel deberÃa ser buscar mecanismos para mejorar y
aumentar el empleo. Para ello se requiere una coordinación más
directa con los grandes generadores de empleo en el paÃs: las
empresas industriales y agrÃcolas.
Alvaro Noboa
Un salario mÃnimo vital mayor al actual
El actual salario mÃnimo vital es equivocado. En mis empresas
ningún ciudadano se lleva un cheque de menos de un millón de
sucres entre salario, compensaciones, etc, al mes.
Naturalmente, los ejecutivos medios se llevan varios millones
de sucres.
Yo no creo que nadie pueda vivir hoy en dÃa con el salario
mÃnimo vital. En todo caso, tendrÃa que sentarme con todos los
sindicatos del paÃs y resolver junto a ellos lo que serÃa lo
más justo para los obreros ecuatorianos.
No quiero, desde hoy, dar una postura en un tema en el que
tendrán que opinar los grandes dirigentes sociales del paÃs,
que son los sindicatos. Sin embargo, estoy de acuerdo en un
salario mÃnimo, pero que los ingresos deberÃan ser mayores a
los actuales.
Hasta en los Estados Unidos, que es uno de los paÃses más
liberales del mundo, hay salario mÃnimo. (Texto tomado de El
Comercio)
desayuno escolar es básico dentro del plan de educación asÃ
como la participación de los padres de familia y la
descentralización de la misma. El Seguro Social Campesino se
mantendrá. Las polÃticas de salud deben estar enfocadas hacia
la prevención. Los hospitales privados y públicos deben
funcionar en red. Se construirán 200 mil viviendas. El Seguro
Social se mantendrá.
¿Cuál es la polÃtica de salud que piensa implementar en su
gobierno?
Jamil Mahuad
La salud es la base para un desarrollo sostenible
La salud es concebida como una responsabilidad pública. Será
tratada de una manera integral mediante acciones de promoción
y atención. Se buscará mantener los principios de equidad,
universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia. El objetivo
básico es que todas las personas logren un bienestar fÃsico,
emocional y social.
Se buscará una gestión descentralizada, desconcentrada y
participativa. La modernización gerencial de las instituciones
y servicios es otra prioridad. Para ello, se tomará como
referencia a los modelos exitosos de instituciones como la
Junta de Beneficencia y Solca. Se creará un sistema solidario
de protección familiar que garantice el acceso a un conjunto
básico de servicios preventivos y curativos.El Seguro Social
Campesino se mantendrá. Habrá competencia en el manejo de los
fondos de pensión. Como institución el IESS competirá y
manejará su propio fondo. Los ciudadanos podrán escoger otras
opciones.
Alvaro Noboa
La acción en la salud bajo criterios preventivos
Los criterios que regirán la acción de salud serán los de la
medicina preventiva. Aquà existen tres niveles: la prevención
primaria a través de la promoción de la salud y la prevención
especÃfica; la prevención secundaria: por medio del
diagnóstico precoz. Muchas enfermedades pueden ser
diagnosticadas por padres de familia y profesores antes que
los sÃntomas se agraven y se requiera ir a un hospital.
Lo que se necesita es tratamiento oportuno y eficaz. Y, la
prevención terciaria: es más humano rehabilitar que invalidar;
la preocupación del sistema nacional de salud no puede
terminar hasta que la persona haya recuperado su capacidad de
trabajo.
En el sistema hospitalario debe haber integración.Tanto los
hospitales del Seguro Social como los privados en una red. AsÃ
el asegurado podrÃa ir a Manabà a una clÃnica privada y
atenderse. El Seguro Social debe mantenerse, pero debe existir
la posibilidad de que compita con seguros privados.
¿Qué enfoque se dará a la educación durante estos cuatro años?
Jamil Mahuad
La educación será descentralizada y participativa
Una parte fundamental de nuestro programa de educación es el
desayuno escolar. Para proporcionarlo se buscará
financiamiento a nivel internacional. Para que el paÃs
despegue económicamente, se requiere también fortalecer a la
educación primaria: además de que favorece a mayor cantidad de
personas, aquella es la base para la educación secundaria y
superior. De ahà que se mejorará el currÃculo de la formación
de maestros de educación básica y especial. Esto estará
acompañado por incentivos a la calidad docente e
institucional.Por otra parte, se buscará que las universidades
logren conectarse con el desarrollo del paÃs a través de
investigaciones y contratos con empresas privadas. La
descentralización educativa es una prioridad: a nivel
primario, por ejemplo, se propone que la propia escuela
controle y maneje su presupuesto. No se trata simplemente de
transferir responsabilidades del Gobierno a los municipios
sino de pasarlas a la unidad educativa.
Alvaro Noboa
La educación debe ser técnica y participativa
La educación debe estar acorde con las necesidades de
producción y con planes de capacitación a nivel nacional.
Necesitamos gente que sepa de historia y geografÃa pero que
también sepa desembrar camarón, sembrar papas, sembrar
bananos, sembrar chochos, cebolla y que sean expertos
mundiales en eso. Para ello hay que promover la creación de
colegios técnicos a nivel nacional. La educación básica
(primaria y secundaria) debe ser obligatoria y gratuita. En la
universidad en cambio debe mantenerse la matrÃcula
diferenciada; pero, un excelente estudiante que no pueda pagar
sus estudios el Estado debe apoyarle.
Por otro lado hay que emprender el plan nacional de
alfabetización a través del fondo de solidaridad.
La participación de los padres de familia es básica a nivel
primario y secundario. Esto se podrÃa lograr a través de un
directorio en cada colegio compuesto tanto por profesores como
padres de familia.
¿En la práctica cómo se estructurarán los planes de vivienda?
Jamil Mahuad
En vivienda se darán 50 mil soluciones por año
Para incrementar las unidades habitacionales se seguirá un
modelo previamente experimentado en Chile. Esta propuesta se
basa en la coordinación de esfuerzos entre distintos agentes
económicos: la banca financia, la empresa privada construye y
el Ministerio promueve y organiza todo el sistema y maneja los
subsidios.
La aspiración del programa de vivienda es ofrecer 50.000
soluciones anuales. Para reducir el déficit habitacional, se
propone facilitar, con el apoyo de los municipios, la dotación
de tierras y servicios básicos.
Para ampliar la oferta financiera para vivienda, se
establecerán incentivos directos a las familias de menores
ingresos, premiando su ahorro y facilitándoles acceso a
créditos mediante fondos de garantÃa, certificados
hipotecarios y fideicomisos. También se generarán bancos de
materiales para apoyar la autogestión, propiciando la creación
de microempresas de fabricación de materiales.
Alvaro Noboa
Se van a construir 200 mil viviendas sin subsidios
Vamos a construir 200 mil viviendas. Cada una va a costar
alrededor de 3 mil dólares para construirla y mil dólares
urbanizar la tierra.
Esta quedará hipotecada a una empresa multinacional financiera
y constructora. El que usa la vivienda podrá pagar 57 dólares
mensuales durante 10 años plazo, que equivale a alrededor de
300 mil sucres. Muchos ecuatorianos están ganando ya más de un
millón de sucres, es decir serÃa alrededor del 30% de los
ingresos. En mi plan de vivienda propongo al sector privado
que construya viviendas con créditos del exterior,
garantizados por el Estado. La pérdida por el tipo de cambio
será recuperada mediante el ajuste que se le haga al usuario
acorde con el incremento del salario mÃnimo vital. El
financiamiento vendrá del exterior una vez que exista una
estabilidad económica y reactivación. No va a haber subsidios.
El Estado podrÃa ayudar entregando tierras para que sean
urbanizadas
¿Cuál va a ser la polÃtica laboral que se seguirá en su
gobierno?
Jamil Mahuad
En lo laboral, la flexibilidad y el consenso priman
La contratación colectiva es un derecho consagrado de los
trabajadores. No obstante, existen abusos que benefician a un
cÃrculo pequeño y que, a veces, tienen totalmente maniatada a
una institución. Para combatir el desempleo se facilitará la
reconversión laboral y polÃticas activas de recalificación. A
su vez, se utilizará la reconstrucción y mantenimiento de
carreteras, asà como los programas de vivienda para crear
ocupación intensiva de mano de obra a nivel nacional.
Con respecto al pacto social, se propiciarán encuentros entre
empleadores y trabajadores para, en lo posible, sacar reformas
de consenso.Por otra parte, el Ministerio de Trabajo se ha
circunscrito a mediar conflictos y firmas de contratos.
También su papel deberÃa ser buscar mecanismos para mejorar y
aumentar el empleo. Para ello se requiere una coordinación más
directa con los grandes generadores de empleo en el paÃs: las
empresas industriales y agrÃcolas.
Alvaro Noboa
Un salario mÃnimo vital mayor al actual
El actual salario mÃnimo vital es equivocado. En mis empresas
ningún ciudadano se lleva un cheque de menos de un millón de
sucres entre salario, compensaciones, etc, al mes.
Naturalmente, los ejecutivos medios se llevan varios millones
de sucres.
Yo no creo que nadie pueda vivir hoy en dÃa con el salario
mÃnimo vital. En todo caso, tendrÃa que sentarme con todos los
sindicatos del paÃs y resolver junto a ellos lo que serÃa lo
más justo para los obreros ecuatorianos.
No quiero, desde hoy, dar una postura en un tema en el que
tendrán que opinar los grandes dirigentes sociales del paÃs,
que son los sindicatos. Sin embargo, estoy de acuerdo en un
salario mÃnimo, pero que los ingresos deberÃan ser mayores a
los actuales.
Hasta en los Estados Unidos, que es uno de los paÃses más
liberales del mundo, hay salario mÃnimo. (Texto tomado de El
Comercio)
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