Quito. 9 feb 2001. El presidente de la República, Gustavo Noboa, expidió
ayer el Decreto Ejecutivo 1223 por el cual se autoriza la transferencia
de 10 millones de dólares del Ministerio de EconomÃa al Banco Nacional de
Fomento.
AsÃ, se dio inició a la aplicación de los 23 puntos que contiene el
acuerdo suscrito con la dirigencia indÃgena el miércoles pasado.
Durante la próxima semana, informó ayer el secretario de Comunicación,
Alfredo Negrete, se darán a conocer los nuevos perfiles institucionales
que adoptará el régimen para aplicar el convenio.
"Se creará toda una polÃtica de Estado para el sector indÃgena. Lo más
pronto posible se formarán mesas de trabajo y se definirán
responsabilidades para atender a este sector", dijo.
La constitución de seis mesas de trabajo estará a cargo de Marcelo
Santos, secretario de la Administración. Para ello, según el documento,
tienen un mes.
Los asuntos que requerirán este tipo de tratamiento son: tarifas de
transporte, conversión de la CFN en banca de primer piso, cobro a los
deudores de la banca en manos del Estado vÃa coactiva, recuperación de
cartera vencida de los bancos de la AGD, no regionalización del Plan
Colombia y reforma para que las aduanas pasen a ser manejadas por el SRI.
Negrete dijo que el cumplimiento del acuerdo no altera el programa
económico del Gobierno.
En lo relacionado a la vigencia del estado de emergencia, informó que aún
se esperan los últimos reportes militares y policiales para disponer su
suspensión.
LOS PUNTOS DEL ACUERDO
Congelamiento de los combustibles
Los precios de la gasolina extra (un dólar por galón) y diesel (75
centavos) quedan congelados por un año.
El gobierno hizo este ofrecimiento el 28 de diciembre, cuando anunció las
medidas, pero ahora ese lapso comenzará desde la firma del acuerdo. AsÃ,
no habrá aumentos hasta el 7 de febrero del 2002. El fisco tendrá
asegurado solo un ingreso de 170 millones de dólares anuales.
Este punto incluye la formación de una mesa de trabajo "para analizar y
revisar" las tarifas a nivel nacional y provincial. La mesa estará a
cargo del vicepresidente Pedro Pinto, y hasta ayer no se integraba la
comisión.
Reforma tributaria elaborada en consenso
Las consultas para la formación de una propuesta de reforma tributaria de
consenso se ampliarán, según el acuerdo, hasta el 28 de febrero.
Inicialmente, el paquete iba a ser enviado al Congreso el 15 de febrero
próximo.
La intención es que las reformas incluyan el debate que impulsan los
indÃgenas y las sugerencias sobre áreas que beneficien o perjudiquen a
las comunidades.
Los indios defienden que los impuestos se cobren a quienes más tienen y
que sean repartidos equitativamente a todos. Estos criterios los
considerará el ministro de EconomÃa, Jorge Gallardo.
No al programa de distribuir querosén
Los indÃgenas lograron que el Gobierno descarte al querosén como
combustible alternativo.
Ellos argumentaron que es tóxico, propicia el contrabando porque se puede
mezclar con gasolinas, es precursor para la coca y va en contrasentido
con la modernización.
Dijeron que el cilindro de gas equivale energéticamente a seis galones de
querosén y que a $ 0,40 por galón su costo estarÃa más arriba del nuevo
precio de la bombona. El plan se iba a lanzar en marzo al importar
cocinas a querosén.
Indemnizaciones a vÃctimas en reclamos
Dentro de las disposiciones transitorias del acuerdo, se abre paso a la
libertad de las personas detenidas durante el levantamiento y la
indemnización a heridos y muertos, entre el 21 de enero y el 6 de
febrero, durante las protestas.
El tema será coordinado por el secretario general de la Administración,
Marcelo Santos, y estará a cargo del ministro de Gobierno, Juan Manrique.
Las indemnizaciones se determinarán según el caso.
Medio pasaje a niños, ancianos y lisiados
El Gobierno se comprometió a hacer cumplir la ley para que niños,
estudiantes, tercera edad y discapacitados paguen solo media tarifa del
transporte.
Aún no se ha formado una comisión, pero algunos funcionarios señalaron
que se analizan varias ideas. Una de ellas, el sistema de tiqueteras o
boletos, impresos por el Instituto Geográfico Militar. El problema serÃa
si dar o no compensaciones a los transportistas, pues la ley dispone
media tarifa y no subsidios.
Otra idea podrÃa ser importar autobuses -que serÃan de otro color- a bajo
costo, para que funcionen solo para este sector de la población.
Créditos por medio del Banco de Fomento
Los indÃgenas lograron que el Gobierno se comprometa a capitalizar el
Banco Nacional de Fomento (BNF), en 10 millones de dólares adicionales a
los 13 millones ya contemplados en el presupuesto del 2001.
El decreto para esta capitalización ya se firmó y los créditos se darán
en una ventanilla especial del BNF para pequeños agricultores y
microempresarios. Los montos máximos son de cuatro mil dólares, a 12% de
interés y a un plazo que dependerá de cada caso.
El tratamiento del tema lo supervisará Galo Plaza, ministro de
Agricultura.
Eliminar tasas por servicios no usados
El vicepresidente Pedro Pinto, como lÃder del Fondo de Solidaridad, dueño
de las telefónicas y eléctricas, asumirá la polÃtica de eliminación de
tasas de servicios que no recibe el usuario.
Esto se aplica en zonas rurales y urbano marginales que no reciben
servicios de alumbrado público, recolección de basura, alcantarillado.
Los usuarios pagan estos servicios pero también tasas de seguro contra
incendios y un impuesto para los bomberos. Las tasas llegan al 32% del
total de las planillas.
Cobro por coactiva a deudores de la AGD
Los indÃgenas plantearon, durante la negociación con el Gobierno, la
posibilidad de que tome seis meses la recuperación de los recursos que el
Estado entregó a la banca en problemas y de las obligaciones pendientes
de cobro a empresas vinculadas y a deudores. El plazo fue recogido en el
acuerdo.
Este tema requerirá la constitución de una mesa de trabajo, donde
desempeñarÃa un papel fundamental el ministro de EconomÃa, Jorge
Gallardo. (Texto tomado de El Universo)
ayer el Decreto Ejecutivo 1223 por el cual se autoriza la transferencia
de 10 millones de dólares del Ministerio de EconomÃa al Banco Nacional de
Fomento.
AsÃ, se dio inició a la aplicación de los 23 puntos que contiene el
acuerdo suscrito con la dirigencia indÃgena el miércoles pasado.
Durante la próxima semana, informó ayer el secretario de Comunicación,
Alfredo Negrete, se darán a conocer los nuevos perfiles institucionales
que adoptará el régimen para aplicar el convenio.
"Se creará toda una polÃtica de Estado para el sector indÃgena. Lo más
pronto posible se formarán mesas de trabajo y se definirán
responsabilidades para atender a este sector", dijo.
La constitución de seis mesas de trabajo estará a cargo de Marcelo
Santos, secretario de la Administración. Para ello, según el documento,
tienen un mes.
Los asuntos que requerirán este tipo de tratamiento son: tarifas de
transporte, conversión de la CFN en banca de primer piso, cobro a los
deudores de la banca en manos del Estado vÃa coactiva, recuperación de
cartera vencida de los bancos de la AGD, no regionalización del Plan
Colombia y reforma para que las aduanas pasen a ser manejadas por el SRI.
Negrete dijo que el cumplimiento del acuerdo no altera el programa
económico del Gobierno.
En lo relacionado a la vigencia del estado de emergencia, informó que aún
se esperan los últimos reportes militares y policiales para disponer su
suspensión.
LOS PUNTOS DEL ACUERDO
Congelamiento de los combustibles
Los precios de la gasolina extra (un dólar por galón) y diesel (75
centavos) quedan congelados por un año.
El gobierno hizo este ofrecimiento el 28 de diciembre, cuando anunció las
medidas, pero ahora ese lapso comenzará desde la firma del acuerdo. AsÃ,
no habrá aumentos hasta el 7 de febrero del 2002. El fisco tendrá
asegurado solo un ingreso de 170 millones de dólares anuales.
Este punto incluye la formación de una mesa de trabajo "para analizar y
revisar" las tarifas a nivel nacional y provincial. La mesa estará a
cargo del vicepresidente Pedro Pinto, y hasta ayer no se integraba la
comisión.
Reforma tributaria elaborada en consenso
Las consultas para la formación de una propuesta de reforma tributaria de
consenso se ampliarán, según el acuerdo, hasta el 28 de febrero.
Inicialmente, el paquete iba a ser enviado al Congreso el 15 de febrero
próximo.
La intención es que las reformas incluyan el debate que impulsan los
indÃgenas y las sugerencias sobre áreas que beneficien o perjudiquen a
las comunidades.
Los indios defienden que los impuestos se cobren a quienes más tienen y
que sean repartidos equitativamente a todos. Estos criterios los
considerará el ministro de EconomÃa, Jorge Gallardo.
No al programa de distribuir querosén
Los indÃgenas lograron que el Gobierno descarte al querosén como
combustible alternativo.
Ellos argumentaron que es tóxico, propicia el contrabando porque se puede
mezclar con gasolinas, es precursor para la coca y va en contrasentido
con la modernización.
Dijeron que el cilindro de gas equivale energéticamente a seis galones de
querosén y que a $ 0,40 por galón su costo estarÃa más arriba del nuevo
precio de la bombona. El plan se iba a lanzar en marzo al importar
cocinas a querosén.
Indemnizaciones a vÃctimas en reclamos
Dentro de las disposiciones transitorias del acuerdo, se abre paso a la
libertad de las personas detenidas durante el levantamiento y la
indemnización a heridos y muertos, entre el 21 de enero y el 6 de
febrero, durante las protestas.
El tema será coordinado por el secretario general de la Administración,
Marcelo Santos, y estará a cargo del ministro de Gobierno, Juan Manrique.
Las indemnizaciones se determinarán según el caso.
Medio pasaje a niños, ancianos y lisiados
El Gobierno se comprometió a hacer cumplir la ley para que niños,
estudiantes, tercera edad y discapacitados paguen solo media tarifa del
transporte.
Aún no se ha formado una comisión, pero algunos funcionarios señalaron
que se analizan varias ideas. Una de ellas, el sistema de tiqueteras o
boletos, impresos por el Instituto Geográfico Militar. El problema serÃa
si dar o no compensaciones a los transportistas, pues la ley dispone
media tarifa y no subsidios.
Otra idea podrÃa ser importar autobuses -que serÃan de otro color- a bajo
costo, para que funcionen solo para este sector de la población.
Créditos por medio del Banco de Fomento
Los indÃgenas lograron que el Gobierno se comprometa a capitalizar el
Banco Nacional de Fomento (BNF), en 10 millones de dólares adicionales a
los 13 millones ya contemplados en el presupuesto del 2001.
El decreto para esta capitalización ya se firmó y los créditos se darán
en una ventanilla especial del BNF para pequeños agricultores y
microempresarios. Los montos máximos son de cuatro mil dólares, a 12% de
interés y a un plazo que dependerá de cada caso.
El tratamiento del tema lo supervisará Galo Plaza, ministro de
Agricultura.
Eliminar tasas por servicios no usados
El vicepresidente Pedro Pinto, como lÃder del Fondo de Solidaridad, dueño
de las telefónicas y eléctricas, asumirá la polÃtica de eliminación de
tasas de servicios que no recibe el usuario.
Esto se aplica en zonas rurales y urbano marginales que no reciben
servicios de alumbrado público, recolección de basura, alcantarillado.
Los usuarios pagan estos servicios pero también tasas de seguro contra
incendios y un impuesto para los bomberos. Las tasas llegan al 32% del
total de las planillas.
Cobro por coactiva a deudores de la AGD
Los indÃgenas plantearon, durante la negociación con el Gobierno, la
posibilidad de que tome seis meses la recuperación de los recursos que el
Estado entregó a la banca en problemas y de las obligaciones pendientes
de cobro a empresas vinculadas y a deudores. El plazo fue recogido en el
acuerdo.
Este tema requerirá la constitución de una mesa de trabajo, donde
desempeñarÃa un papel fundamental el ministro de EconomÃa, Jorge
Gallardo. (Texto tomado de El Universo)
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