En la contralorÃa se denuncia al alcalde Cirilo gonzález por irregularidades.
El alcalde de balzar usa fondos de ese municipio para hacer obras en el cantón palenque
Cirilo gonzález fue denunciado a la ContralorÃa por el lastrado de dos vÃas ubicadas en la jurisdicción de la provincia de Los RÃos.
Balzar es un cantón de la provincia del Guayas, cuyo alcalde, Cirilo González Tomalá, ejecuta obras en el cantón Palenque, ubicado en la provincia de Los RÃos.
El pasado 6 de febrero, cuatro concejales de Balzar, denunciaron a la ContralorÃa que González Tomalá ordenó el lastrado de dos caminos ubicados en la jurisdicción de Palenque. También dispuso hacer obras de electrificación.
La ejecución de la obra consta en un convenio firmado entre ambos municipios.
El alcalde de Balzar se comprometÃa a invertir recursos de su cabildo.
Según los concejales Julio Intriago, Teresa Zambrano, Patricia MacÃas y Pilar Veintimilla, ese convenio no fue autorizado por el Concejo.
Aunque en la zona donde fueron lastrados los caminos habitan cientos de familias, los terrenos por donde pasan las vÃas forman parte de la hacienda La Victoria, de propiedad de la familia Pimentel Delgado.
Asà lo certifica el Instituto Nacional de Desarrollo Agrario (INDA).
En una providencia del 25 de marzo de 2004, ese Instituto señala a Cirilo González Tomalá como invasor de esa hacienda.
La invasión ocurrió hace siete años. Los diarios de la época reseñaron que alrededor de 200 personas rodearon la casa de hacienda, donde se hallaban Martha Delgado, viuda de Pimentel, con sus hijos Roberto e Ismael, y dos policÃas.
Con disparos de escopeta, los agresores gritaban a los dueños que abandonaran el lugar y asà transcurrieron varias horas.
En vista de que no salÃan, los atacantes incendiaron la casa.
Entonces, las tres personas saltaron por una ventana, mientras el único policÃa que quedaba adentro fue sacado a rastras por los invasores.
La viuda, de 76 años de edad, fue golpeada salvajemente, mientras Ismael logró esconderse tras el tronco de un árbol y desde allà pudo observar cómo atacaban a machetazos a su hermano Roberto, hasta matarlo.
Entre los cabecillas del ataque, Ismael Pimentel identificó a Cirilo González Tomalá, el actual alcalde de Balzar.
La descripción de los hechos consta en los partes policiales de la época, cuyas copias obtuvo BLANCO Y NEGRO.
Aunque hubo un juicio, los sindicados fueron puestos en libertad. Por entonces el juez que llevó la causa deslindó responsabilidades y declaró que el juez subrogante habÃa manejado el caso en forma irregular.
Hasta el momento, la disputa por las tierras ha dejado cinco muertos.
El pasado 15 de junio, la PolicÃa desalojó a los campesinos que las habitan. Ellos afirman tener escrituras otorgadas por el ex Ierac. (AA)
Súper de Bancos certifica insuficiencia de fondos
En la declaración de Bienes constan vehÃculos, una piladora, tres fincas, un edificio y deudas por cobrar
Cirilo Gaudencio González Tomalá asumió la alcaldÃa el 5 de enero de 2005.
Catorce dÃas después, la Superintendencia de Bancos certificó que sus estados de cuenta estaban inhabilitados por insuficiencia de fondos.
González no habÃa logrado cubrir 32 cheques de los bancos Pichincha y Bolivariano, por un monto total de $35 582,74.
También adeudaba $6.000 al Banco Nacional de Fomento, como garantÃa de la hipoteca de un predio de 21,78 hectáreas, denominado Martha Gabriela, adjudicado por el ex Ierac (Instituto Ecuatoriano de Reforma Agraria y Colonización).
Asimismo, a mediados de 2005, la oficina de AsesorÃa Regional 1 (Guayas) de la ContralorÃa certificaba que en sus archivos no constaba la declaración de bienes del alcalde de Balzar.
Empero, en una declaración de bienes entregada al Tribunal Electoral del Guayas (TEG), en diciembre de 2004, González declaraba cuatro vehÃculos valorados en un total de $41 mil; una piladora; las fincas Martha Gabriela 1, 2 y 3; un edificio de cuatro pisos ubicado en Balzar; créditos por cobrar por la cantidad de $150 mil; y, deudas por pagar por un monto de $30 mil.
También adjuntaba la certificación del registrador de la Propiedad de Palenque, en el sentido de que no tiene inscrito ningún bien inmueble o raÃz en la jurisdicción de ese cantón de Los RÃos. (AA)
Concejo no conoció ni el diseño de nuevo mercado
La obra no habrÃa constado en el presupuesto de 2005 y se hizo por administración directa del burgomaestre.
Los alcaldes tienen la obligación de construir obras públicas, debidamente financiadas.
Esto no habrÃa ocurrido en la edificación del nuevo mercado central de Balzar.
Los concejales denunciaron que esta obra no consta en el presupuesto municipal de 2005. Tampoco contó con la autorización del Concejo.
Ellos dicen no oponerse a la ejecución de nuevas obras, pero señalan que estas deben hacerse conforme lo manda la ley.
El artÃculo 4 de la Ley de Presupuesto dice: âQueda prohibida la administración de recursos financieros fuera de los presupuestosâ.
Y los artÃculos 73 y 74 del Reglamento de Bienes del Sector Público obligan al alcalde a pedir autorización a los miembros del Concejo.
Ese cuerpo colegiado no conoció los diseños, los estudios de prefactibilidad, la modalidad de ejecución, entre otros aspectos del proyecto.
La obra se hizo por administración directa y sin concurso de licitación.
Según el proyecto, la obra tiene un costo de $493 007,28. La Ley de Contratación Pública dispone que debe convocarse a licitación pública cuando la obra supera el valor que resulte de multiplicar 0,00004 por el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.
En 2005 era de $10 330 877 743; por lo que la base de licitación se ubicaba en $413 235. (AA)
"MIS DETRACTORES SON UNOS PENDEJOS QUE NO SABEN DÃNDE ESTÃN PARADOS NI DE LEYES"
El funcionario defiende la ejecución de las obras realizadas en la jurisdicción de Palenque, porque de esa forma dice haber beneficiado a cerca de 1.00 balzareños que habitan en esa zona de Los RÃos.
Un gran retrato del ex presidente Abdalá Bucaram se impone en la entrada del Palacio Municipal.
âEl lÃder de los pobres me dio la oportunidad de ser alcalde. Converso con él todos los dÃasâ, dice con orgullo Cirilo Gaudencio González Tomalá.
El alcalde de Balzar, de 48 años de edad, toma seis vasos de agua durante la hora de conversación con el equipo de BLANCO Y NEGRO. Mueve constantemente sus manos al hablar.
Lo acompañan el procurador sÃndico Luis Noboa Rizzo y la relacionadora pública Rosa Baidal, quien se ocupa de grabar la entrevista.
González cuenta que inició su gestión con la construcción de caminos vecinales en recintos y caserÃos donde los habitantes se dedican a la agricultura, ganaderÃa y pesca.
Añade que 600 menores de edad reciben clases de computación gracias a un convenio con la Cámara de Comercio de Guayaquil.
También dice que ha entregado textos escolares a más de 10 mil niños.
A los concejales Tania Rosado, Arturo Villafuerte, Melvin Hurtado, Julio Intriago, Teresa Zambrano, Pilar Veintimilla y Patricia MacÃas los califica de âpendejos que no saben dónde están parados, ya que nunca han presentado un proyectoâ.
Niega haber participado en la sangrienta invasión a las tierras de la familia Pimentel Delgado.
A ellos los acusa de ser invasores, con el apoyo de los Gobiernos de turno.
González dio sus primeros âpinitosâ en polÃtica durante su época universitaria, cuando gritaba consignas en las calles.
Dice que su orgullo más grande es haber nacido âen las entrañas del puebloâ de Balzar.
Su padre no lo reconoció en el Registro Civil y fue criado por sus abuelos, quienes lo inscribieron en una escuela del sector La Yuca, vÃa que se enlaza con los pueblos de Bombón y Maculillo, en el lÃmite con Palenque, en la provincia de Los RÃos.
El alcalde se considera un agricultor. A esa actividad se dedicó durante la adolescencia y luego de trabajar como recogedor de café y maÃz, dio el salto al gremio de los comerciantes.
Esto lo motivó a estudiar la carrera de EconomÃa, que cursó hasta el quinto semestre. Hoy está en el segundo año de la Facultad Derecho.
En 1995 González fundó la Cámara de Comercio de Balzar y fue su titular.
Cinco años después, el Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE) lo candidatizó para la AlcaldÃa. En esas elecciones fue derrotado.
El sueño de ser alcalde se convirtió en realidad en octubre de 2004, cuando triunfó con 6.000 votos de diferencia sobre su más cercano rival.
Entonces se autoproclamó: âEl burgomaestre con carisma y entregaâ.
González defiende las obras realizadas en la jurisdicción de Palenque, porque de esa forma âsirvieron a cerca de 1 000 balzareños que viven en esa zonaâ.
También exhibe el convenio firmado con el alcalde de Palenque, Carol Kure Yépez.
El burgomaestre afirma tener un patrimonio que sobrepasa los $10 millones y refiere haber entregado su declaración juramentada de bienes al Tribunal Electoral del Guayas, el 4 de diciembre de 2004 (las elecciones seccionales se efectuaron dos meses antes).
Para González, las denuncias presentadas por los concejales no tienen sustento. âEllos no saben leer las leyes perciben un sueldo mensual de $1 300 y no presentan proyectos.
Nunca se reúnen porque no tienen capacidad para resolver un problemaâ, dice.
Sostiene que su obra no tiene parangón: âOjalá todos los cantones del paÃs fueran como Balzar, serÃa un Ecuador diferente, un Singapurâ.
González cree haber hecho en su ciudad, más obra que la realizada por Jaime Nebot en Guayaquil, pues no ha concesionado ningún servicio.
âMe he convertido en ministro de Educación, Obras Públicas, Salud y hasta prefectoâ, señala.
Al final de la entrevista, el procurador Luis Noboa Rizzo trató, sin éxito, de entregar un sobre con dinero en efectivo a los periodistas de BLANCO Y NEGRO. âTengan para las colitas y la movilizaciónâ, dijo. La oferta fue rechazada. (CHM)
Cantón de 103 años aún no tiene alcantarillado
El agua llega por horas, en dos turnos, durante el dÃa. Hay sectores que se inundan en el inviernon
La población de Balzar bordea los 70 mil habitantes, según el Instituto Nacional de EstadÃsticas y Censos (INEC).
La ciudad tiene la categorÃa de cantón desde 1903, cuando Leonidas Plaza Gutiérrez era presidente de la República.
Algunos barrios, como el Diez de Agosto, tienen agua entre las 05:00 y las 12:00 y de 14:00 a 19:00. No hay alcantarillado.
âEn invierno mi sector se inunda y los desechos flotan alrededor de mi viviendaâ, dice LucÃa Plúas, quien tiene un negocio de venta de encebollados de pescado.
En cambio, en el barrio Roberto MacÃas ya se construye la primera fase de la red de alcantarillado.
El alcalde dice que en 2009 la obra estará ejecutada en un 50%.
Pese a la construcción del nuevo mercado, los informales pululan en el centro de la ciudad.
El alcalde González reconoce que no llamó a un concurso público para adjudicar la obra. âEsta fue la decisión y voluntad soberana del puebloâ, indica y añade que los estudios de prefactibilidad los hizo la administración anterior.
Según el funcionario, el presupuesto que otorga el Ministerio de EconomÃa al Municipio es de $2,5 millones. (CHM)
Compra de ambulancia, ¿con sobreprecio?
La compra de una ambulancia con presunto sobreprecio también fue denunciada a la ContralorÃa.
El alcalde replica que luego de haberla adquirido se dio cuenta que la negociación con la aseguradora inicial del vehÃculo no convenÃa, por lo que este se contrató con otra empresa.
Los acusadores presentan como prueba del negociado un cheque devuelto por la casa comercializadora. (AA/CHM)
ContralorÃa cuestiona algunas decisiones de González
CON LA AYUDA DE UN destornillador, los auditores comprobaron la poca resistencia del hormigón de las aceras de una avenida; con la mÃnima presión, este se desprendÃa fácilmente.
La Oficina Regional 1 de la ContralorÃa General del Estado encontró irregularidades en la gestión del alcalde Cirilo González Tomalá, pero no estableció responsabilidades civiles, administrativas ni penales.
Esa institución realizó un examen a las obras ejecutadas entre junio de 2002 y diciembre de 2005.
Es decir, comprendió una parte de la anterior y de la actual administración.
Sobre las denuncias presentadas contra González, la ContralorÃa constató que las obras en dos vÃas fueron realizadas fuera de la jurisdicción de Balzar.
También confirmó que el convenio con el alcalde de Palenque no fue conocido ni autorizado por el Concejo.
En este caso, el alcalde contrarió normas de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, según el documento firmado por Luis Moyano, director regional 1 de la ContralorÃa.
Asimismo, el equipo de auditorÃa señaló que la construcción de aceras y bordillos en la avenida Amazonas, âtiene un acabado deficiente con la ayuda de un destornillador se comprobó la poca resistencia; el hormigón de la acera se desprendÃa con facilidadâ.
Según la ContralorÃa, la fiscalización de las obras se las hace âen forma concurrenteâ en la cabecera cantonal, mientras en los recintos se lo hace cuando el director de Obras Públicas puede movilizarse, porque ese departamento no tiene vehÃculo propio âni su personal de apoyo corresponde a la rama de ingenierÃaâ.
Tampoco hay libros de obra, en la ejecución de algunos contratos.
Otra obra que llamó la atención de los auditores es el puente sobre el rÃo Puca. âUn lado del muro de ala se encuentra desprendidoâ.
El informe agrega que âlos aproches están formados con material de la zona, que no es apto para la vÃa por ser de mala calidadâ.
El documento añade que el Municipio no tiene un reglamento interno para los procesos de contratación.
Entre otros problemas, esto ocasiona inconvenientes financieros porque el Cabildo paga a sus contratistas âmediante abonosâ
La falta de autorización del Concejo para la construcción del mercado central, vÃa administración directa, fue cuestionada por los auditores. Tampoco habÃa la maquinaria y mano de obra calificada.
Aquà también el alcalde contravino disposiciones de la Ley de Régimen Municipal.
Asimismo, en diferentes contratos, el Municipio aceptó letras de cambio y pagarés como garantÃas. Esto no debe hacerse, según la ContralorÃa.
El informe de esa institución tiene 21 páginas y señala con detalle las presuntas irregularidades encontradas en la administración de González.
Este concluye con recomendaciones para el alcalde, el procurador sÃndico, para el departamento de Obras Públicas, departamento Financiero y Tesorero del Municipio.
Entre otras cosas sugiere âimplementar un programa de capacitación del personal de los distintos departamentos mediante cursosâ. (AA)
PUNTO DE VISTA
El Municipio de Balzar, un ejemplo de cómo no se debe conducir un Cabildo.
Los datos de una encuesta aparecida en la última entrega de la publicación Monitor de la Opinión Nacional dan cuenta de que los municipios del paÃs se encuentran en el quinto puesto entre las instituciones de mayor credibilidad.
La ubicación resultarÃa decorosa si no fuera porque el nivel de esa aceptación es de apenas el 5%.
La razón de este bajo nivel de confianza podrÃa quedar explicada, en parte, con la información que revela la presente edición de BLANCO Y NEGRO.
Informes oficiales muestran flagrantes irregularidades cometidas por el alcalde del cantón Balzar (Guayas), Cirilo González Tomalá.
En primer término, González Tomalá es implicado por la PolicÃa en la invasión de la hacienda La Victoria, ubicada en la provincia de Los RÃos. Este hecho incluso habrÃa provocado un muerto.
El titular del cabildo guayasense es inculpado, además, de ejecutar obras en vÃas cercanas a la hacienda en cuestión, con el supuesto propósito de beneficiar a los actores de la invasión en la que él habrÃa participado.
Estas obras tal vez se ejecutaron sin que el concejo de Balzar conociera sobre un supuesto convenio entre el Municipio balzareño y el Cabildo de Palenque(Los RÃos), en donde se ejecutaron las obras.
Y, por si esto fuera poco, exámenes de auditorÃa han determinado irregularidades en obras ejecutadas en el propio Municipio de Balzar.
Algunas de ellas tienen que ver con la mala calidad de los materiales utilizados en la construcción de aceras y bordillos en la avenida Amazonas; tan deleznables que se deshacen con solo pincharlos con un destornillador.
En su defensa, el alcalde González Tomalá se limita a lanzar una serie de improperios en contra de sus detractores y afirma que él es un auténtico alcalde, ministro de Obras Públicas, de Salud e incluso prefecto, todo en uno.
AsÃ, es una lástima que no haya más alcaldes como él en el paÃs.
Pero con antecedentes como esos, tal afirmación genera muchas sospechas. (LAG)(Blanco y Negro)