Quito. 12 jun 2001. Una base de datos que se mantenga actualizada y en
orden es una de las propuestas de las reformas aduaneras.
Mientras el sector empresarial del país rechaza las reformas a la Ley
Orgánica de Aduanas aprobadas por el Congreso hace cuatro días, dos ex
presidentes del directorio de la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE)
las defendieron y coincidieron en tildarla como una entidad politizada.
Con las reformas aprobadas hace cuatro días y ahora en manos del
presidente de la República, Gustavo Noboa (en 10 días, es decir hasta 17
de junio, para su aprobación o rechazo), el Servicio de Rentas Internas
(SRI) pasa a presidir con voto dirimente el directorio de la CAE.
"Cualquiera que sea el esquema que se siga en la CAE siempre existirá el
riesgo que el Presidente ceda posiciones por favores políticos", dijo
Ramiro Pita, ex presidente de la CAE.
Pita indicó que el SRI ejerce un control sobre las transacciones
efectuadas en las aduanas, "en este sentido es sistemáticamente útil y
muy conveniente la participación del Servicio de Rentas".
Pero los cambios aprobados han provocado que los sectores productivos,
que actualmente tienen tres representantes en el directorio y con las
reformas se reducen a uno, digan que la nueva estructura politizará las
aduanas.
Pita indicó que esa posición es muy respetable "pues recoge el sentir de
la comunidad empresarial y trasluce viejos traumas provocados por
gobiernos que han repartido posiciones sin mérito moral y profesional".
El primer presidente de la Corporación, José Estrada, dijo que las
aduanas "siempre han estado politizadas".
Estrada, que presidió el directorio de la CAE desde el 19 de agosto de
1998 hasta el 23 de marzo de 1999, indicó que cuando la Corporación fue
creada, el ex presidente Jamil Mahuad prometió que no habría
politización, pero Estrada aseguró que eso se cumplió solo en los dos
primeros meses de creación de la CAE.
Sin mencionar nombres, recordó algunas cosas que sucedieron en su
gestión: "yo recibía comunicaciones de muy altos funcionarios (...) no
solo para trámites, sino en cuanto a personal que había que incluir".
Base de datos
El artículo 5 de las reformas aprobadas el pasado jueves destaca que la
CAE, el Banco Central del Ecuador (BCE) y las empresas verificadoras
están obligadas a entregar al SRI, en forma permanente y continua, toda
la información con el contenido y en el medio magnético que señale el
SRI.
El presidente del directorio del BCE, José Luis Ycaza, dijo ayer que lo
lógico sería mantener una relación entre toda la información que manejan
estas entidades.
Señaló que el retraso que tiene el Central respecto a la información
aduanera (que sirve para determinar índices macroeconómicos) corresponde
a la CAE.
Por eso el BCE está apoyando con su sistema informático para un traspaso
inmediato de datos.
Mena: Firmeza en evasión
La directora del Servicio de Rentas Internas (SRI), Elsa de Mena, se
refirió ayer a la posibilidad de pasar a presidir el directorio de la
Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE) luego de las últimas reformas
aduaneras aprobadas por el Congreso.
De acuerdo a las reformas, el SRI presidirá el directorio de la CAE con
voto dirimente, es decir será el que tome las decisiones.
En una entrevista para TC Televisión, Mena dijo que "nadie está feliz de
pagar impuestos (...) pero si hay una administración seria, si los
contribuyentes saben que hay un control y que no se les está
obstaculizando van a cuidarse y vamos a entrar todos al orden".
La funcionaria agregó que la evasión involucra un sentido ético de la
administración tributaria, "aquí tenemos mucha firmeza y no entramos en
negociaciones con los contribuyentes".
Acotó que "no se está utilizando la administración tributaria para
persecución política".
Sin embargo el gerente de la CAE, Jaime Santillán, insistió ayer en no
pronunciarse sobre los cambios a la ley.
Santillán expresó que es preferible esperar la resolución del presidente
de la República, Gustavo Noboa, quien debe decidir si las reformas se
promulgan o se vetan.
Además de estos cambios la CAE tiene otros problemas internos como la
reincorporación de 103 ex funcionarios que fueron liquidados por la ex
del servicio de aduanas.
Una resolución del Tribunal de lo Contencioso Administrativo determinó
que deben regresar, pero así mismo se ponen condiciones.
Para reingresar estas personas deben someterse a evaluaciones y devolver
la liquidación que cobraron, explicó.
Cerca de 30 personas acudieron ayer a la CAE para exigir una solución a
esta situación.
MÁS CAMBIOS
Las reformas aprobadas agregan un inciso a la ley aduanera sobre la
designación del gerente general de la CAE. El inciso dice: "El gerente
general será nombrado de una terna enviada por el Presidente de la
República y deberá reunir los mismos requisitos de los vocales del
directorio".
El directorio de la CAE tiene 90 días, contados desde la publicación de
la ley, para hacer una reestructuración técnico-administrativa de la CAE.
Como requisitos para ser miembro del directorio consta lo siguiente:
tener título universitario de acuerdo con la actividad aduanera, ser
ecuatoriano, no haber sido sancionado por delitos aduaneros. El
representante del sector productivo debe tener calificación de idoneidad
profesional por parte de una auditora.(Texto tomado de El Universo)
orden es una de las propuestas de las reformas aduaneras.
Mientras el sector empresarial del país rechaza las reformas a la Ley
Orgánica de Aduanas aprobadas por el Congreso hace cuatro días, dos ex
presidentes del directorio de la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE)
las defendieron y coincidieron en tildarla como una entidad politizada.
Con las reformas aprobadas hace cuatro días y ahora en manos del
presidente de la República, Gustavo Noboa (en 10 días, es decir hasta 17
de junio, para su aprobación o rechazo), el Servicio de Rentas Internas
(SRI) pasa a presidir con voto dirimente el directorio de la CAE.
"Cualquiera que sea el esquema que se siga en la CAE siempre existirá el
riesgo que el Presidente ceda posiciones por favores políticos", dijo
Ramiro Pita, ex presidente de la CAE.
Pita indicó que el SRI ejerce un control sobre las transacciones
efectuadas en las aduanas, "en este sentido es sistemáticamente útil y
muy conveniente la participación del Servicio de Rentas".
Pero los cambios aprobados han provocado que los sectores productivos,
que actualmente tienen tres representantes en el directorio y con las
reformas se reducen a uno, digan que la nueva estructura politizará las
aduanas.
Pita indicó que esa posición es muy respetable "pues recoge el sentir de
la comunidad empresarial y trasluce viejos traumas provocados por
gobiernos que han repartido posiciones sin mérito moral y profesional".
El primer presidente de la Corporación, José Estrada, dijo que las
aduanas "siempre han estado politizadas".
Estrada, que presidió el directorio de la CAE desde el 19 de agosto de
1998 hasta el 23 de marzo de 1999, indicó que cuando la Corporación fue
creada, el ex presidente Jamil Mahuad prometió que no habría
politización, pero Estrada aseguró que eso se cumplió solo en los dos
primeros meses de creación de la CAE.
Sin mencionar nombres, recordó algunas cosas que sucedieron en su
gestión: "yo recibía comunicaciones de muy altos funcionarios (...) no
solo para trámites, sino en cuanto a personal que había que incluir".
Base de datos
El artículo 5 de las reformas aprobadas el pasado jueves destaca que la
CAE, el Banco Central del Ecuador (BCE) y las empresas verificadoras
están obligadas a entregar al SRI, en forma permanente y continua, toda
la información con el contenido y en el medio magnético que señale el
SRI.
El presidente del directorio del BCE, José Luis Ycaza, dijo ayer que lo
lógico sería mantener una relación entre toda la información que manejan
estas entidades.
Señaló que el retraso que tiene el Central respecto a la información
aduanera (que sirve para determinar índices macroeconómicos) corresponde
a la CAE.
Por eso el BCE está apoyando con su sistema informático para un traspaso
inmediato de datos.
Mena: Firmeza en evasión
La directora del Servicio de Rentas Internas (SRI), Elsa de Mena, se
refirió ayer a la posibilidad de pasar a presidir el directorio de la
Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE) luego de las últimas reformas
aduaneras aprobadas por el Congreso.
De acuerdo a las reformas, el SRI presidirá el directorio de la CAE con
voto dirimente, es decir será el que tome las decisiones.
En una entrevista para TC Televisión, Mena dijo que "nadie está feliz de
pagar impuestos (...) pero si hay una administración seria, si los
contribuyentes saben que hay un control y que no se les está
obstaculizando van a cuidarse y vamos a entrar todos al orden".
La funcionaria agregó que la evasión involucra un sentido ético de la
administración tributaria, "aquí tenemos mucha firmeza y no entramos en
negociaciones con los contribuyentes".
Acotó que "no se está utilizando la administración tributaria para
persecución política".
Sin embargo el gerente de la CAE, Jaime Santillán, insistió ayer en no
pronunciarse sobre los cambios a la ley.
Santillán expresó que es preferible esperar la resolución del presidente
de la República, Gustavo Noboa, quien debe decidir si las reformas se
promulgan o se vetan.
Además de estos cambios la CAE tiene otros problemas internos como la
reincorporación de 103 ex funcionarios que fueron liquidados por la ex
del servicio de aduanas.
Una resolución del Tribunal de lo Contencioso Administrativo determinó
que deben regresar, pero así mismo se ponen condiciones.
Para reingresar estas personas deben someterse a evaluaciones y devolver
la liquidación que cobraron, explicó.
Cerca de 30 personas acudieron ayer a la CAE para exigir una solución a
esta situación.
MÁS CAMBIOS
Las reformas aprobadas agregan un inciso a la ley aduanera sobre la
designación del gerente general de la CAE. El inciso dice: "El gerente
general será nombrado de una terna enviada por el Presidente de la
República y deberá reunir los mismos requisitos de los vocales del
directorio".
El directorio de la CAE tiene 90 días, contados desde la publicación de
la ley, para hacer una reestructuración técnico-administrativa de la CAE.
Como requisitos para ser miembro del directorio consta lo siguiente:
tener título universitario de acuerdo con la actividad aduanera, ser
ecuatoriano, no haber sido sancionado por delitos aduaneros. El
representante del sector productivo debe tener calificación de idoneidad
profesional por parte de una auditora.(Texto tomado de El Universo)
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