Quito. 21 may 95. Hace algunos años, el escándalo y la ofensa
eran un buen trampolín político. La gente se divertía y movía
por interpelaciones, enfrentamientos y peleas personales. Los
electores querían más gladiadores y menos juristas en el
Parlamento. Según se ha ido afirmando la democracia, esta
tendencia se ha moderando. Poco a poco la gente sintió que
necesitaba más pan y menos circo, más soluciones a sus
problemas y menos juegos personalistas en sus líderes.

La generación de políticos que centraban su vida en darse o no
la mano y en ofenderse personalmente, va dando paso a una
nueva generación de dirigentes que discuten más tesis y menos
problemas personales. La gente sabe que el espectáculo no
soluciona el hambre, el desempleo y la inseguridad.

Aunque esta es la línea de evolución del conjunto de la
sociedad en el municipio de Quito un grupo de concejales va
contracorriente. Quito ha tenido durante muchos años un
Municipio eficiente, del que se han enorgullecido los
habitantes de la ciudad. La mayoría de sus alcaldes han
entendido su función como un servicio y la politiquería ha
estado fuera del Cabildo.

En las últimas semanas sin embargo, se ha formado por primera
vez un "bloque de oposición". En medio del rechazo unánime de
los medios de comunicación un grupo de personas se ha dedicado
a torpedear a la ciudad. El espectáculo bochornoso de los
gritos, las maniobras para dejar sin quórum al Concejo, el
escándalo liviano, han dejado atónita a buena parte de los
quiteños.

Personajes casi anónimos, que han llegado al concejo por una
ley que obliga a votar por listas sin que se pueda elegir a
las personas, han asomado a los medios de comunicación
tratando de hacerse célebres con sus actitudes negativas.

En medio de la crisis, se han visto gestos de madurez en los
políticos de alto nivel. Jaime Nebot máximo dirigente
socialcristiano y adversario de la democracia popular vino a
Quito para apoyar a la ciudad en su problema. Fabián Alarcón,
que fue derrotado en las últimas elecciones por el alcalde
Mahuad, tuvo el gesto de superar sus enfrentamientos
personales e intentó que los concejales del FRA dejen de lado
la politiquería.

Por el momento sin embargo, no se sabe si la intervención de
los políticos de alto nivel ha surtido efecto sobre los
políticos locales.

Cuando la ciudad estaba en plena crisis, Informe Confidencial
averiguó lo que creían los habitantes de Quito sobre el tema.

¿QUIEN TIENE LA RAZON?

Preguntamos a los encuestados quienes tienen la razón en el
conflicto: el alcalde Mahuad o los concejales de oposición. El
57% de los quiteños dijo que el Alcalde y el 37% que los
concejales. Cuando les preguntamos si creían que estos
concejales de oposición estaban pidiendo cuentas legítimamente
al Alcalde o simplemente haciendo politiquería, una clara
mayoría dijo que los concejales de oposición simplemente hacen
politiquería.

La mayoría de la ciudad quiere que los concejales trabajen,
ayuden a que las cosas funcionen y no comprenden que en el
Consejo se pierda el tiempo con las prácticas que tanto han
desprestigiado al Congreso.

El optimismo de los quiteños no es muy grande. A pesar de la
intervención de los líderes partidistas algunos concejales
siguen en sus juegos políticos. La gente percibe que hay el
peligro de que el Concejo Municipal no convalezca. Cuando
preguntamos a los ciudadanos si creen que el conflicto se ha
solucionado definitivamente, un 79% dijo que no y un 15% que
sí. La desconfianza de la ciudadanía hacia los políticos se
expresa en el resultado de esta pregunta.

Uno de los temas en discusión en esta polémica ha sido el
parque metropolitano. El Alcalde impulsa el proyecto de dotar
a la ciudad de un pulmón verde en la loma de Bellavista. Los
concejales de oposición quieren parcelar parte del parque en
favor de una cooperativa de vivienda. Cuando preguntamos a los
encuestados su opinión sobre el tema, el 67% de los quiteños
dijo que el Alcalde no debe ceder ni un centímetro del parque.

QUITEÑOS QUIEREN QUE SE SUPEREN LOS PROBLEMAS

Los habitantes de Quito quieren que estos problemas se superen
en el corto plazo. El actual Alcalde ha contado
permanentemente con el apoyo de tres de cada cuatro ciudadanos
de Quito que aprueban su gestión. Las encuestas demuestran que
esta pugna fortalecen su imagen.

Mahuad ha anunciado que buscará la reelección y tiene buenas
posibilidades de lograrlo.

En una simulación que realizamos hace cuatro semanas, pusimos
en la boleta a tres personas de reconocido prestigio, para
saber que piensan los quiteños si tienen que escoger al nuevo
Alcalde de entre ellos. Pusimos en la boleta al alcalde Mahuad
por la Democracia Popular, al prefecto Federico Pérez por los
independientes y al diputado Andrés Vallejo por la Izquierda
Democrática. Mahuad obtuvo un 42% de las preferencias, Vallejo
23% y Pérez un 16%.

Fueron pocos los ciudadanos que dijeron "ninguno". Los
quiteños quieren en el ayuntamiento a personajes con
experiencia como los propuestos. Habría que ver cuantos votos
sacan en una simulación los concejales "de oposición".

"CABILDO NECESITA TRABAJAR"

Después de la fallida sesión del viernes, el alcalde Quito
Jamil Mahuad accedió a dialogar con HOY acerca de la situación
política por la que atraviesa el municipio de Quito.

¿Por qué no vienen sus opositores a las sesiones del Concejo?

Seguramente porque los intereses y las pasiones políticas son
más fuertes e importantes que cumplir con una obligación
impuesta por el pueblo.

¿La crisis política del Concejo empieza a quedar fuera de
control?

No. Pero hay situaciones por las que yo no puedo responder. Yo
no puse a los concejales opositores en las listas de
candidatos, yo no voté por ellos y no respondo por sus
acciones. Por eso los partidos políticos que pusieron a esos
concejales tienen el deber de entender que lo que se necesita
es trabajo. Algunos líderes de los partidos ya han
intervenido, como Jaime Nebot y Fabián Alarcón, pero parece
que no pueden controlar del todo a sus afiliados.

¿Volverá usted a insistir que ellos pongan orden en sus filas?

No. Yo creo que ya es cuestión de los concejales, porque no es
posible que temas tan delicados y trascendentales como los que
debe tratar el Concejo estén en manos de irresponsables.

Esa irresponsabilidad, ¿qué intereses ocultos persigue?

Bueno, el grupo de opositores es bastante diverso. Por
ejemplo, los concejales del MPD buscan boicotear, tal como lo
hacen en diversos municipios del país. Otros concejales tienen
intereses políticos electorales, y uno persigue intereses muy
personales. Me refiero al concejal Ernesto Buenaño.

Usted lo acusó de chantajista...

Así es. El me chantajeó delante de otros concejales. En una de
las reuniones que sostuve con un grupo de concejales, Buenaño,
de frente, me dijo que me respaldaba en mis gestiones del
trolebús a cambio de que yo le permita ser gerente de la
empresa de economía mixta que debe administrar el préstamo del
Banco Interamericano de Desarrollo para el Centro Histórico, y
que le permita retacear el Parque Metropolitano. Como me
negué, Buenaño se juntó al bando opositor para boicotear mi
administración.

Estas actitudes han sido comparadas a las que ocurrían en los
malos tiempos del concejo de Guayaquil...

Es que se corre el riesgo de que ocurra algo parecido. Muchos
municipios se han destruido y paralizado por culpa de la
irresponsabilidad de anteponer los intereses personales a los
de la comunidad. La Corporación Andina de Fomento y el Plan
Mundial de Alimentos, que nada tienen que ver conmigo, acaban
de aprobar varios proyectos en beneficio de Quito, mientras
los concejales opositores no vienen a aprobar el Plan de
Obras.

Ellos lo acusaban de no haber convocado a sesiones...

Sí, y lo curioso es que, cuando las convoco, no vienen. Nos
hemos quedado sin quórum tres veces, y en otras tres ni
siquiera vinieron. Presentan "denuncias" en contra de mi
equipo, exigen que se las trate en Concejo, y cuando toca
tratarlos, no vienen.

¿Qué pasa con la auditoría de Contraloría? Se les acusa de mal
administrar una pequeña parte del presupuesto...

El informe preliminar que emitió la Contraloría es
absolutamente politiquero y se trató de dar una importancia
que no tiene. La Contraloría vive haciendo esta clase de
informes a diario, y es curioso que, en nuestro caso, se haya
dado lectura pública a un borrador que le quisieron dar la
importancia de un informe final.

El Municipio ya ha presentado las pruebas y el informe final
se emitirá en cinco días, ¿qué sucederá al final?

El pueblo de Quito debe tener absoluta seguridad de que en
este caso brillará la verdad y no se encontrará nada
irregular.

¿Cuál será la actitud que tomará usted para solucionar el
conflicto político que atraviesa el Concejo de Quito?

Bueno, la misma que hemos mantenido: no cederemos a chantajes
ni a presiones. Durante todo este conflicto hemos podido sacar
adelante nuestros puntos de vista porque hemos contado con el
respaldo de la mayoría de los ciudadanos.

LA CRISIS VISTA PASO A PASO

10 de Agosto de 1994: se posesionan los nuevos concejales
elegidos en las elecciones para renovar dignidades populares.
Mahuad era apoyado por Buenaño, Quevedo y Aguilar (nueve a
favor y seis en contra).

24 de febrero de 1995: Sesión del Concejo que aprueba la
ordenanza de Contratación Pública.

7 de abril: los concejales opositores acusan a Mahuad de haber
alterado la ordenanza. Hasta eso, Buenaño habría chantajeado a
Mahuad para que él presida la empresa de economía mixta a
cambio de continuar apoyando los proyectos de la alcaldía.
Quevedo y Aguilar se cambian de bando (seis a favor y siete en
contra).

1 de abril: se acusa a Mahuad de no convocar a sesiones
ordinarias cada semana y de haber viajado a Berlín sin permiso
y por tiempo extralimitado.

25 de abril: sesión ordinaria. La oposición (ya en mayoría)
exige que Mahuad cambie el orden del día para tratar algunos
temas pendientes. Mahuad se niega porque la Ley prohíbe
cambiar el orden del día. La oposición abandona la sala, pero
Roberto Aguilar se suma al grupo que apoya al alcalde. Desde
entonces son ocho contra siete.

27 de abril: la sesión no se realiza por falta de quórum.

4 de mayo: otra sesión fallida. Los opositores abandonaron la
sala.

5 de mayo: Fabián Alarcón, directora nacional del FRA, expulsa
a Ernesto Buenaño de su partido.

9 de mayo: Jaime Nebot, líder del PSC, visita a Mahuad y
promete que su concejal, Luis Chiriboga, irá a las sesiones
para dar el quórum.

10 de mayo: nueva sesión. Quevedo enferma de hipertensión
arterial y la reunión es aplazada.

12 de mayo: en la sesión, por fin, se aprueban diversos puntos
pendientes, como los semáforos del trole y la ordenanza que
regula el uso del suelo. La oposición no concurrió, excepto
Luis Chiriboga, que cumplió con su palabra de dar el quórum de
las sesiones.

18 y 19 de mayo: de nuevo, los opositores no asisten. Luis
Chiriboga rompe su promesa y se retira de la sesión del 18 y
no acude a la del 19. Pese a que el Plan de Obras no fue
aprobado, Jamil Mahuad empezó su ejecución.

20 de mayo: Chiriboga afirma, por escrito, que sí asistirá a
la sesión de la próxima semana.

YAMIL Y LA OPOSICION

¿Cree usted que el conflicto que existía entre el alcalde
Jamil Mahuad y los concejales del Municipio de Quito se ha
solucionado definitivamente?

QUITO SI NO

15% 79%

¿Está de acuerdo con los concejales que se oponen al alcalde
Jamil Mahuad en el Municipio de Quito?

QUITO SI NO

37% 57%

NO A LA POLITIQUERIA

1.- Hay personas que dicen que ya es hora de que alguien le
pida cuentas al alcalde por lo que hace y que por eso está
bien el reclano de los concejales. Otros, en cambio, dicen
que los concejales están haciendo politiquería. ¿Con cuáles
está usted de acuerdo?

QUITO

Alguien pida cuentas al alcalde 34%

Los concejales están haciendo politiquería 52%


2.- Qué debe hacer el alcalde con el Parque Metropolitano:
ceder una parte para que construyan la urbanización de EMETEL
o no ceder ni un centímetro del parque para que lo usen todos
los quiteños.

QUITO GUAYAQUIL

Ceder 28% 67%

No ceder 27% 56% (2A)
EXPLORED
en Ciudad N/D

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