EN EL GUTIERRISMO fueron desviadas 136 toneladas de vÃveres del programa social
ALIMÃNTATE", UN FESTÃN PARA LOS GUTIERRISTAS
COBROS INDEBIDOS, creación de entidades fantasma, peticiones de coimas, engaños, robos"
La camiseta de la ex coordinadora, Argentina Cisneros, tiene el rostro del ex presidente de la República
El programa "Aliméntate Ecuador", concebido para atender a niños de 2 a 5 años de edad, discapacitados y ancianos pobres del paÃs, fue usado con fines polÃticos durante el Gobierno del ex presidente Lucio Gutiérrez.
Desde hace seis meses, las fiscalÃas distritales de Pichincha y Napo llevan adelante dos indagaciones previas por la desviación de raciones alimenticias, suplantaciones de firmas, cobros por entregas de alimentos, robos, engaños, peticiones de coimas, creación de entidades fantasma, entre otras acusaciones presentadas en contra de ex funcionarios de ese programa.
También se investigan la organización, planificación y realización de marchas en favor del derrocado ex presidente.
El actual coordinador del programa, Richard Espinosa, también denunció supuestas irregularidades cometidas en ocho provincias: SucumbÃos, Napo, Orellana, Pichincha, Cotopaxi, BolÃvar, Azuay y Esmeraldas.
Un ejemplo de cómo se manejó el programa durante una época del gutierrismo se refleja en la entrega de 5,9 toneladas de productos a Francisca Vargas, hermana del entonces ministro de Bienestar Social, Antonio Vargas, pese a que ella no era funcionaria del programa ni manejaba comedores populares.
Otras 130 toneladas habrÃan sido desviadas "con fines electorales", según las denuncias.
El objetivo de "Aliméntate Ecuador" es entregar combos de comida a ecuatorianos ubicados en los quintiles 1 y 2, de extrema pobreza. Para esto adquiere grandes cantidades de alimentos a proveedores locales, que luego se reparten hacia 703 puntos ubicados en 21 provincias (excepto Galápagos). Desde allà se distribuyen los kits alimenticios a los beneficiarios del programa. También maneja 1 320 comedores comunitarios a escala nacional. (AA/MCV)
Los Villa, indagados por desvÃo de comida
EX FUNCIONARIOS son acusados de haber utilizado 130 toneladas de alimentos, "con fines electorales"
Entre otros, la FiscalÃa investiga a los hermanos Napoleón Villa (cuñado de Lucio Gutiérrez) y Gladys Villa, quienes, pese a que no eran autoridades del programa, son acusados de haber participado en la desviación de alimentos.
Aunque ellos no tenÃan nombramientos en el programa, fueron acusados de haberlo manejado a través de varios coordinadores nacionales.
También son investigados Carlos Zapata, Mario Chuquirima, Francisca González y Argentina Cisneros, ex funcionarios de "Aliméntate Ecuador".
Estos últimos son acusados de haber desviado, "con fines electorales", 130 toneladas de alimentos para entregarlas en Pifo, San Antonio de Pichincha, Gualea, Llano Chico, Puembo y San José de Minas.
Aparentemente, la cadena de irregularidades empezaba en algunos miembros del entorno del ex presidente de la República, pasaba por el Ministerio de Bienestar Social, funcionarios que manejaban el programa y terminaba en jefes polÃticos, coordinadores provinciales y varios presidentes de juntas parroquiales.
Para citar un caso (hay varios), la FiscalÃa investiga a Freddy Flores, ex teniente polÃtico de San Antonio de Pichincha, por la desaparición de 346 fundas de arroz, 426 de azúcar, 341 fundas de arveja y 456 latas de sardina. (AA/MCV)
"Red" actúa contra los más pobres del paÃs
FIRMAS ADULTERADAS, duplicaciones de listados, saqueos de bodegas son algunas irregularidades
En Azuay, SucumbÃos, BolÃvar, Orellana, Loja, se habrÃan repetido las desviaciones de raciones alimenticias, cobros indebidos, retiros de saldos, adulteraciones de documentos, entregas incompletas de kits, por mencionar algunas denuncias llegadas a las fiscalÃas de esas provincias.
AsÃ, el entonces teniente polÃtico de Sinincay (Azuay) "arbitrariamente dispuso de 105 raciones alimenticias".
También en Baños, de la misma provincia, hubo una "duplicación injustificada de firmas en relación al manejo de 943 beneficiarios", además de cientos de faltantes de raciones alimenticias.
Qué decir de Esmeraldas, donde varios ex colaboradores del programa declararon que sus jefes ocupaban el tiempo en ver la forma de "montar el desvÃo de alimentos."
Eso sin contar con el saqueo de una bodega y los consabidos desvÃos de los combos de comida.
Todo a vista y paciencia de las autoridades del Programa, en complicidad con algunos miembros de varias juntas parroquiales.
Según las denuncias, en las irregularidades estarÃan implicados ex funcionarios del programa, operadores provinciales, coordinadores, presidentes de juntas parroquiales, tenientes polÃticos, incluso, gobernadores del gutierrismo.
Mientras ellos festinaban las raciones, las vÃctimas de esta práctica fueron ecuatorianos, focalizados en los quintiles 1 y 2 de extrema pobreza. El programa cubre a 330 mil personas: 240 mil niños entre 2 y 5 años de edad y 90 mil, entre ancianos y discapacitados (AA)
Combos "compran" votos en campaña electoral
HERMANA DE Antonio Vargas recibió 5,9 toneladas de productos pero no era funcionaria del programa "Aliméntate Ecuador"
El ex presidente Lucio Gutiérrez entrega fundas de comida durante la campaña de 2004.
En los dÃas previos a la caÃda de Lucio Gutiérrez (20 de abril de 2005) se intensificaron las entregas de raciones alimenticias.
Dos muestras: el 18 de abril, la presidenta de Sociedad Patriótica (SP) de Pichincha, Mariana Escobar, solicitaba a la coordinadora del programa, Argentina Cisneros, la entrega de 150 combos para cinco barrios populares de la capital.
Un dÃa después, el coordinador del comité Caupicho 2 del partido de Gobierno, Luis Coello, pedÃa a la coordinadora del programa incorporar 300 beneficiarios. Ambas solicitudes tuvieron acogida favorable.
También hubo un fuerte flujo de salida de alimentos durante la campaña de 2004 cuando se eligieron autoridades seccionales. Era la época en que Napoleón Villa terció como candidato a prefecto de Pichincha y Sociedad Patriótica presentó listas en casi todas las provincias.
Entonces, habÃa que echar a andar la maquinaria del Gobierno y el programa "Aliméntate Ecuador" no fue la excepción. El mismo presidente apareció entregando fundas de raciones de alimentos. Lo mismo su hermano, el entonces diputado Gilmar Gutiérrez.
Villa hizo igual. A veces, en el apuro de la campaña, no alcanzó a meter los productos en las fundas que tenÃan impreso su rostro y debió repartir aquellas que tenÃan el logo del programa. Esto lo graficaron varios medios de comunicación.
El esquema fue seguido por el entonces ministro de Bienestar Social, Antonio Vargas Guatatuca. Asà se explica la entrega de 5,9 toneladas de vÃveres a su hermana, Francisca Vargas Guatatuca, el 14 de agosto de 2004, para ser repartidas en la provincia del Napo.
Esta forma de reparto clientelar pasaba por alto cualquier planificación. "Asà fue como quedaron sin las raciones miles de personas constantes en el padrón del programa", manifiesta una persona que laboró allà en esa época.
La fuente recuerda a Gladys Villa (hermana de Napoleón Villa) como la "mujer fuerte" de ese programa social durante el último año de gutierrismo. "Gracias a su influencia entró gente que ni siquiera sabÃa para qué sirve un computador", señala. Ella no tenÃa un contrato formal con el programa.
Los nombres de la mujer, de su hermano y de ex funcionarios de "Aliméntate Ecuador" constan en denuncias llegadas al actual ministro de Bienestar Social, Alberto Rigail. (AA).
Domicilios particulares, convertidos en bodegas
VÃVERES, a cambio de respaldo para el Gobierno
El manejo polÃtico del Programa "Aliméntate Ecuador" no se disimulaba. La ex coordinadora, Argentina Cisneros (estuvo en el cargo desde el 1.º de diciembre de 2004 hasta el 9 de mayo de 2005), declaró: "Para nosotros, la marcha fue un éxito total, especialmente siendo partÃcipes del Programa.", al comentar los resultados de una manifestación para respaldar a la "Pichicorte" y al ex presidente Lucio Gutiérrez.
De esto hay fotografÃas. Ella aparece en la Plaza Grande, con el brazo en alto y la mano empuñada, vestida de rojo, junto a personas humildes, en esa marcha realizada dÃas antes de la caÃda del anterior Gobierno.
BLANCO Y NEGRO buscó a Cisneros en su trabajo del Colegio Veiticuatro de Mayo de Quito. Allà nos dijeron que habÃa ido a la ContralorÃa. Luego, la llamamos al teléfono de su domicilio (246 6863), pero no hubo respuesta.
Cisneros, su antecesora, Francisca González (envió 9,5 toneladas de alimentos a la hermana de Vargas), junto a los ex funcionarios Carlos Julio Zapata y Mario Chuquirima son mencionados en una denuncia por la supuesta entrega ilegal de alrededor de 130 toneladas de vÃveres.
Los denunciantes presumen que esos alimentos, repartidos bajo la figura de "bono alimenticio", habrÃan sido "desviados para fines electoreros".
En otra denuncia presentada en la FiscalÃa se implica al ex subsecretario de Bienestar Social, BolÃvar González, en la entrega de alimentos durante las postrimerÃas del gutierrismo.
"Incluso se descubrió en oficinas particulares de militantes de Sociedad Patriótica fundas con arroz, azúcar, atún con el fin de movilizar indÃgenas para las marchas". (AA)
LA CONTRALORÃA HALLA VARIAS IRREGULARIDADES
LA FISCALÃA DEMORA las investigaciones, pese a que las denuncias presentadas el 21 de julio de 2005 contienen videos y otras pruebas.
El ex subsecretario BolÃvar González (gorra) en una marcha de respaldo a Lucio el 16 de febrero de 2005.
El jueves pasado, en la ContralorÃa se dio lectura al informe preliminar sobre el manejo del programa "Aliméntate Ecuador".
Estuvieron presentes el actual coordinador, Richard Espinosa, asà como una veintena de ex funcionarios del programa social. Pese a haber sido convocada, la ex coordinadora Argentina Cisneros no acudió a la lectura.
El equipo auditor detectó, entre otras irregularidades, el desvÃo de raciones alimenticias por cerca de $80 mil. En el informe están mencionados el ex ministro de Bienestar Social Antonio Vargas y su subsecretario, BolÃvar González.
La ContralorÃa también habla de los ex coordinadores, pero no menciona sus nombres, aunque señala los perÃodos en que se produjeron los desvÃos. Tampoco nombra a Napoleón Villa ni a su hermana Gladys (investigados por la FiscalÃa).
El examen comprendió la gestión del programa, entre enero de 2001 (cuando fue creado) y abril de 2005.
Los imputados tienen un plazo de cinco dÃas para presentar sus descargos; luego, la ContralorÃa demorará 30 dÃas en elaborar un nuevo informe.
De su parte, el fiscal distrital subrogante de Pichincha, Raúl Garcés, receptó la versión sin juramento de Napoleón Villa y prepara nuevas diligencias dentro de la indagación previa que investiga este caso.
La FiscalÃa demora su investigación. Desde el 21 de julio de 2005, cuando fueron presentadas las denuncias, todavÃa recepta elementos de convición para determinar la existencia del presunto delito.
Esto, a pesar de que las denuncias llegaron acompañadas de videos, cartas oficiales, contratos, fotografÃas y CD que demostrarÃan los hechos.
La FiscalÃa puede tomarse hasta un año para investigar los delitos sancionados con prisión, y hasta dos años en el caso de los delitos reprimidos con reclusión.
La FiscalÃa también investiga el grado de participación del ex ministro Antonio Vargas Guatatuca en relación a este mismo tema. (AA/MCV)
EL PRESUPUESTO
En teorÃa, el programa dispone de $16 millones para cubrir el 100% de beneficiarios del área rural. La cifra sube a cerca de $25 millones, tras ingresar al Sistema Integrado de Alimentos (SIAM), por lo que se conforma una especie de "fondo común".
Actualmente, hay cerca de 100 empleados a escala nacional. El sueldo más alto es de $3 500 (lo percibe el coordinador ), mientras el más bajo es de $250 (lo recibe el personal de limpieza). El sueldo promedio es de $800, dice Richard Espinosa, actual coordinador.
Durante el Gobierno anterior, se crearon cargos en esa dependencia para justificar el ingreso de nuevo personal. HabÃa 13 funcionarios de "enlace" entre el Ministerio de Bienestar Social y el programa. Ellos laboraban directamente con BolÃvar González.
A pesar de que el presidente Alfredo Palacio firmó el Decreto n.º 12, que obliga a dejar los puestos a quienes fueron contratados durante el gutierrismo, en el programa aún permanecen varias personas. Los que salieron serán indemnizados. (AA/MCV)
PUNTO DE VISTA
En el gutierrismo se arrasó con todo
Solamente una suerte de amnesia colectiva que, desde hace años, se asegura viene afectando a los ecuatorianos, nos podrÃa hacer olvidar la serie de acciones ilegales, ilÃcitas y hasta hechos de corrupción que se cometieron durante el gutierrismo.
Los funcionarios de Sociedad Patriótica, la familia de Lucio Gutiérrez y los allegados al Gobierno parece que se convencieron que el poder era el "gordo de la loterÃa", y que habÃa que disfrutar del premio. Por eso, no se detuvieron en nada: unas veces en el sector petrolero, otras en la construcción de puentes, en cualquier trámite o gestión, y hasta en los programas alimenticios, "metieron mano" confundiendo lo público con lo privado.
El presente informe de BLANCO y NEGRO es la evidencia de los hechos de flagrante corrupción que se dieron en el Gobierno del coronel Gutiérrez, pero que hasta ahora han quedado en la impunidad, ya sea por la negligencia de un régimen como el de Alfredo Palacio, incapaz de investigar las fechorÃas del antecesor; o por la parsimonia de instituciones como la ContralorÃa, para contribuir a la lucha en contra de la corrupción, entregando con celeridad las pruebas de los delitos.
Hacer proselitismo con los alimentos destinados a los más pobres, a los menesterosos del Ecuador, es inhumano y cruel, y solo evidencia la voracidad desmedida de quienes, llegaron al poder, engañando a esos mismos pobres, y quisieron sacar todo tipo de provecho personal y grupal, aunque sea, arrasando con todo.(TFF)(Blanco y Negro)