Quito. 02.02.92. Casi todos los países de América Latina han
tenido o tienen reclamos territoriales con sus vecinos. La
mayoría de ellos son derivados de las incertidumbres e
imprecisiones de las jurisdicciones administrativas de la
colonia española.
La sucesión de los Estados a los derechos territoriales de las
las jurisdicciones administrativas coloniales se fundamenta en
el principo del "uti possidetis juris", mediante el cual se
sostiene que los territorios coloniales pasan íntegramente a
los nuevos Estados independientes.
La independencia de la mayoría de los Estados latinoamericanos
es de vieja data comparada con los procesos de descolonización
en otras partes del mundo. Ello ha significado que muchos de
los problemas existentes tengan ribetes de un alto contenido
emocional, en algunos casos revestidos de sentimientos
nacionalistas extremos y, en otros, sujetos a una manipulación
política de los grupos hegemónicos. En muchos de estos
problemas existen también las derivaciones de la injerencia de
terceros Estados, ya sea como potencias coloniales o como
elementos de intromisión en busca de prebendas económicas o
políticas.
HOY presenta en este página un resumen de los principales
diferendos fronterizos pendientes en América Latina.
1. Estados Unidos-México. Estados Unidos tomó de México una
extensión importante a fines del siglo pasado. En la
actualidad se han resuelto los problemas fronterizos
territoriales. La dinamia de la migración clandestina ha
creado un núcleo de confrontación permanente. Es menester
recalcar que la apertura de zonas económicas compartidas y la
vigencia de la maquila han permitido una interrelación
económica que ha menguado las diferencias entre los dos
Estados-nación. La zona de libre comercio
canadiense-estadounidense-mexicana promete logros de
complementación económica importantes para las partes.
2. México-Guatemala. México sostiene reclamos sobre el Estado
guatemalteco de Chiapas.
3. Guatemala-Belice. Guatemala y la ex-colonia británica de
Belice mantienen un diferendo territorial. El presidente de
Guatemala, en declaraciones recientes reconoció a Belice como
Estado y planteó la necesidad de llegar a "una solución
definitiva del diferendo". México también ha reclamado
derechos sobre el norte de Belice.
4. El Salvador-Honduras. Los dos países mantuvieron un
conflicto armado que fue sometido a la mediación del
ex-presidente peruano José Luis Bustamante. En 1986 ambos
países acordaron llevar el problema a la Corte Internacional
de Justicia.
5. Nicargua-Costa Rica. Problemas fronterizos han sido el
motivo de varios enfrentamientos entre los dos países.
6. Nicaragua-Colombia. El diferendo sobre las islas de San
Andrés y Providencia motivados en 1980 por el desconocimiento
del gobierno sandinista del Tratado de 1929 motivó el
agravamiento de este conflicto territorial entre los dos
países.
7. Panamá-Estados Unidos. Los tratados Torrijos-Carter
zanjaron la vieja disputa respecto a la soberanía panameña del
canal de Panamá. Aunque se han presentado movimientos para
abrogar los tratados, el criterio universal es que los mismos
se cumplirán.
8. Cuba-Estados Unidos. Cuba considera que la base de
Guantánamo es una ocupación ilegal y no ha cobrado los pagos
de "arrendamiento" desde 1960.
9. Haití-Estados Unidos. Una vieja disputa sobre la soberanía
de la isla de Navassa se halla sometida al procedimiento
pacífico de arbitraje.
10. Suriname-Francia. Suriname mantiene un reclamo contra la
Guyana francesa por la soberanía de una extensión de cinco mil
kilómetros ubicada entre los tributarios del río Maroní.
11.Suriname-Guyana. la disputa sobre la soberanía de una
extensión de seis kilómetros en la zona del río Corentyne
permanece sin solución y ha provocado el deterioro de las
relaciones entre los dos estados.
12.Venezuela-Guyana. La mediación del secretario general de
las Naciones Unidas se acordó en 1983 sobre la reclamación
venezolana a territorios de "Esequibo". En 1985 el enviado
especial del Secretario General Diego Cordovez visitó Caracas
y Georgetown para establecer las bases para resolver la
disputa.
13.Colombia-Venezuela. Los dos países han nombrado comisiones
bilaterales que deberán presentar recomendaciones para la
solución del problema del Golfo de Venezuela. El ministro
Diego Cordovez fue designado mediador en dicha disputa.
14. Ecuador-Perú. El presidente Rodrigo Borja propuso el
arbitraje papal para la solución definitiva del conflicto
territorial con el Perú.
15.Perú-Bolivia-Chile. La solución al enclaustramiento de
Bolivia luego de su derrota en la Guerra del Pacífico, así
como el diferendo peruano-chileno sobre las provincias de
Tacna y Arica han sido motivos de tensión en esa zona. La
concesión peruana de facilidades portuarias no satisface las
aspiraciones bolivianas de una salida soberana al Pacífico.
16.Bolivia-Chile. El diferendo sobre las aguas del Río Lauca
no ha sido solucionado hasta el presente.
Bolivia presentó en meses recientes un reclamo a Chile por la
supuesta alteración de la frontera entre los dos países en el
sector de la cordillera andina.
17. Chile-Argentina. El arbitraje papal solucionó el
diferendo chileno-argentino en el Cana del Beagle en 1984.
18.En el mes de diciembre, en Río de Janeiro, Chile y
Argentina sometieron el último contencioso limítrofe a un
tribunal de arbitraje que determinará la solución al problema
de la Laguna del Desierto. El tribunal está formado por cinco
prestigiosos juristas latinoamericanos.
19. Paraguay-Bolivia. El diferendo territorial entre Paraguay
y Bolivia fue la causa de la "Guerra del Chaco" en 1928-35.
Dicho conflicto es un elemento de tensión entre ambos países.
20. Paraguay-Argentina. En 1985 las dos naciones-Estado
decidieron demarcar la frontera en la zona del río Pilcomayo.
Argentina también propuso la definición de la frontera en los
ríos Paraná y Paraguay.
21. Argentina-Gran Bretaña. La soberanía de las Islas
Malvinas, Sandwich y Georgia han sido reclamadas por
Argentina. Dicho diferendo llevó en 1982 a la llamada "Guerra
de las Malvinas". Argentina ha propuesto negociaciones
directas que incluyan los aspectos atinentes a la soberanía de
las islas. Gran Bretaña se ha negado a que las negociaciones
incluyeran la soberanía de dichos territorios y ha declarado
su compromiso de defender las islas.
Este listado podría no incluye otros diferendos que atañen a
las delimitaciones en el mar y los problemas como son la
depredación ecológica que será un nuevo elemento de contención
en el futuro.
La problemática territorial de América Latina es extensa. Las
soluciones a los diferendos deben darse por vía de la solución
pacífica ya que el armamentismo disminuye la capacidad de las
naciones de enfrentar los retos del subdesarrollo, el hambre,
la enfermedad y la miseria. La unidad de América Latina
solamente se logrará superando las diferencias y buscando el
bien de los pueblos. (1C)
Más en el