Quito. 2 ene 97. La aprobación de la nueva Ley de Tránsito, la
Ley Eléctrica, la participación de los independientes en las
elecciones, están entre los aspectos más destacados que el
Congreso Nacional aprobó el año pasado.

Varios meses duró la discusión para aprobar la nueva Ley de
Tránsito y Transporte Terrestre, que permitió incrementar las
penas y las multas a los conductores que violen ese marco
legal.

Así, se establecen penas máximas de seis a nueve años de
prisión para los conductores que, en estado de embriaguez,
ocasionen un accidente; hay que destacar también que el nuevo
marco legal prevé multas para los peatones que no respeten las
señales de tránsito; en ese caso, del 10 por ciento del
salario mínimo vital.

La discusión de la Ley Régimen del Sector Eléctrico también
duró varios meses y, a pesar de la oposición que realizaron
los trabajadores de ese sector, finalmente se aprobó ese marco
legal, que, entre otros aspectos, permite que se pueda vender
a la empresa privada el 39 por ciento de los activos del
Instituto Ecuatoriano de Electrificación (INECEL); es decir,
que se terminó con el monopolio estatal.

En los primeros meses de 1996, los 77 diputados realizaron
importantes cambios a la Constitución, como permitir la
participación de los independientes en las elecciones. De esa
manera, los ciudadanos que no estaban afiliados a ningún
partido político pudieron, por primera vez, participar en las
elecciones del año pasado.

Otro de los aspectos destacados es la aprobación de la
condonación de los intereses para los clientes del Banco
Nacional de Fomento, con deudas de hasta 35 millones de
sucres.

También se aprobó la Ley de Turismo, que pretende otorgar
incentivos a la industria sin chimeneas. Este marco legal fue
aprobado por los nuevos legisladores, electos para 1996-1988.

Congreso inicia fiscalización

El proyecto de Ley a través del cual se establece que el 15
por ciento del presupuesto del Gobierno central se distribuirá
a los municipios y consejos provinciales del país, es uno de
los primeros que tendrá que ser resuelto en los primeros días
de este año.

El citado proyecto se lo empezó a discutir en segundo y
definitivo debate; pero se lo ha detenido en varias
oportunidades, debido a que los legisladores de Gobierno han
impedido que se avance, estrategia que ha sido calificada como
"boicot" por los legisladores del Partido Social Cristiano.

Se prevé convocar para el 15 de enero a un período
extraordinario de sesiones para tratar la conformación del
Tribunal Constitucional.
El Congreso iniciará la tarea fiscalizadora el 21 de enero,
fecha en la que empezará el juicio político a la ministra de
Educación, Sandra Correa, acusada de plagio. El MPD es el
acusador.

Otro de los aspectos que tendrá que ser resuelto es el tema de
la sucesión del presidente de la República en caso de falta
permanente.

Los Legisladores, al realizar la codificación de la
Constitución, se olvidaron incluir ese detalle que hoy es
causa de polémica, puesto que los diputados de Gobierno
pretenden que se deje ese vacío constitucional para evitar que
sea el vicepresidente de la República el que suceda al primer
mandatario en caso de falta definitiva.

Vicepresidenta busca cooperación

La vicepresidenta de la República, Rosalía Arteaga, dijo que
el Gobierno nacional aspira a fomentar las políticas sociales
para 1997, para lo que se buscará la cooperación internacional
y la eficacia en el sistema interno.

Arteaga aseguró, tras evaluar 1996, que para el nuevo año "se
ha conseguido acordar con varios gobiernos como Noruega,
Holanda, España, Francia, y organismos internacionales como la
UNICEF convenios de cooperación" para incentivar áreas como la
educación y salud.

La vicepresidenta, en un diálogo con "Radio Quito", sostuvo
que el Gobierno busca crear políticas de Estado, de largo
plazo, al afirmar que los planes de financiación "se deberán
asegurar, pues, no podemos fallarle al país al final del
milenio" puntualizó.

Recordó que el Ecuador se verá beneficiado con un proyecto
para ofrecer alimentos a varios miles de niños estudiantes de
este país, que será financiado por el Programa Mundial de
Alimentación hasta el año 2000, por un monto de diez millones
de dólares.

"Si bien no hay los recursos suficientes para financiar todos
los programas de desarrollo social, se buscará el
financiamiento adecuado y la optimización de la administración
interna", dijo la vicepresidenta ecuatoriana.

En el asunto político, señaló, que existe una "buena relación
de trabajo" con el presidente del país, Abdalá Bucaram, al
reiterar que las perspectivas del Gobierno ecuatoriano "pondrá
énfasis en las políticas sociales". Aseguró que sus relaciones
en el Gobierno de Bucaram, se encuentran sin dificultades,
luego que en semanas pasadas fuera acusada por el secretario
de Administración Miguel Salem, y el ministro de Energía,
Alfredo Adum, de conspirar contra el presidente Bucaram. (EFE)
(DIARIO HOY) (P. 10-A)
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