Quito. 26.01.95. La tensión volvió a la zona no delimitada de la
frontera entre Ecuador y Perú, en el curso superior del río
Cenepa, próxima a la cordillera de El Cóndor.
En aquella región no están colocados los hitos que marquen la
frontera entre los dos países, porque la realidad geográfica no
corresponde al texto del Protocolo de Río de Janeiro.
Por tal motivo el Ecuador había solicitado la suspensión del
proceso en 1949, ante la evidencia de la inejecutabilidad del
mencionado documento.
A lo largo de los años, el Perú ha avanzado progresivamente,
estableciendo puestos militares en las orillas del río Cenepa
hasta llegar a controlar un 90 % del curso del río. Sin embargo,
en la zona restante ha existido patrullaje de ambos países sin
mayores incidentes hasta el momento.
Según ha denunciado el Ecuador la tensión se ha originado por la
intención de elementos militares del Perú de avanzar hacia el
norte, en este mes, hasta controlar totalmente el curso del río y
colocar allí destacamentos militares.
La región está prácticamente deshabitada y resulta
particularmente significativa para el Ecuador porque el río
Cenepa es el elemento geográfico sobre el cual se basa el
argumento de la inejecutabilidad del protocolo de Río de Janeiro.
345 KILOMETROS CUADRADOS
La zona sobre la cual existe el problema descrito abarca una
superficie aproximada de 345 kilómetros cuadrados. Pertenece a un
sistema a hidrográfico que recién se conoció en 1946, gracias a
los trabajos de fotografía aérea del ejército de los EE.UU. El
hecho de su tardío descubrimiento revela lo intrincado de la
vegetación y la densa nubosidad que habitualmente cubre esa
región.
PREOCUPA LA PRESION DE PERU EN FRONTERA
Ahora, según se deduce de los movimientos realizados, el Perú
sostiene la intención de establecer puestos militares permanentes en
la región del alto Cenepa, para presionar a Ecuador a retirarse.
Semejante pretensión, ha estado respaldada con vuelos de
helicópteros artillados del Perú.
De manera unilateral el Perú se ha atribuido en algunos mapas la
soberanía sobre el curso del río Cenepa, mientras que ha dejado
como ecuatoriano el río Coangos
Ecuador denunció los movimiento de las patrullas peruanas ante la
comunidad internacional, y pidió la intervención de los países
garantes del Protocolo de Río de Janeiro.
Según han expresado entendidos en la materia, las acciones
militares del Perú en la zona son altamente peligrosas porque
significan la pretensión de atribuirse la posesión de
territorios, que se encuentran precisamente en una zona no
delimitada, ni siquiera dentro del Protocolo de Río de Janeiro.
El Protocolo de Río de 1942 habla del divortium aquarum entre los
ríos Santiago y Zamora, pero tal accidente no existe, en su lugar
está el río Cenepa.
La región del problema es selvática y deshabitada. Allí ninguno
de los dos países había establecido puestos permanentes. Se trata
de un lugar neutral , en donde se halla la denominada Cueva de
los Tayos, que no es la famosa en donde se han realizado estudios
científico, sino otra más pequeña.
La intención de avanzar en la ocupación del Cenepa había sido
dada a conocer por oficiales de frontera del Ecuador, que
recogieron versiones de militares peruanos, pero estas
revelaciones habían quedado en una mera inquietud, que ahora se
asocia a los acontecimientos supervinientes.
DICE LA CANCILLERIA
La Cancillería ecuatoriana emitió ayer el siguiente comunicado
textual:
"El Ministerio de Relaciones Exteriores da a conocer que, de
conformidad con las informaciones recibidas, puede manifestar que
a partir de anoche en que el Consejo de Seguridad Nacional
expidió un boletín de prensa, no han habido incidentes en la zona
fronteriza Coangos-Cenepa.
El Gobierno del Brasil, en calidad de país cede de los garantes,
convocó a los embajadores de los respectivos países a una sesión
para las 18h00 del día de hoy (ayer), en Brasilia, con el objeto
de considerar la situación creada en la frontera
ecuatoriano-peruana. Se espera que en las próximas horas se le
comunicará a la Cancillería ecuatoriana la resolución que haya
sido adoptada con el propósito de alcanzar la pacificación
necesaria".
PROTOCOLO INEJECUTABLE ES CAUSA DE CONFLICTO
Los sucesivos incidentes fronterizos en la zona no demarcada de
la frontera con el Perú tienen en último término su origen en la
inejecutabilidad del Protocolo de Río de Janeiro, suscrito por
Ecuador el 29 de enero de 1942.
El Protocolo establece como referencia demarcatoria el divortium
aquarum entre los ríos Zamora y Santiago. Sin embargo sólo en
1947 se comprobó que no existía tal referencia para establecer la
línea de frontera. Entre los dos ríos se interpone otro, el
Cenepa, que tiene su origen en la cordillera del Cóndor y
desemboca en el Marañón.
Según refiere el internacionalista Jorge Pérez Concha, en 1949 la
Cancillería ecuatoriana llamó a la Cancillería de Lima para
estudiar el problema, pero Perú se negó a ello y adujo que había
que seguir el Laudo Arbitral de Días Aguiar. Sin embargo, ese
Laudo fue expedido en 1945 y en relación con la zona Norte de
aquel sector, pero el problema corresponde al sector Sur y sólo
se conoció en 1947.
En 1950 la Cancillería demandó nuevamente al Perú el tratar el
tema, pero no varió la negativa del país vecino. Por ello en ese
mismo año el conflicto fue llevado a conocimiento de los países
Garantes del Protocolo de Río de Janeiro, que resolvieron
encomendar al canciller brasileño Raúl Fernández proponer una
fórmula que armonice los intereses contrapuestos de ambas partes.
El mismo Pérez Concha anota que el canciller del Brasil propuso
entonces "avanzar la frontera ecuatoriana hasta el río Santiago
y, por su salida al Marañón, seguir por las aguas de éste, hasta
encontrar el meridiano que atraviesa la quebrada de San
Francisco,lo que no fue aceptado por el Perú".
Ante aquello los Garantes propusieron en 1956 el levantamiento de
un nuevo plano de la zona del Zamora y el Santiago, pero fue
también rechazado por el Perú que argumentaba que aquello podía
favorecer una "tesis revisionista".
La inejecutabilidad del Protocolo ha sido, pues, la fuente de los
conflictos que en la zona no demarcada se han producido de tanto
en tanto entre Ecuador y Perú.
OTRA INVITACION A DIALOGAR EN 1950
En 1950 la Cancillería demandó nuevamente al Perú el tratar el
tema, pero no varió la negativa del país vecino. Por ello en ese
mismo año el conflicto fue llevado a conocimiento de los países
Garantes del Protocolo de Río de Janeiro, que resolvieron
encomendar al canciller brasileño Raúl Fernández proponer una
fórmula que armonice los intereses contrapuestos de ambas partes.
El mismo Pérez Concha anota que el canciller del Brasil propuso
entonces "avanzar la frontera ecuatoriana hasta el río Santiago
y, por su salida al Marañón, seguir por las aguas de éste, hasta
encontrar el meridiano que atraviesa la quebrada de San
Francisco,lo que no fue aceptado por el Perú".
NUEVO RECHAZO EN 1956
Ante los reiterados rechazos del Perú los Garantes propusieron en
1956 el levantamiento de un nuevo plano de la zona del Zamora y
el Santiago, pero fue también rechazado por el Perú que
argumentaba que aquello podía favorecer una "tesis revisionista".
La inejecutabilidad del Protocolo ha sido, pues, la fuente de los
conflictos que en la zona no demarcada se han producido de tanto
en tanto entre Ecuador y Perú.
BRASIL PROPICIA LA PAZ
Las conversaciones entre los diplomáticos de los países garantes
del protocolo de Río de Janeiro se han desarrollado en el Palacio
de Itamaraty, sede de la Cancillería brasileña, y de su
celebración fueron notificados los embajadores de Ecuador, César
Valdivieso, y Perú, Alejandro Gordillo, quienes a su vez
informaron a sus respectivos gobiernos.
Los garantes del denominado "Protocolo de Río de Janeiro"
(firmado en 1942), que después Ecuador declaró "nulo e
inejecutable" (1960), "harán lo que esté a su alcance para que la
situación vuelva a la normalidad", manifestó el portavoz del
ministerio brasileño de Relaciones Exteriores.
"Brasil está preparado para cumplir su papel y viabilizar una
misión de paz y entendimiento", reiteró a EFE un portavoz de la
Cancillería brasileña. (2A)
frontera entre Ecuador y Perú, en el curso superior del río
Cenepa, próxima a la cordillera de El Cóndor.
En aquella región no están colocados los hitos que marquen la
frontera entre los dos países, porque la realidad geográfica no
corresponde al texto del Protocolo de Río de Janeiro.
Por tal motivo el Ecuador había solicitado la suspensión del
proceso en 1949, ante la evidencia de la inejecutabilidad del
mencionado documento.
A lo largo de los años, el Perú ha avanzado progresivamente,
estableciendo puestos militares en las orillas del río Cenepa
hasta llegar a controlar un 90 % del curso del río. Sin embargo,
en la zona restante ha existido patrullaje de ambos países sin
mayores incidentes hasta el momento.
Según ha denunciado el Ecuador la tensión se ha originado por la
intención de elementos militares del Perú de avanzar hacia el
norte, en este mes, hasta controlar totalmente el curso del río y
colocar allí destacamentos militares.
La región está prácticamente deshabitada y resulta
particularmente significativa para el Ecuador porque el río
Cenepa es el elemento geográfico sobre el cual se basa el
argumento de la inejecutabilidad del protocolo de Río de Janeiro.
345 KILOMETROS CUADRADOS
La zona sobre la cual existe el problema descrito abarca una
superficie aproximada de 345 kilómetros cuadrados. Pertenece a un
sistema a hidrográfico que recién se conoció en 1946, gracias a
los trabajos de fotografía aérea del ejército de los EE.UU. El
hecho de su tardío descubrimiento revela lo intrincado de la
vegetación y la densa nubosidad que habitualmente cubre esa
región.
PREOCUPA LA PRESION DE PERU EN FRONTERA
Ahora, según se deduce de los movimientos realizados, el Perú
sostiene la intención de establecer puestos militares permanentes en
la región del alto Cenepa, para presionar a Ecuador a retirarse.
Semejante pretensión, ha estado respaldada con vuelos de
helicópteros artillados del Perú.
De manera unilateral el Perú se ha atribuido en algunos mapas la
soberanía sobre el curso del río Cenepa, mientras que ha dejado
como ecuatoriano el río Coangos
Ecuador denunció los movimiento de las patrullas peruanas ante la
comunidad internacional, y pidió la intervención de los países
garantes del Protocolo de Río de Janeiro.
Según han expresado entendidos en la materia, las acciones
militares del Perú en la zona son altamente peligrosas porque
significan la pretensión de atribuirse la posesión de
territorios, que se encuentran precisamente en una zona no
delimitada, ni siquiera dentro del Protocolo de Río de Janeiro.
El Protocolo de Río de 1942 habla del divortium aquarum entre los
ríos Santiago y Zamora, pero tal accidente no existe, en su lugar
está el río Cenepa.
La región del problema es selvática y deshabitada. Allí ninguno
de los dos países había establecido puestos permanentes. Se trata
de un lugar neutral , en donde se halla la denominada Cueva de
los Tayos, que no es la famosa en donde se han realizado estudios
científico, sino otra más pequeña.
La intención de avanzar en la ocupación del Cenepa había sido
dada a conocer por oficiales de frontera del Ecuador, que
recogieron versiones de militares peruanos, pero estas
revelaciones habían quedado en una mera inquietud, que ahora se
asocia a los acontecimientos supervinientes.
DICE LA CANCILLERIA
La Cancillería ecuatoriana emitió ayer el siguiente comunicado
textual:
"El Ministerio de Relaciones Exteriores da a conocer que, de
conformidad con las informaciones recibidas, puede manifestar que
a partir de anoche en que el Consejo de Seguridad Nacional
expidió un boletín de prensa, no han habido incidentes en la zona
fronteriza Coangos-Cenepa.
El Gobierno del Brasil, en calidad de país cede de los garantes,
convocó a los embajadores de los respectivos países a una sesión
para las 18h00 del día de hoy (ayer), en Brasilia, con el objeto
de considerar la situación creada en la frontera
ecuatoriano-peruana. Se espera que en las próximas horas se le
comunicará a la Cancillería ecuatoriana la resolución que haya
sido adoptada con el propósito de alcanzar la pacificación
necesaria".
PROTOCOLO INEJECUTABLE ES CAUSA DE CONFLICTO
Los sucesivos incidentes fronterizos en la zona no demarcada de
la frontera con el Perú tienen en último término su origen en la
inejecutabilidad del Protocolo de Río de Janeiro, suscrito por
Ecuador el 29 de enero de 1942.
El Protocolo establece como referencia demarcatoria el divortium
aquarum entre los ríos Zamora y Santiago. Sin embargo sólo en
1947 se comprobó que no existía tal referencia para establecer la
línea de frontera. Entre los dos ríos se interpone otro, el
Cenepa, que tiene su origen en la cordillera del Cóndor y
desemboca en el Marañón.
Según refiere el internacionalista Jorge Pérez Concha, en 1949 la
Cancillería ecuatoriana llamó a la Cancillería de Lima para
estudiar el problema, pero Perú se negó a ello y adujo que había
que seguir el Laudo Arbitral de Días Aguiar. Sin embargo, ese
Laudo fue expedido en 1945 y en relación con la zona Norte de
aquel sector, pero el problema corresponde al sector Sur y sólo
se conoció en 1947.
En 1950 la Cancillería demandó nuevamente al Perú el tratar el
tema, pero no varió la negativa del país vecino. Por ello en ese
mismo año el conflicto fue llevado a conocimiento de los países
Garantes del Protocolo de Río de Janeiro, que resolvieron
encomendar al canciller brasileño Raúl Fernández proponer una
fórmula que armonice los intereses contrapuestos de ambas partes.
El mismo Pérez Concha anota que el canciller del Brasil propuso
entonces "avanzar la frontera ecuatoriana hasta el río Santiago
y, por su salida al Marañón, seguir por las aguas de éste, hasta
encontrar el meridiano que atraviesa la quebrada de San
Francisco,lo que no fue aceptado por el Perú".
Ante aquello los Garantes propusieron en 1956 el levantamiento de
un nuevo plano de la zona del Zamora y el Santiago, pero fue
también rechazado por el Perú que argumentaba que aquello podía
favorecer una "tesis revisionista".
La inejecutabilidad del Protocolo ha sido, pues, la fuente de los
conflictos que en la zona no demarcada se han producido de tanto
en tanto entre Ecuador y Perú.
OTRA INVITACION A DIALOGAR EN 1950
En 1950 la Cancillería demandó nuevamente al Perú el tratar el
tema, pero no varió la negativa del país vecino. Por ello en ese
mismo año el conflicto fue llevado a conocimiento de los países
Garantes del Protocolo de Río de Janeiro, que resolvieron
encomendar al canciller brasileño Raúl Fernández proponer una
fórmula que armonice los intereses contrapuestos de ambas partes.
El mismo Pérez Concha anota que el canciller del Brasil propuso
entonces "avanzar la frontera ecuatoriana hasta el río Santiago
y, por su salida al Marañón, seguir por las aguas de éste, hasta
encontrar el meridiano que atraviesa la quebrada de San
Francisco,lo que no fue aceptado por el Perú".
NUEVO RECHAZO EN 1956
Ante los reiterados rechazos del Perú los Garantes propusieron en
1956 el levantamiento de un nuevo plano de la zona del Zamora y
el Santiago, pero fue también rechazado por el Perú que
argumentaba que aquello podía favorecer una "tesis revisionista".
La inejecutabilidad del Protocolo ha sido, pues, la fuente de los
conflictos que en la zona no demarcada se han producido de tanto
en tanto entre Ecuador y Perú.
BRASIL PROPICIA LA PAZ
Las conversaciones entre los diplomáticos de los países garantes
del protocolo de Río de Janeiro se han desarrollado en el Palacio
de Itamaraty, sede de la Cancillería brasileña, y de su
celebración fueron notificados los embajadores de Ecuador, César
Valdivieso, y Perú, Alejandro Gordillo, quienes a su vez
informaron a sus respectivos gobiernos.
Los garantes del denominado "Protocolo de Río de Janeiro"
(firmado en 1942), que después Ecuador declaró "nulo e
inejecutable" (1960), "harán lo que esté a su alcance para que la
situación vuelva a la normalidad", manifestó el portavoz del
ministerio brasileño de Relaciones Exteriores.
"Brasil está preparado para cumplir su papel y viabilizar una
misión de paz y entendimiento", reiteró a EFE un portavoz de la
Cancillería brasileña. (2A)
Más en el