Quito. 10.04.94. La Organización de Pueblos Indígenas de Pastaza,
OPIP, ha demostrado hasta el momento ser una de las pocas
organizaciones con una clara estrategia respecto al problema
petrolero, consciente de que este asunto se enmarca dentro de un
discurso mucho más amplio.
Los centros del poder están, sobretodo para América Latina, en
los Estados Unidos. Por esa razón, Leonardo Viteri y Héctor
Villamil, ambos dirigentes de la OPIP, decidieron visitar los
puntos claves de las decisiones: el Banco Mundial, el
Departamento de Estado y la Casa Blanca. También se encontraron
con grupos ecologistas, financieras y organizaciones indígenas.
HOY conversó con los dos dirigentes indígenas sobre los logros y
contactos obtenidos a través de este viaje...
- ¿Quién los invitó? ¿Qué objetivos se habían planteado ustedes
antes de viajar?
Nos invitó la organización indígena "Fundación Séptima
Generación". Los objetivos de nuestro viaje eran cuatro:
consolidar las relaciones entre los pueblos indígenas del norte y
la OPIP; tomar contacto con organizaciones ambientalistas para
exponer la situación ambiental de Pastaza y la propuesta de la
OPIP sobre el plan de manejo; también quisimos visitar organismos
oficiales como el Banco Mundial, el Departamento de Estado y la
Casa Blanca, y, por último, sostuvimos una conversación con los
ejecutivos de la corporación petrolera ARCO, en Texas. Cumplimos
con todos los objetivos.
- En los Estados Unidos se ha conformado una coalición entre ONGs
ambientalistas y financieras que trabajan en Sudamérica...
¿pudieron encontrarse con ellos y exponerles sus preocupaciones?
Nos encontramos y obtuvimos el respaldo de esta coalición al
interior de la negociación con ARCO. Además, apoyan nuestro
planteamiento de declarar una moratoria de 15 años a la séptima
ronda de concesiones petroleras en Pastaza.
También concuerdan con nuestra propuesta de manejo ambiental y
con el programa de desarrollo sustentable para la provincia.
- ¿Podrían explicar a breves rasgos en qué cosiste su propuesta
de manejo ambiental y el programa de desarrollo sustentable?
Partiendo de hecho de que aceptamos a la compañía ARCO en el
bloque 10, hemos elaborado un plan de manejo ambiental que
permita, en lo posible, preservar áreas consideradas sagradas
para nuestro pueblo. Por otro lado, el plan de desarrollo se basa
en políticas de utilización racional de los recursos naturales.
- ¿Cuáles fueron los puntos de discusión con el Banco Mundial?
Nuestra visita al Banco Mundial tenía como objetivo principal
exigir, al interior de los programas de apoyo al gobierno
ecuatoriano, la participación de los pueblos indígenas con sus
presupuestos y planteamientos. Se planteó también la necesidad de
que el Banco Mundial exija al gobierno ecuatoriano el cuidado
ambiental necesario dentro de los proyectos que el gobierno
realice. Por último, propusimos que el Banco Mundial considere un
apoyo directo a los proyectos de las organizaciones indígenas.
Nos dimos cuenta de que el Banco Mundial manejaba una información
distorsionada de la relación gobierno-pueblos indígenas. Según
los datos que tenían, aquí los derechos humanos son respetados y
existe un diálogo permanente entre el gobierno y los pueblos
indígenas... Así que nosotros aclaramos que la situación no es
así exactamente, y que los planteamientos de las organizaciones
indígenas no son tomados en cuenta.
- ¿Y en el Departamento de Estado?
También ahí nos encontramos con que los funcionarios manejaban
una información distorsionada sobre la relación entre el gobierno
y los pueblos indígenas. Manifestaron su gran preocupación frente
a la cuestión organizativa en el Ecuador, porque la CONAIE, según
sus estimaciones, es una organización capaz de desestabilizar el
país.
También nos dijeron que temían que el levantamiento de Chiapas se
propagara por todo el continente.
De nuestra parte, confirmamos la profunda vocación democrática de
los pueblos indígenas del Ecuador. Siempre hemos seguido la
práctica del diálogo, con todos los gobiernos; sin embargo esta
actitud nunca ha sido valorada.
Les explicamos que, para nosotros, los factores desestabilizantes
son la falta de conducción, participación y consulta que vive el
país. Los proyectos económicos y las empresas transnacionales
dividen a nuestro pueblo y traen más problemas.
* Con respecto al problema petrolero, les dijimos que 25 años de
explotación habían mermado nuestra cultura y el medio ambiente.
La ampliación del proyecto petrolero, tal como se está dando, nos
parece que está llevando a cabo de manera...... Entonces, hay que
regular las actividades dentro de los territorios indígenas.
Para la cumbre continental de diciembre, que el presidente
Clinton está organizando con el objetivo de favorecer políticas a
nivel de los gobiernos que den lugar a la participación
democrática, en el Departamento de Estado están interesados en
recibir las propuestas de las organizaciones indígenas. Están
preocupados porque haya un clima de tranquilidad en el país, que
dé seguridad a las inversiones norteamericanas.
Además, en la Casa Blanca, la encargada de asuntos ambientas y
derechos humanos de la presidencia recalcó que necesitan recibir
permanentemente información sobre la situación indígena del país.
Dijo también que iban a contribuir para que las negociaciones
entre la OPIP y ARCO sean beneficiosas para ambos.
- En los Estados Unidos existen varias experiencias de pueblos
indígenas que a partir de la presencia de transnacionales en sus
territorios han desarrollado propuestas de manejo de los recursos
naturales y han formado técnicos en diferentes áreas. ¿Con
quienes se entrevistaron?
Fuimos a Arizona y Nuevo México. Ahí sostuvimos intercambios de
experiencias sobre las propuestas que tenían ellos respecto al
manejo de los recursos naturales y las nuestras. Nos encontramos
con delegaciones de los pueblos Hopi y Navajo, que en sus
reservas tienen transnacionales que explotan carbón y uranio.
* Entre los indios de Norteamérica existen técnicos expertos en
petróleo, medio ambiente e información geográfica. Probablemente
un técnico hopi en esta última especialidad venga a trabajar por
un tiempo en el Instituto Amazanga.
- La última etapa de su viaje fue la ciudad de Plano, en Texas.
¿Cómo se dio el encuentro con los ejecutivos de ARCO?
Exactamente el 4 de marzo sostuvimos una maratónica reunión de
once horas en las oficinas de ARCO en Plano. La delegación de
ARCO estaba dirigida por el señor L.C. Slou Soileau. Nos
encontramos con una actitud bastante receptiva, amigable y
respetuosa.El objetivo de la reunión era discutir directamente
con ellos nuestra propuesta sobre el manejos social y ambiental
de los territorios indígenas de Pastaza.
Los puntos propuestos por nosotros se dirigen hacia la ejecución
conjunta de una evaluación ambiental del bloque 10, para
determinar los efectos sociales, culturales, ambientales y
económicos de la fase de exploración; la participación en el
desarrollo de un plan de manejo ambiental para controlar el
impacto de futuros trabajos petroleros; el establecimiento de
mecanismos para una comunicación efectiva entre los pueblos
indígenas de Pastaza y ARCO, para prevenir conflictos sociales,
y, por último, la creación de un fondo de desarrollo social,
control ambiental y conservación de la biodiversidad. * Se acordó
que la OPIP busque un apoyo entre las organizaciones, ARCO
gestionará la ayuda de Petroecuador y la comunicación entre .....
y la OPIP, que elaborará un fondo inicial para el desarrollo de
un plan de manejo territorial para los indígenas de Pastaza.
Todo esto se ratificará el 11 de abril, cuando se realice en Puyo
una reunión entre ARCO, Petroecuador, la OPIP y otras
organizaciones indígenas. Por ARCO estará también Slou Soileau.
- Ahora un punto clave de la discusión es la construcción del
oleoducto Villano-El Triunfo sin carretera. Esto lo apoyan ARCO y
la OPIP, mientras que Petroecuador se muestra más inclinado a la
carretera. ¿En qué han avanzado en este aspecto?
Nosotros pensamos que sería mucho mejor que la construcción del
tramo del oleoducto entre Villano y El Triunfo se haga sin
carretera, por las razones demás conocidas.
Sabemos que ya existen desplazamientos de colonos por la
expectativa creada por la carretera. Esto generará conflictos y
tensiones que ni ARCO ni la OPIP quieren.
Con ARCO se ha decidido que al comenzar la fase de producción se
realizará cada cuatro años una auditoría ambiental. Esto está
contemplado al interior del plan de desarrollo. Además queremos
crear una comisión interistitucional de control ambiental
conformada por ARCO, la OPIP, Petroecuador y ambientalistas.
- Y con respecto a la séptima ronda... ¿cuál es la posición de la
OPIP?
Nosotros seguimos proponiendo la moratoria de 15 años en los
bloques de Pastaza.
Como ya dijimos, es hora de cambiar algunos de los puntos de la
praxis hidrocarburífera en el país. Reclamamos una participación
económica para poder financiar el plan de desarrollo sustentable
de las nacionalidades indígenas de Pastaza. Exigimos una
participación más directa, no queremos ser solo beneficiarios,
sino también autores de nuestro desarrollo. (3A)
OPIP, ha demostrado hasta el momento ser una de las pocas
organizaciones con una clara estrategia respecto al problema
petrolero, consciente de que este asunto se enmarca dentro de un
discurso mucho más amplio.
Los centros del poder están, sobretodo para América Latina, en
los Estados Unidos. Por esa razón, Leonardo Viteri y Héctor
Villamil, ambos dirigentes de la OPIP, decidieron visitar los
puntos claves de las decisiones: el Banco Mundial, el
Departamento de Estado y la Casa Blanca. También se encontraron
con grupos ecologistas, financieras y organizaciones indígenas.
HOY conversó con los dos dirigentes indígenas sobre los logros y
contactos obtenidos a través de este viaje...
- ¿Quién los invitó? ¿Qué objetivos se habían planteado ustedes
antes de viajar?
Nos invitó la organización indígena "Fundación Séptima
Generación". Los objetivos de nuestro viaje eran cuatro:
consolidar las relaciones entre los pueblos indígenas del norte y
la OPIP; tomar contacto con organizaciones ambientalistas para
exponer la situación ambiental de Pastaza y la propuesta de la
OPIP sobre el plan de manejo; también quisimos visitar organismos
oficiales como el Banco Mundial, el Departamento de Estado y la
Casa Blanca, y, por último, sostuvimos una conversación con los
ejecutivos de la corporación petrolera ARCO, en Texas. Cumplimos
con todos los objetivos.
- En los Estados Unidos se ha conformado una coalición entre ONGs
ambientalistas y financieras que trabajan en Sudamérica...
¿pudieron encontrarse con ellos y exponerles sus preocupaciones?
Nos encontramos y obtuvimos el respaldo de esta coalición al
interior de la negociación con ARCO. Además, apoyan nuestro
planteamiento de declarar una moratoria de 15 años a la séptima
ronda de concesiones petroleras en Pastaza.
También concuerdan con nuestra propuesta de manejo ambiental y
con el programa de desarrollo sustentable para la provincia.
- ¿Podrían explicar a breves rasgos en qué cosiste su propuesta
de manejo ambiental y el programa de desarrollo sustentable?
Partiendo de hecho de que aceptamos a la compañía ARCO en el
bloque 10, hemos elaborado un plan de manejo ambiental que
permita, en lo posible, preservar áreas consideradas sagradas
para nuestro pueblo. Por otro lado, el plan de desarrollo se basa
en políticas de utilización racional de los recursos naturales.
- ¿Cuáles fueron los puntos de discusión con el Banco Mundial?
Nuestra visita al Banco Mundial tenía como objetivo principal
exigir, al interior de los programas de apoyo al gobierno
ecuatoriano, la participación de los pueblos indígenas con sus
presupuestos y planteamientos. Se planteó también la necesidad de
que el Banco Mundial exija al gobierno ecuatoriano el cuidado
ambiental necesario dentro de los proyectos que el gobierno
realice. Por último, propusimos que el Banco Mundial considere un
apoyo directo a los proyectos de las organizaciones indígenas.
Nos dimos cuenta de que el Banco Mundial manejaba una información
distorsionada de la relación gobierno-pueblos indígenas. Según
los datos que tenían, aquí los derechos humanos son respetados y
existe un diálogo permanente entre el gobierno y los pueblos
indígenas... Así que nosotros aclaramos que la situación no es
así exactamente, y que los planteamientos de las organizaciones
indígenas no son tomados en cuenta.
- ¿Y en el Departamento de Estado?
También ahí nos encontramos con que los funcionarios manejaban
una información distorsionada sobre la relación entre el gobierno
y los pueblos indígenas. Manifestaron su gran preocupación frente
a la cuestión organizativa en el Ecuador, porque la CONAIE, según
sus estimaciones, es una organización capaz de desestabilizar el
país.
También nos dijeron que temían que el levantamiento de Chiapas se
propagara por todo el continente.
De nuestra parte, confirmamos la profunda vocación democrática de
los pueblos indígenas del Ecuador. Siempre hemos seguido la
práctica del diálogo, con todos los gobiernos; sin embargo esta
actitud nunca ha sido valorada.
Les explicamos que, para nosotros, los factores desestabilizantes
son la falta de conducción, participación y consulta que vive el
país. Los proyectos económicos y las empresas transnacionales
dividen a nuestro pueblo y traen más problemas.
* Con respecto al problema petrolero, les dijimos que 25 años de
explotación habían mermado nuestra cultura y el medio ambiente.
La ampliación del proyecto petrolero, tal como se está dando, nos
parece que está llevando a cabo de manera...... Entonces, hay que
regular las actividades dentro de los territorios indígenas.
Para la cumbre continental de diciembre, que el presidente
Clinton está organizando con el objetivo de favorecer políticas a
nivel de los gobiernos que den lugar a la participación
democrática, en el Departamento de Estado están interesados en
recibir las propuestas de las organizaciones indígenas. Están
preocupados porque haya un clima de tranquilidad en el país, que
dé seguridad a las inversiones norteamericanas.
Además, en la Casa Blanca, la encargada de asuntos ambientas y
derechos humanos de la presidencia recalcó que necesitan recibir
permanentemente información sobre la situación indígena del país.
Dijo también que iban a contribuir para que las negociaciones
entre la OPIP y ARCO sean beneficiosas para ambos.
- En los Estados Unidos existen varias experiencias de pueblos
indígenas que a partir de la presencia de transnacionales en sus
territorios han desarrollado propuestas de manejo de los recursos
naturales y han formado técnicos en diferentes áreas. ¿Con
quienes se entrevistaron?
Fuimos a Arizona y Nuevo México. Ahí sostuvimos intercambios de
experiencias sobre las propuestas que tenían ellos respecto al
manejo de los recursos naturales y las nuestras. Nos encontramos
con delegaciones de los pueblos Hopi y Navajo, que en sus
reservas tienen transnacionales que explotan carbón y uranio.
* Entre los indios de Norteamérica existen técnicos expertos en
petróleo, medio ambiente e información geográfica. Probablemente
un técnico hopi en esta última especialidad venga a trabajar por
un tiempo en el Instituto Amazanga.
- La última etapa de su viaje fue la ciudad de Plano, en Texas.
¿Cómo se dio el encuentro con los ejecutivos de ARCO?
Exactamente el 4 de marzo sostuvimos una maratónica reunión de
once horas en las oficinas de ARCO en Plano. La delegación de
ARCO estaba dirigida por el señor L.C. Slou Soileau. Nos
encontramos con una actitud bastante receptiva, amigable y
respetuosa.El objetivo de la reunión era discutir directamente
con ellos nuestra propuesta sobre el manejos social y ambiental
de los territorios indígenas de Pastaza.
Los puntos propuestos por nosotros se dirigen hacia la ejecución
conjunta de una evaluación ambiental del bloque 10, para
determinar los efectos sociales, culturales, ambientales y
económicos de la fase de exploración; la participación en el
desarrollo de un plan de manejo ambiental para controlar el
impacto de futuros trabajos petroleros; el establecimiento de
mecanismos para una comunicación efectiva entre los pueblos
indígenas de Pastaza y ARCO, para prevenir conflictos sociales,
y, por último, la creación de un fondo de desarrollo social,
control ambiental y conservación de la biodiversidad. * Se acordó
que la OPIP busque un apoyo entre las organizaciones, ARCO
gestionará la ayuda de Petroecuador y la comunicación entre .....
y la OPIP, que elaborará un fondo inicial para el desarrollo de
un plan de manejo territorial para los indígenas de Pastaza.
Todo esto se ratificará el 11 de abril, cuando se realice en Puyo
una reunión entre ARCO, Petroecuador, la OPIP y otras
organizaciones indígenas. Por ARCO estará también Slou Soileau.
- Ahora un punto clave de la discusión es la construcción del
oleoducto Villano-El Triunfo sin carretera. Esto lo apoyan ARCO y
la OPIP, mientras que Petroecuador se muestra más inclinado a la
carretera. ¿En qué han avanzado en este aspecto?
Nosotros pensamos que sería mucho mejor que la construcción del
tramo del oleoducto entre Villano y El Triunfo se haga sin
carretera, por las razones demás conocidas.
Sabemos que ya existen desplazamientos de colonos por la
expectativa creada por la carretera. Esto generará conflictos y
tensiones que ni ARCO ni la OPIP quieren.
Con ARCO se ha decidido que al comenzar la fase de producción se
realizará cada cuatro años una auditoría ambiental. Esto está
contemplado al interior del plan de desarrollo. Además queremos
crear una comisión interistitucional de control ambiental
conformada por ARCO, la OPIP, Petroecuador y ambientalistas.
- Y con respecto a la séptima ronda... ¿cuál es la posición de la
OPIP?
Nosotros seguimos proponiendo la moratoria de 15 años en los
bloques de Pastaza.
Como ya dijimos, es hora de cambiar algunos de los puntos de la
praxis hidrocarburífera en el país. Reclamamos una participación
económica para poder financiar el plan de desarrollo sustentable
de las nacionalidades indígenas de Pastaza. Exigimos una
participación más directa, no queremos ser solo beneficiarios,
sino también autores de nuestro desarrollo. (3A)
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