Quito. 2 dic 96. Fecha: 1 de julio de 1997. Cotización del dólar
cuando llegue: cuatro mil sucres. Relación con la divisa: cuatro
dólares por nuevo sucre.
La convertibilidad vendrá tras una serie de reformas que intentan
cumplir con tres objetivos básicos: sanear el déficit fiscal y
reformar el sector público que se encarga de manejar los dineros
del Estado; fortalecer el sistema financiero público y privado;
contar mecanismos de protección ante shocks externos que puedan
desestabilizar la economía.
Así, se ratifica la creación del Fondo de Estabilización
Petrolera, para que una caída de los precios del crudo en el
mercado internacional no deje sin financiamiento al Presupuesto
del Estado.
Las medidas van combinadas con incentivos a la producción y las
exportaciones.
Lupa sobre finanzas
- La Junta Monetaria pierde poder, y su intervención en la
economía quedará relegada a la elaboración de políticas para el
sistema financiero.
- El endeudamiento del sector público corresponderá
exclusivamente al Ministerio de Finanzas.
- A futuro, el régimen creará el Banco de la Reserva del Ecuador,
con dos unidades principales: política monetaria y supervisión
bancaria.
- El Banco Central ya no auxiliará a las instituciones
financieras con problemas de liquidez.
- A cambio, se propone la creación de un seguro de depósitos, que
protegerá a los ahorristas con un máximo de 10 mil dólares en
cuenta.
- Se incrementa la supervisión bancaria: auditorías e
inspecciones rápidas, sistemas de vigilancia preventiva,
posibilidades de liquidar o vender cartera en bancos y
financieras.
- El régimen promoverá, a través de créditos internacionales, las
fusiones entre entidades del sistema.
- Esta medida incluye el apoyo económico para que un banco
adquiera los activos y pasivos de otro.
Fin de exenciones y convenios
Solo los productos agrícolas en estado natural y las
exportaciones mantienen exenciones del IVA. Las demás se
eliminan.
Con ello, buena parte de los productos de la canasta familiar
elevarán sus precios.
Bucaram plantea la medida como una fórmula para recuperar
alrededor de un billón de sucres.
Se eliminan los convenios tributarios, "que se han convertido en
fuente de corrupción y evasión tributaria".
Más tributos
- El paquete de reformas enviado el viernes al Congreso Nacional
constituye la base de la política tributaria del Gobierno.
- Otras medidas se confirman: la elevación de los impuestos a
consumos especiales (ICE) sobre bebidas alcohólicas, en 240 por
ciento, y sobre cigarrillos negros y rubios, en 200 y 300 por
ciento.
- Abdalá Bucaram incluyó en su mensaje a la nación la tasa de
recargo del 10 por ciento del ICE para artículos suntuarios
(automóviles, avionetas, joyas).
- En términos más sencillos: un vehículo que costaba 20 millones
de sucres costará 24 millones. El nuevo precio incluye el 10 por
ciento de IVA y el 10 por ciento por ICE.
- A la vez, ratificó la eliminación del impuesto del ocho por
ciento sobre el ahorro y del impuesto del 2,6 por ciento sobre
créditos.
- La generalización de la facturación y la constitución de las
tarjetas de crédito como como agentes de retención del IVA,
también fueron mencionados.
Sin alas para gastar
La Presidencia de la República se corta alas para manejar el
presupuesto del Estado.
De cumplirse lo anunciado por el mandatario, ayer en la noche,
se deroga el artículo que permite al poder ejecutivo aumentar el
gasto en 10 por ciento de los ingresos presupuestados.
"El Gobierno sustituirá este artículo por una disposición que
permita la introducción de una partida de imprevistos, de hasta
el cuatro por ciento de los ingresos presupuestados (ingresos
definidos incluyendo los desembolsos se deuda)", indicó.
El Ministerio de Finanzas se constituye en la cartera de Estado
más fuerte. Encargada de mantener la estabilidad y limpieza del
presupuesto.
Será sometido a un proceso de reestructuración administrativa.
"Cero (sucres) para los legisladores", anunció el presidente.
"No es un paquetazo", dice Abdalá Bucaram
"Este no es un paquetazo. Se trata en rigor de un plan. El
paquetazo que esperaban aquellos que siempre optaron por él, no
es necesario en un momento de transición verdadera".
Con ese comentario, el presidente planteó los grandes
lineamientos del plan económico que, de lo dicho ayer, se
concentrará en racionalizar las acciones del sector público,
coordinarlas y complementarlas con el sector privado.
Destacó que se busca una política monetaria, cambiaria y
financiera que sirva de referente confiable para el
establecimiento de nuevas reglas de juego para la economía y
demás prácticas de la vida social. "Contiene también una política
fiscal transparente".
Planteó que los esquemas de ajuste y las variantes de los modelos
de política económica, monetaria y fiscal que se aplicaron en los
últimos quince años no han dado un resultado positivo. La
inflación ha permanecido, el desempleo ha sido creciente, las
tasa de interés no han estimulado los procesos de inversión
económica.
"Hemos tomado la decisión de establecer el sistema cambiario de
la convertibilidad y, al mismo tiempo, asumimos los riesgos de
su adopción, puesto que están ligados fundamentalmente a la
disciplina, a la confianza y a la decisión de cambio del pueblo
ecuatoriano. Y este presidente asume esta decisión con la
convicción de que pronto será la voluntad de todos y el camino
por el que comenzaremos a ofrecerle a la economía un curso
nuevo".
Simultáneamente, dijo que el plan "demuestra que la política
social no puede ser otra cosa que poner en tensión y libertad el
potencial creador de la sociedad".
Potencial creador que deberá generar, según sus expectativas, al
menos 600 mil plazas de trabajo hasta el año 2.000.
A la vez, sacar de la pobreza a millón y medio de ecuatorianos
y mejorar el nivel de vida de la población.
El mismo plan proyecta dejar la inflación y las tasas de interés
en niveles internacionales y aumentar la disponibilidad de
crédito para las familias y los productores. (DIARIO HOY) (P.
5-A)
cuando llegue: cuatro mil sucres. Relación con la divisa: cuatro
dólares por nuevo sucre.
La convertibilidad vendrá tras una serie de reformas que intentan
cumplir con tres objetivos básicos: sanear el déficit fiscal y
reformar el sector público que se encarga de manejar los dineros
del Estado; fortalecer el sistema financiero público y privado;
contar mecanismos de protección ante shocks externos que puedan
desestabilizar la economía.
Así, se ratifica la creación del Fondo de Estabilización
Petrolera, para que una caída de los precios del crudo en el
mercado internacional no deje sin financiamiento al Presupuesto
del Estado.
Las medidas van combinadas con incentivos a la producción y las
exportaciones.
Lupa sobre finanzas
- La Junta Monetaria pierde poder, y su intervención en la
economía quedará relegada a la elaboración de políticas para el
sistema financiero.
- El endeudamiento del sector público corresponderá
exclusivamente al Ministerio de Finanzas.
- A futuro, el régimen creará el Banco de la Reserva del Ecuador,
con dos unidades principales: política monetaria y supervisión
bancaria.
- El Banco Central ya no auxiliará a las instituciones
financieras con problemas de liquidez.
- A cambio, se propone la creación de un seguro de depósitos, que
protegerá a los ahorristas con un máximo de 10 mil dólares en
cuenta.
- Se incrementa la supervisión bancaria: auditorías e
inspecciones rápidas, sistemas de vigilancia preventiva,
posibilidades de liquidar o vender cartera en bancos y
financieras.
- El régimen promoverá, a través de créditos internacionales, las
fusiones entre entidades del sistema.
- Esta medida incluye el apoyo económico para que un banco
adquiera los activos y pasivos de otro.
Fin de exenciones y convenios
Solo los productos agrícolas en estado natural y las
exportaciones mantienen exenciones del IVA. Las demás se
eliminan.
Con ello, buena parte de los productos de la canasta familiar
elevarán sus precios.
Bucaram plantea la medida como una fórmula para recuperar
alrededor de un billón de sucres.
Se eliminan los convenios tributarios, "que se han convertido en
fuente de corrupción y evasión tributaria".
Más tributos
- El paquete de reformas enviado el viernes al Congreso Nacional
constituye la base de la política tributaria del Gobierno.
- Otras medidas se confirman: la elevación de los impuestos a
consumos especiales (ICE) sobre bebidas alcohólicas, en 240 por
ciento, y sobre cigarrillos negros y rubios, en 200 y 300 por
ciento.
- Abdalá Bucaram incluyó en su mensaje a la nación la tasa de
recargo del 10 por ciento del ICE para artículos suntuarios
(automóviles, avionetas, joyas).
- En términos más sencillos: un vehículo que costaba 20 millones
de sucres costará 24 millones. El nuevo precio incluye el 10 por
ciento de IVA y el 10 por ciento por ICE.
- A la vez, ratificó la eliminación del impuesto del ocho por
ciento sobre el ahorro y del impuesto del 2,6 por ciento sobre
créditos.
- La generalización de la facturación y la constitución de las
tarjetas de crédito como como agentes de retención del IVA,
también fueron mencionados.
Sin alas para gastar
La Presidencia de la República se corta alas para manejar el
presupuesto del Estado.
De cumplirse lo anunciado por el mandatario, ayer en la noche,
se deroga el artículo que permite al poder ejecutivo aumentar el
gasto en 10 por ciento de los ingresos presupuestados.
"El Gobierno sustituirá este artículo por una disposición que
permita la introducción de una partida de imprevistos, de hasta
el cuatro por ciento de los ingresos presupuestados (ingresos
definidos incluyendo los desembolsos se deuda)", indicó.
El Ministerio de Finanzas se constituye en la cartera de Estado
más fuerte. Encargada de mantener la estabilidad y limpieza del
presupuesto.
Será sometido a un proceso de reestructuración administrativa.
"Cero (sucres) para los legisladores", anunció el presidente.
"No es un paquetazo", dice Abdalá Bucaram
"Este no es un paquetazo. Se trata en rigor de un plan. El
paquetazo que esperaban aquellos que siempre optaron por él, no
es necesario en un momento de transición verdadera".
Con ese comentario, el presidente planteó los grandes
lineamientos del plan económico que, de lo dicho ayer, se
concentrará en racionalizar las acciones del sector público,
coordinarlas y complementarlas con el sector privado.
Destacó que se busca una política monetaria, cambiaria y
financiera que sirva de referente confiable para el
establecimiento de nuevas reglas de juego para la economía y
demás prácticas de la vida social. "Contiene también una política
fiscal transparente".
Planteó que los esquemas de ajuste y las variantes de los modelos
de política económica, monetaria y fiscal que se aplicaron en los
últimos quince años no han dado un resultado positivo. La
inflación ha permanecido, el desempleo ha sido creciente, las
tasa de interés no han estimulado los procesos de inversión
económica.
"Hemos tomado la decisión de establecer el sistema cambiario de
la convertibilidad y, al mismo tiempo, asumimos los riesgos de
su adopción, puesto que están ligados fundamentalmente a la
disciplina, a la confianza y a la decisión de cambio del pueblo
ecuatoriano. Y este presidente asume esta decisión con la
convicción de que pronto será la voluntad de todos y el camino
por el que comenzaremos a ofrecerle a la economía un curso
nuevo".
Simultáneamente, dijo que el plan "demuestra que la política
social no puede ser otra cosa que poner en tensión y libertad el
potencial creador de la sociedad".
Potencial creador que deberá generar, según sus expectativas, al
menos 600 mil plazas de trabajo hasta el año 2.000.
A la vez, sacar de la pobreza a millón y medio de ecuatorianos
y mejorar el nivel de vida de la población.
El mismo plan proyecta dejar la inflación y las tasas de interés
en niveles internacionales y aumentar la disponibilidad de
crédito para las familias y los productores. (DIARIO HOY) (P.
5-A)
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