Perspectivas Favorables Para Reformas

Quito. 15.12.92. Heinz Moeller, jefe del bloque
socialcristiano, expresó que existen al momento excelentes
perspectivas para que las nuevas reformas constitucionales
sean aceptadas por el Parlamento que iniciará mañana el
período extraordinario.

Inmediatamente que las reformas hayan sido aprobadas en
segundo y definitivo debate el presidente de la República se
ha comprometido a publicarlas en el Registro Oficial, por lo
que, según la opinión de Moeller, el próximo lunes 21 de
diciembre se procederá a la designación de los magistrados de
la Corte Suprema de Justicia y los respectivos conjueces.

De otro lado el jefe del bloque socialcristiano puntualizó que
el Congreso no alcanzará a integrar el nuevo Tribunal de
Garantías Constitucionales porque habrá que dar tiempo para
que los colegios electorales designen a los nuevos candidatos,
pues existirán nuevos requisitos para integrar este Tribunal.

Heinz Moeller garantizó que el proyecto de reformas
constitucionales tendrá el apoyo de las dos terceras partes
del Congreso.

No descartó la participación del PRE, otra de las importantes
fuerzas parlamentarias con lo cual se alcanzarían 65 votos, es
decir muy cerca de la unanimidad de criterios.

Moeller informó que el tema más polémico y debatido constituyó
la supresión y eliminación de los tribunales de lo Contencioso
y Administrativo y de lo Fiscal.

Según el informe de la comisión de asuntos constitucionales,
ambos tribunales se convertirán en tribunal de tipo distrital,
es decir que no desaparecen, al contrario, se crearán
tribunales distritales en las provincias de Guayas, Azuay y
Manabí para lo administrativo y lo fiscal. Con lo cual se
cumple el objetivo de la descentralización y por ello el
reclamante no tendrá que viajar a Quito para hacer valer sus
derechos.

En lo referente al tribunal de lo Contensioso se mantiene la
sala de lo Contencioso, Administrativo y Fiscal en la Corte
Suprema de Justicia que constituirá la segunda instancia de
las resoluciones que dicten estos tribunales distritales.

"Proyecto será bien recibido"

Para el conservador Marcelo Santos, miembro de la comisión de
reformas constitucionales, la comisión consideró obtener un
proyecto de ley que sea viable para lo cual debía tener el
consenso de las mayores fuerzas políticas representadas en el
Congreso Nacional.

El objetivo, dijo Santos, es que el proyecto de ley no obtenga
únicamente el apoyo de las dos terceras partes sino que
refleje un consenso casi total en el Congreso.

Al receptar varias observaciones luego de cumplido el primer
debate, la comisión ha introducido cambios, analizó
debidamente los pedidos de organizaciones e instituciones
vinculadas con la función judicial y por ello, para Santos el
proyecto será acogido por el Congreso.

Incluso fue calificado por el propio presidente de la Corte
Suprema como un proyecto histórico, que recoge el sentimiento
nacional de tener un justicia ágil, unificada y
decentralizada, sin manchas, sin sospechas, dijo Santos Vera.

Al referirse sobre la designación de la nueva Corte Suprema de
Justicia, Marcelo Santos ratificó que el Congreso nominará a
los magistrados recurriendo a tres fuentes tradicionales:
Parlamento, Ejecutivo y Función Judicial.

El nuevo proyecto amplió los períodos de los jueces de la
Corte Suprema para que no coincidan con los períodos
electorales y presidenciales; se aumentaron los requisitos y
exigencias para acceder a las magistraturas de la Corte
Suprema de Justicia; con ello se espera estructurar una CSJ
más sólida y respetable.

De otro lado, Marcelo Santos Vera, refutó a quienes
consideraban un peligro que se confíe la última instancia a
las cortes superiores de justicia. "Aquel criterio es tratar
peyorativamente a los profesionales de provincias, pues en
todo el Ecuador existen profesionales adecuadamente
capacitados y con cualidades morales para ser nominados jueces
de una corte superior".

Finalmente, el diputado conservador, ratificó que el proyecto
prevé un financiamiento adecuado para la nueva Función
Judicial.

"El trabajo más serio del Congreso"

Otro de los integrantes de la comisión de reformas
constitucionales es el azuayo Rubén Vélez, de la Democracia
Popular. Para el diputado cuencano el proyecto de reformas se
constituye al momento en el trabajo más serio del Congreso.

Se han realizado diversas consultas, se ha buscado criterios
de importantes juristas del país y el informe contempla todas
las observaciones realizadas en el primer debate, puntualizó
Vélez, quien además ratificó que existe un consenso para
aprobar las reformas.

La confianza de Vélez se fundamenta en que la comisión está
integrada por varios jefes de bloque por lo que se tendrán las
dos terceras partes para la aprobación definitiva.

"La ciudadanía reclama que la justicia está prostituida, que
la justicia es para el de poncho. Hemos partido de ello y a la
vez se ha buscado reestructurar orgánicamente a este función del estado.

Va a existir mayor control y mayores requisitos en base a
concursos de merecimientos", afirmó.

Finalmente, Vélez destacó que las reformas incluyen que el 2%
del presupuesto general del Estado irá en beneficio de la
función judicial para aliviar uno de los problemas básicos de
la justicia ecuatoriana. (5A)